试论现阶段如何加强城管执法队伍建设

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随着社会的发展和进步，随着城管执法工作领域的拓宽，城管执法中的新情况、新问题不断涌现，这就对我们的城管执法队伍建设提出了更高的要求。而打造一支高素质的执法队伍，是我们提高执法水平和效率的根本途径之一。要建设高素质的执法队伍，我们认为需要从以下几个方面入手：一、强化思想建设。强化思想建设是打造高素质执法队伍的前提。当前存在的普遍现象是：由于执法工作量大、任务重、人员少，造成对执法人员进行思想教育的次数普遍偏少，有的单位基本处于空白状态。而加强思想建设可以统一思想，形成合力，提升执法队伍的凝聚力和战斗力，提高执法人员的法律意识、服务意识、责任意识和大局意识，是打造一支觉悟高、业务硬、服务意识强的高素质执法队伍的基础。 思想建设应该以“三个代表”重要思想为指导，深入学习实践科学发展观，正确理会和贯彻执行党的路线、方针和政策，与时俱进，培养执法人员深入扎实的工作作风，要以构建和谐社会，以维护党和政府形象，以为人民服务为工作出发点，深入踏实的开展思想建设工作。二、转变执法作风。实践证明，只有转变作风，才能有效地实践“三个代表”重要思想和科学发展观；只有转变作风，才能保证城管执法事业健康发展；只有转变作风，才能把执法队伍建设推上一个新台阶。当前的城管执法工作普遍存在一个误区，就是为了执法而执法，这往往得不到群众的理解和支持。我们需要把执法行为与服务紧密结合起来，以取得良好的执法效果和社会效益。这里特别需要解决一个“文明执法”与“疏堵结合”的问题。在执法过程中，执法者和被执法者在法律地位上是平等的，在人格上也是平等的，这就要求执法者在执法中一定要文明执法，在执法过程中，说话要和气，晓之以情，动之以理，要把握住“有理、有力、有礼”的原则，严格执法程序，依法执法。做到公平、公正、廉洁，切忌以情代法，以罚代法，时刻注意树立执法形象。要加强与政府各部门的协调，确实做活“疏堵结合”这盘棋，既达到执法效果，又替政府解忧，替群众解难。此外，在执法中要坚持“教育为重”的原则。以往执法中，多以处罚了事，没有更多的进行思想教育，久而久之，被执法者与执法者形成了一种对抗的局面，有的违法者甚至一犯再犯，形成恶性循环。因此，在执法中，既要严格执法，该处罚的要处罚，又要注意思想教育，多给违法者讲清道理，使他们懂得哪些做法违法，哪些能做，哪些不能做，争取他们少违法、不违法。三、增强队伍的凝聚力和战斗力。有针对性的开展形式多样的活动，是增强队伍的凝聚力和战斗力的有效途径。从增强队伍执法能力出发，开展争做执法模范、执法标兵等活动，大力宣传先进人物的典型事迹，在各单位之间、执法人员之间形成互帮互学、争先创优的向上氛围，促进执法工作和队伍建设的不断发展；从增强队伍的凝聚力出发，开展形式多样的文化、体育、娱乐活动，树立队伍的团队精神，增强爱岗敬业意识，使执法人员树立积极向上的价值观和人生观；从为群众办实事出发，开展扶危助困、送温暖献爱心等活动，积极帮助群众解决困难，密切执法队伍和群众的关系，树立执法队伍的良好形象；从增强执法人员业务能力出发，开展法律知识竞赛、主题演讲等活动，使广大执法人员积极学习业务知识，不断提高执法水平，推动执法工作不断发展。队伍建设的出发点，应该是适应和服务社会经济发展大局，全面建设小康社会，努力构建和谐社会，正确履行执法工作职能，处理好社会经济发展大局和部门发展小局的关系，实现执法与社会经济发展的有机融合；加强队伍建设是贯彻依法治国基本方略，实现政府职能转变，创造优良的经济发展环境的客观要求；加强队伍建设的宗旨是使城管执法人员进一步明确执法理念，提升服务水平，改进纪律作风，提高执法能力；加强队伍建设是我们依法执法的基本保障，必须常抓不懈。市南城管执法局湛山中队