当代中国服务贸易存在哪些问题,如何解决服务贸易发展中的问题?

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一、服务贸易发展存在的问题
服务业发展滞后。目前服务业还集中在传统服务业上,而在金融、保险、咨询等技术密集和知识密集的服务行业,仍处于初级发展阶段。如银行业,发达国家的金融机构可以经营银行、保险、证券、租赁等相关业务,它们进入金融市场可凭借雄厚的资金,灵活的经营机制,多种金融产品和良好的服务质量来开拓业务,而中部地区融机构则缺乏灵活经营的能力,这增加市场竞争的难度;再次,由于地区、部门分割,企业无法扩大规模,取得规模经济效应,缺乏竞争力。如航空运输业,当前国际航空运输市场竞争激烈,必须具有资本、技术、信息、基础设施、安全运行能力等强大实力,才能生存和发展,而这些是中部地区航空运输业需大力改进的地方;信息查询方面,为企业提供信息和咨询的服务部门缺乏且规模小,部门间信息封锁、信息闭塞和信息失真的现象还很普遍。
服务贸易总体水平不高,结构失衡。总部地区服务贸易总体水平不高;出口结构不合理;没有充分发挥服务品牌效应;缺乏高素质人才等等。由于起步较晚,中部地区服务贸易总体水平不高,服务贸易占外贸出口总额的比重较低。从近年来的数据看,服务贸易收支主要仍集中在旅游、运输和其他商业服务。在全球服务贸易增长最快的金融、保险、咨询等技术密集和知识密集行业,仍处于初级发展阶段,基本结构没有变化。在品牌效应方面,尚未形成有国际影响力的服务贸易品牌。商业企业主要以百货商店、连锁超市为主要经营业态,经营方式比较落后,加上家乐福、沃尔玛等几家外国大型连锁商业企业的进入,竞争难度加大。此外政府、企业思变意识仍然不够,缺乏相应高素质人才。
服务贸易治理体制滞后。获得服务贸易的具体资料并不轻易,有关现代服务业及服务贸易的统计数据只是从对外经济统计数据中初步估算出服务业的对外开放数额,误差很大,这就给研究带来了很大的困难,很难摸清中部地区的情况。服务贸易中占有相对优势的产业是旅游业和运输业,其他行业尤其是信息、会计、咨询、法律等专业服务贸易领域的统计几乎是空白,为这些产业的进一步发展设置了障碍,不利于中部地区服务贸易的全面发展。
二、对策,解决方法
1.立足现有的农业、资源、交通、人力等优势和区位优势,积极吸收外资加快重点行业和重点企业的技术改造,不断提高产业整体素质和核心竞争力,推进产业升级,加强对引进技术的消化、吸收,大力提高自主创新能力。
2.加快服务业的发展和开放,促进发展新型加工贸易。加快服务业对外开放和吸收外资步伐,更多地承接国际服务和软件外包,大力促进该地区生产性服务业的加快发展和升级。一方面通过现代服务业的发展,优化本地区的投资和商务环境;另一方面,也可以推动“沿海接单、中部加工”和“中部接单、中部加工”等新型加工贸易的发展。通过生产性服务业的升级,可以引入和培育更多中高端服务供给商,进一步提高东部和中部自身的接单能力。一方面,更多地以国内企业为主体承接国际国内产业转移,实现加工贸易转型升级;另一方面,充分利用现有的加工能力,缓解产能过剩的压力,逐步增强自主发展与创新能力。
3.完善服务贸易统计系统,制定适度的服务贸易保护政策,并培养一批相应人才。在对外开放的服务市场领域实行一定的进入限制,如对服务提供者的数量限制、资格限制等;对外国服务提供者在中部地区服务市场的竞争行为进行治理;对中部地区部分服务行业和领域制定产业倾斜政策,在税收、财政、信贷、人员培训及科技支持等方面提供优惠政策,以提高其发展和竞争能力而达到保护目的。政府应着手于旨在促使外国开放服务政策市场,为其服务出口提供动力和保障的一系列努力,通过宣传、设立专门机构等手段,建立起较为完善的服务贸易法律、法规体系和治理机制,为服务贸易的迅速发展创造了一个良好的制度环境。
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