政府公共服务职能与服务型政府研究目录

Answer 1

本文围绕政府公共服务职能与服务型政府研究展开，探讨服务型政府在政府职能履行中的基本模式与理论阐释，以及我国服务型政府建设的背景、困境与路径。

服务型政府是政府履行公共服务职能的基本模式，其核心在于政府职能由管理主导向服务主导的过渡。服务型政府的理论基础包括新公共管理理论、治理理论、新公共服务理论和马克思主义民主理论。服务型政府的特征包括服务导向的公民本位、服务主体的多元化、服务手段的多样化和服务绩效的多元评估。

中国服务型政府建设的背景包括加入世界贸易组织、危机管理、和谐社会的提出和西方公共行政理论的影响。可行性分析基于新制度经济学的制度供求理论。困境分析则运用路径依赖理论，探讨构建服务型政府过程中的路径强化效应。

行政理念转变是服务型政府建设的基本路径之一，涉及从统治型政府、管理型政府向服务行政理念的转变，推动政务公开意识和确立多元行政理念。政府职能重构是另一路径，强调政治职能的民主法治化，包括阶级统治功能的弱化、政治体制改革与权力制约机制的构建、法制建设与“依法治国”。

制度创新和服务型政府建设的基本路径之三，是通过创新制度来推动服务型政府的建立。行政方式变革作为路径之四，强调改变传统的行政方式，以适应服务型政府的要求。

文章最后探讨了发达国家行政改革的实践，以及我国地方服务型政府建设的实践案例，旨在为我国服务型政府建设提供借鉴。