提起欧洲内陆小国瑞士,我们就能想到它是世界有名的藏金之地和滑雪胜地,但人们耳熟能详的恐怕还是它的永久中立国地位。这也让瑞士在整个二战欧洲大陆战火连天的时候,能洁身自好保持中立,维持着独立国家主权。这真是一件不容易的事。
成为永久中立国,并不是想成就能成的,需要自身的努力和具备诸多特殊的条件,那么瑞士又是怎样做到的呢?
起先,神圣罗马帝国统治着瑞士这片土地。曾叱咤风云于欧洲的哈布斯堡家族的祖先日耳曼人中的一支,就起源于现在的法国东北部的阿尔萨斯,而当时这一地区则属于瑞士的地盘。
13世纪瑞士人不满神圣罗马帝国哈布斯堡的鲁道夫的统治,为对抗哈布斯堡,1291年8月1 日瑞士的3个州结成永久同盟。1315年瑞士同盟军打败了哈布斯堡军队,之后的40年中又有多个州先后加入永久同盟。1499年瑞士同盟军击败奥地利,神圣罗马帝国承认了瑞士的独立,之后又有数个州相继加入同盟,至此,瑞士联邦已达13个州。
瑞士联邦奉行中立政策后最后一次战争,是1515年在马里格拉诺战役中,瑞士同盟军被法国、威尼斯联军击败。因为瑞士同盟军还沿用长矛兵方阵战法,结果被法国的野战炮打惨了,法国、威尼斯联军大获全胜。
战后,瑞士与法国通过谈判,达成了“以后两国发生矛盾,均以仲裁形式解决,不再诉诸武力”的约定。这个约定对瑞士产生了深远影响,同时中立国的雏形已经显现出来。
1789年法国大革命爆发,推翻了欧洲古老的君主专制政体,国力飙升,迅速扩张,临近的瑞士就被法国军队全部占领,还建立了一个由法国实际控制的赫尔维蒂共和国。这个共和国与之前的瑞士联邦迥然不同。瑞士联邦是由很多自治区、部落和私有领地拼凑起来的,是一个极为松散自由的政治联盟。而赫尔维蒂共和国把这些地盘统统合并到一起,建立起来一个中央集权式的国家。
然而,1815年法国皇帝拿破仑当权“百日”终在滑铁卢战败,被流放到大西洋的圣赫勒拿岛。失去靠山的赫尔维蒂共和国成了短命的政治实体,在这一年也正式灭亡。
同年11月20日,战败后的法国与第七次反法同盟的欧洲列强在维也纳签订了《巴黎条约》。其中对瑞士今后的发展走向作了明确规定。而力主这一决定的正是沙皇亚历山大一世。
由于俄国在打败强势不败的拿破仑军队功劳卓著,所以在议定《巴黎条约》的内容时话语权自然就大。沙皇亚历山大一世力主瑞士脱离法国控制,让它独立自主,还明确瑞士22个联邦州必须自治。
这看似对瑞士简单的政治安排,但却都是关键和要害,在这以后的200年,瑞士一直恪守这一格局。
而《巴黎条约》对瑞士还有一个重大深远影响,那就是中立原则的确立。反法同盟的那些欧洲列强都同意,瑞士不被介入任何军事冲突之中,建立一个中立国家。
这个时候,反法同盟的那些欧洲列强会有如此一致的意见,其实也不奇怪,他们都有自己的小九九,因为瑞士紧挨着法国,就在阿尔卑斯山的脚下,出于对法国的畏惧和防范,那些欧洲列强想让瑞士成为它们防范法国的挡箭牌、缓冲区。然而作为缓冲区,最好的办法当然就是成为中立国了。
所以,瑞士的中立政策,并不是它想要就要、不想要就不要的,是包括沙俄在内的欧洲那帮列强让瑞士充当这个角色。如此说来,瑞士成为永久中立国地位一开始也不是自愿的,而是一帮列强硬塞给它的。只不过是瑞士比较赞同,符合其外交理念,顺水推舟借坡下驴而已。
当时瑞士的中立国地位,只被欧洲认可,得到国际上承认,是近百年以后的1900年左右。在1907年的《海牙公约》里注明瑞士作为中立国,并有权不介入任何军事冲突,但却有权保留国防需要的军队。
二战中纳粹德国没有动攻打瑞士心思,既考虑瑞士是中立国,又多少忌惮瑞士的军事实力。所以,瑞士在二战中仍能保持中立国地位。然而,国际认证当然很重要,但自身具有一定的实力也很关键。
后来在二战中,纳粹德国的势力把整个瑞士围了个水泄不通,身处窘境的瑞士也不得不做出一些妥协,在某些方面向纳粹德国做了倾斜。虽有辱永久中立国的“中立”名号,但却确保了自己安然无虞。
二战过后,世界相对稳定下来,瑞士积极履行其中立国权益,不参与任何军事冲突,坚持对军事冲突方提供人道救援。像1999年时以美国为首北约轰炸南联盟,瑞士不准北约利用它的领空打击南联盟。
瑞士的中立政策也让瑞士成为政治避难者的天堂,为此也有人说三道四,横加指责。瑞士人知错就改,在2013年通过公投,有近八成的瑞士公民赞成把政治避难法修改的更加严格。从此想到瑞士政治避难就愈发困难了。当年的斯诺登就要到瑞士政治避难,结果遭到瑞士的拒绝。
总之,瑞士在其中立国的实践活动中尝到了甜头,试图让自己的中立愈加公开公正,在努力树立自己永久中立国的良好形象,以争得世人好感和信赖。
瑞士周边强国林立何以成为中立国呢?
所以,瑞士的中立政策,并不是它想要就要、不想要就不要的,是包括沙俄在内的欧洲那帮列强让瑞士充当这个角色。如此说来,瑞士成为永久中立国地位一开始也不是自愿的,而是一帮列强硬塞给它的。只不过是瑞士比较赞同,符合其外交理念,顺水推舟借坡下驴而已。当时瑞士的中立国地位,只被欧洲认可,得到...