路政和运政有什么区别?

Answer 1

具有以下职责：1.负责管理和保护公路路产；2.实施公路巡查；3.依照法律、法规和规章，制止、查处各种违章利用、侵占、污染损坏和破坏路产的行为；4.控制公路两侧建筑红线；5.审理从地面、公路上空或地下、（跨）穿越公路得其他设施得建筑事宜；6.对在特殊情况下，占用公路和超限运输车辆通过公路进行审批，并对实施情况进行监督检查；7.维护公路养护、施工作业现场得正常秩序；8.为处理违反公路管理法规得行为，向有关单位和人员调查、询问、取证，查阅有关文件、档案、资料和原始凭证；9.对损坏路产或发生侵权行为又不接受查处得车辆，责令停止行驶；10.办理有关路政复议案件，参与有关路政案件得诉讼活动；11.法律、法规、规章规定得其他职权。运政运政稽查的目的是执行国家道路运输法律法规和方针政策，通过行业管理，保护合法经营，保障货主和旅客的正当利益，促进道路运输事业的发展，实现货畅其流，人便于行，建立统一、开放、竞争有序的道路运输市场，促进道路运输业的健康发展。运政稽查职能的发挥和延伸，就是要求我们充分运用法律法规赋予运政管理部门的职能和手段，调整思路、改进方法，并运用现代化的运政管理手段，加强内设部门间的协调交流，在道路运输管理中探索符合市场经济体制要求的好做法。一、运政管理的现状1、积极因素道路运输作为覆盖领域最广，线路最多，与人民群众生产生活联系最为密切的运输形式，以前在某种程度上是地域内的开放，地区间的封锁。《中华人民共和国道路运输条例》（以下简称道条）的制定出台，为从根本上整治运输市场秩序建立了法治基础。这部法规在规范道路运输经营者的经营行为，破除地方保护和地区封锁，打击车辆超载及非法经营等违法行为方面作出了明确规定，为交通部门做好市场监管，培育健康的市场发展环境和秩序等方面提供了重要依据，填补了我国道路运输管理的立法空白。2、消极因素立法本身存在缺陷，《道条》的有效实施，的确为推进交通部门依法行政提供了有力的法律武器，对我国道路运输走向法制化、规范化和科学化管理具有重要的意义，但在个别细节方面，尤其是在具体执法实践中有个别条款还存在可×作性不强的现象。另外，国务院整顿执法部门统一着装工作，运管部门不属于统一着装之列，虽然经国务院领导同意，对于参加治超一线的交通行政执法人员暂缓脱装，但还是给我们交通运管部门的现场执法工作带来了极大的负面影响。主要表现在以下几个方面：（1）目前我市稽查人员虽然着装上路检查，但有时很难得到部分经营业户的认可，甚至被认为是乱着装，以至在现场执法中矛盾增多，增加了查处违章行为的难度；（2）查处的违章数目也在逐渐减少，违章案件处理率（结案率）明显降低，对群众举报的违章案件有时很难即时查处或很难查处；（3）很容易造成执法人员的士气低落。二、运政稽查职能的发挥稽查工作目前检查项目：主要是客运班车不按批准的客运站点停靠和对无证经营车辆的查处。主要是在路上流动巡查，发现车辆有违章嫌疑，拦截该车取证并现场制作询问笔录，对现场能采集的证据登记保存。在《道条》实施和整顿着装后，现有的查处违章的方式方法已不能适应运输市场管理的要求了，必须拓展思路，改变执法的方式方法，全方位发挥稽查职能。1、强化对营运班车违章停靠的查处，从重检查转向重取证，不断优化行政处罚的方式，在年底实施网上稽查后，可以采取对部分车辆采取不扣留证件的方式，而是依据所取得的证据，直接作出处罚决定，邮寄至该车所属单位，或者先发出违法行为通知书通知该单位来接受处理，尽量减少与违章当事人发生正面矛盾和冲突的机会。2、强化对无证经营“黑车”的查处。根据江苏省《关于交通行政执法若干问题的指导意见》的规定“对车辆涉嫌无证从事营业性运输的行为，经运政机构负责人批准立案后，两名以上运政执法人员可以携带录音录像设备，以乘客身份进行取证，记录调查取证过程”。按照以上规定，运用现代化的取证工具和手段进行取证，要拍摄到从乘客上车，谈价、到达地点、下客、付款的全过程，在适当的时间（当天或以后）采取