农民工被欠薪的原因有哪些？

Question

2021年11月以来，根治欠薪冬季专项行动在全国铺开，要求在2022年春节前全部清零。

Answer 1

一、农民工讨薪面临的困难

1、拖欠工资证据少

农民工投诉多为口头举证，没有完善与用人单位签订的书面劳动合同，没有拖欠工资凭证（比如欠条）等等，仅凭农民工自己口中说，劳动保障监察员再找包工头（老板）证实，多数包工头（老板）都不配合，取证难度很大，处理难度大。

2、用工主体不明确

农民工工资拖欠主要发生在建筑领域，群体大多是在户外工作的农民工。这类群体多数文化素质不高，只知道做事，有的投诉者不知道工地是哪家公司承建的，不知道包工头是谁，电话号码是多少等等，一旦拿不到工资，到劳动保障监察机构来投诉时，只知道是谁叫他去做事的，甚至有的劳动者连在什么地方做事都不清楚。

3、劳动关系难以确定

劳动合同是确定劳动者与用人单位劳动关系重要的证据，也是确定劳动者工资数额多少的直接证据，可多数农民工与建筑工地没有签订劳动合同，劳动关系难以确定，工资数额难以认定。

二、拖欠农民工工资现象产生的原因

1、农民工工资保证金制度没有落实到位

农民工工资保证金可以从根本上解决建筑领域拖欠农民工工资问题，建设企业没按规定与劳动保障行政部门、银行签订《农民工工资支付保障金三方协议》，没有到指定银行存入农民工工资保障金。劳动保障监察机构检查建设项目是否交纳农民工工资保证金时，有的建设项目单位根本不理会劳动行政部门下达交纳农民工工资保证金的整改通知。

2、用人单位不与农民工签订劳动合同

建筑领域承包人基本上是挂靠公司承包的，包工头再把项目分包出去，承包人基本上不与农民工签订书面劳动合同，也有的农民工不愿与承包人签订书面劳动合同书，当农民工的合法权益受到侵害时，多为口头举证，而且连欠条都没有，给劳动保障监察机构追讨农民工工资带来很大困难。

3、层层转包导致工钱难以到达农民工手中

建筑领域工程都存在包工头层层转包现象，发包方为了省事，农民工工资一般只发到包工头手中，因为没有完善的工资监督机制，有些包工头拿到工钱后没有立即发给农民工，而是将资金挪用，导致农民工拿不到工资。

Answer 2

一、建筑公司的钱周转不过来。建房子一项很重大的工程而建筑材料等的费用都是先用工人的工资先垫着。等稳定下来后，工资才会发给工人，这些都是现实原因，相信大家都可以明白的。
二、建筑公司的老板把钱借给了开发商，因为开发商买地皮花掉大笔的资金。只有等建筑公司把房子建好了，开发商把房子变卖成钱，工资才会发，所以农民工才会很晚才拿得到工资。
三、施工单位层层转包是导致农民工工资拖欠的重要原因。在工程发包、承包、转包过程中，工程往往被转包给一些没有资质的个体老板(俗称“包工头”)，这样农民工工资则必须等到“包工头”与建筑单位结算工程款后才能发放，工程建设劳务分包过多，造成支付环节及利润分配次数较多，导致农民工工资拖欠。
四、劳动合同签订率低。建筑行业没有劳动用工备案，只有极少数管理人员签订了劳动合同，这部分人的工资基本上能够兑现，而绝大部分农民工没有签订劳动合同，没有合同，在诉讼中就没有证据，没有证据就要承担败诉的风险，施工单位正是抓住了这个要害，才造成了极少与农民工签订劳动合同的尴尬局面。
五、自身法律意识淡薄。农民工往往只认识包工头，经常跟随他们外出做活，他们之间不签订劳动合同，只是与包工头达成口头协议，若发生欠薪，农民工不知道采用法律途径解决，常常采取跳 楼、堵门等极端方式，结果从受害者变成害人者，触犯法律，后悔莫及。

Answer 3

这几年，相关部门的专项大力治理农民工被欠薪的情况，已经有了巨大的改观，这种案件现在已经很少了。因为法制观念深入人心，签合同逐渐被宣传接受农民工在劳务合同之前都会把合同签好。并且所有的建筑商分包商都会向专门的机构缴纳一定的工程款和工资资金如果一旦出现欠薪的情况。就有相关部门将基金里的钱先垫付给农民工。
前些年这样的事情比较多，主要有以下几个原因：
一、建筑公司的钱周转不过来。
建房子一项很重大的工程而建筑材料等的费用都是先用工人的工资先垫着。等稳定下来后，工资才会发给工人，这些都是现实原因，相信大家都可以明白。
二、建筑公司的老板把钱借给了开发商，因为开发商买地皮花掉大笔的资金。只有等建筑公司把房子建好了，开发商把房子变卖成钱，工资才会发，所以农民工才会很晚才拿得到工资。
三、施工单位层层转包是导致农民工工资拖欠的重要原因。
在工程发包、承包、转包过程中，工程往往被转包给一些没有资质的个体老板(俗称“包工头”)，这样农民工工资则必须等到“包工头”与建筑单位结算工程款后才能发放，工程建设劳务分包过多，造成支付环节及利润分配次数较多，导致农民工工资拖欠。
四、劳动合同签订率低。
建筑行业没有劳动用工备案，只有极少数管理人员签订了劳动合同，这部分人的工资基本上能够兑现，而绝大部分农民工没有签订劳动合同，没有合同，在诉讼中就没有证据，没有证据就要承担败诉的风险，施工单位正是抓住了这个要害，才造成了极少与农民工签订劳动合同的尴尬局面。
五、自身法律意识淡薄。农民工往往只认识包工头，经常跟随他们外出做活，他们之间不签订劳动合同，只是与包工头达成口头协议，若发生欠薪，农民工不知道采用法律途径解决，常常采取跳 楼、堵门等极端方式，结果从受害者变成害人者，触犯法律，后悔莫及。

Answer 4

农民工被欠薪的原因主要是由于部分无良的开发商挪用农民的工资以及工程承包商的上游单位克扣工程开发商的建筑工程款。还有就是针对欠薪单位的处罚力度太低。这个社会对坏人太好，对好人太坏。

Answer 5

主要是由于层层发包，大东家没有拿出钱来，下面的自然没有钱发放；第二个原因是有些黑心小包工头，到年底自己拿到钱就卷款跑路了。