国有林场旅游开发过程中应采取的措施是什么

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法律分析：1.加强林地补偿费用的管理
按规定对征用占用林地征收各项补偿费用，是保护林地和维护国有林场权益的重要措施。征占用国有林场经营区内林地的，应在省属国有林场经营区范围内制定异地恢复森林植被的措施。征收的森林植被恢复费按省、设区市、林场2：1：7比例分成，其中：国有林场分成部分由省林业厅征收后返还省国有林场管理局，由省国有林场管理局按照政府性基金管理的有关规定纳入预算，实行收支两条线管理，专项用于国有林场异地造林、森林植被恢复与管护。国有林场要切实加强征占用林地补偿费用的管理，按有关规定用途专款专用，切实提高资金的使用效益。
2.理顺林场管理体制
进一步完善现有经营管理体制，赋予国有林场管理部门的人、财、物管理权限，真正建立起管人、管事、管资产相统一的运行机制。其中省级主管部门主要搞好宏观调控、国有资产管理监督和设区市国有林场主管部门的考核。将设区市国有林场主管部门当作县级单位看待，承担相应的财产管理、人事管理、林地林权管理、林政资源管理等职责。取消县级林业主管部门对国有林场的资源建档统计、木材运输办证等具体管理权，真正行使监督权。
3.调整林场产业结构
大力发展多种经营，培植新的经济增长点，增添发展后劲。发展非木质森林资源产业，培育园林观赏植物、特色花卉、绿化苗木展生物制药产业，培育名贵中药材，引进优良品种，推广应用先进技术用丰富的森林资源，发展森林旅游业，兴办森林公园，开发森林旅游、休闲、娱乐产业，创建绿色文明用国有林场资源优势，创办木材深度加工企业和家具制造业、纸、板行业，提高木材产品的附加值。
4.提高管理人员素质
全面提高管理者的素质，是林场脱困振兴，实现相持阶段良性转化的重要组织保障。因而，需要各地林业主管部门，按照国家林业局《关于加强林业人才队伍建设的意见》的要求，把国有林场人才队伍建设作为重点，纳入林业人才队伍建设规划，并从实际出发，制定培育、选用和激励人才的切实有效的办法和措施，逐步建立一支思想品德好、富有林业专业知识和经营管理才能，热心林业事业的优秀人才队伍，特别是优秀场长队伍。与此同时，还要积极采取措施，解决林场职工工资待遇过低、生活工作条件差的问题，创造一个能让优秀人才充分施展才干和健康成长环境条件，以利于吸引和留住人才，长期为发展林场事业服务。
法律依据：《国有林场管理办法》
第一条 为规范和加强国有林场管理，促进国有林场高质量发展，根据《中华人民共和国森林法》和有关法律法规、规章制度，制定本办法。
第二条 国有林场的建设和管理，适用本办法。
本办法所称国有林场是指依法设立的从事森林资源保护、培育、利用的具有独立法人资格的公益性事业、企业单位。
第三条 国有林场应当坚持生态优先、绿色发展，严格保护森林资源，大力培育森林资源，科学利用森林资源，切实维护国家生态安全和木材安全，不断满足人民日益增长的对良好生态环境和优质生态产品的需要。
第四条 国有林场应当根据生态区位、资源禀赋、生态建设需要等因素，科学确定发展目标和任务，因地制宜、分类施策，积极创新经营管理体制，增强发展动力。
第五条 县级以上林业主管部门按照管理权限，负责本行政区域内的国有林场管理工作。跨地（市）、县（市、区）的国有林场，由所跨地区共同上一级林业主管部门负责管理。
第六条 国有林场依法取得的国有林地使用权和林地上的森林、林木使用权，任何组织和个人不得侵犯。