行政处罚中没收的财物如何处置？

Question

如何行政机关作出没收违法所得的决定，比如小偷偷了一个钱包，只构成一般违法，但是钱包最后肯定是要返还被害人的，法律依据在哪里？行政处罚法并没有直接规定没收的财物要返还被害人。

Answer 1

Answer 2

　　《公安机关办理行政案件程序规定》中有明确对办理行政案件的有关财物的不同处理。而且针对不同的性质所采取的处理方式都有明确的规定。如：
　　第八十八条 公安机关办理行政案件，对与案件有关的需要作为证据的物品，可以扣押。对与案件无关的物品，不得扣押。对已经扣押的物品，经查明与案件无关的，应当立即解除扣押。对被侵害人或者善意第三人合法占有的财产，不得扣押，应当予以登记，写明登记财物的名称、规格、数量、特征，并由占有人签名或者捺指樱必要时，可以进行拍照。
　　第一百五十九条 公安机关在作出行政处罚决定时，对涉案财物应当一并作出处理。
　　第一百六十条 公安机关在办理行政案件中查获的下列物品应当依法予以收缴:
　　(一) 毒品、淫秽物品等违禁品；
　　(二) 赌具和赌资;
　　(三) 吸食、注射毒品的器具；
　　(四) 伪造、变造的公文、证件、证明文件、票证、印章等；
　　(五) 倒卖的有价票证；
　　(六) 直接用于实施违法行为的本人所有的工具；
　　(七) 其他法律、法规规定可以收缴的非法财物。
　　前款第六项所列的工具，除非有证据表明属于他人合法所有，可以直接认定为违法行为人本人所有。
　　违法所得的财物应当依法予以追缴或者没收。
　　多名违法行为人共同实施违法行为，违法所得或者非法财物无法分清所有人的，作为共同违法所得或者非法财物予以处理。
　　第一百六十一条 收缴由县级以上公安机关决定。但是，违禁品，吸食、注射毒品的器具以及非法财物价值在五百元以下且当事人对财物价值无异议的，公安派出所可以收缴。
　　追缴由县级以上公安机关决定。但是，追缴违法所得的财物应当退还被侵害人的，公安派出所可以追缴。
　　第一百六十二条 公安机关对收缴和追缴的财物，经原决定机关负责人批准，按照下列规定分别处理:
　　(一) 属于被侵害人或者善意第三人的合法财物，应当及时返还；
　　(二) 没有被侵害人的，登记造册，按照规定上缴国库或者依法变卖或者拍卖后，将所得款项上缴国库；
　　(三)违禁品、没有价值的物品，或者价值轻微，无法变卖或者拍卖的物品，统一登记造册后予以销毁；
　　(四)对无法变卖或者拍卖的危险物品，由县级以上公安机关主管部门组织销毁或者交有关厂家回收。
　　第一百六十三条 对应当退还原主的财物，通知原主在六个月内来领取；原主不明确的，应当采取公告方式告知原主认领。在通知原主或者公告后六个月内，无人认领的，按无主财物处理，登记后上缴国库，或者依法变卖或者拍卖后，将所得款项上缴国库。遇有特殊情况的，可酌情延期处理，延长期限最长不超过三个月。