海关设置的位置的基础是什么？

Answer 1

基础是各市级行政部门~海外是经济贸易（往来)密切的地方。
海关总署是中华人民共和国国务院下属的正部级直属机构，统一管理全国海关。也就是说在设立海关的时候是由海关总署考察设立。
海关总署现有17个内设部门、6个直属事业单位、管理4个社会团体（海关学会、报关协会、口岸协会、保税区出口加工区协会），并在欧盟、俄罗斯、美国等派驻海关机构。中央纪委、监察部在海关总署派驻纪检组、监察局。
全国海关目前共有46个直属海关单位（广东分署，天津、上海特派办，41个直属海关，2所海关院校），600个隶属海关和办事处，通关监管点近4000个。中国海关现有关员（含海关缉私警察）约5万人。
 海关实行垂直领导体制，不受地方行政区划限制。如广东省内有7个直属海关，均直接受海关总署领导，相互之间平级。又如山东省内各海关受青岛海关领导，济南海关只是青岛海关的下属单位。
海关的主要任务是：根据《中华人民共和国海关法》和有关法律、法规，监督管理进出境的运输工具、货物、行李物品、邮递物品和其他物品；征收关税和其他税费；查缉走私；编制海关统计和办理其他海关业务。简言之，海关具有监管、征税、查私、编制海关统计四大基本任务。
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