2013全国两会的主要议题是什么？

Answer 1

一：产生新一届国家机构领导人
国家机构换届，是本次会议的一项重要议程。
二：国务院机构改革
新中国成立后，我国对国务院下属机构的组成和职能做出过12次不同程度的调整。最近一次是在2008年，进行了第一轮政府部门大部制调整，组建了人社部、工信部等“大部”，并将国务院组成部门缩减至27个。与以往不同的是，本次人代会将要审议的国务院机构改革方案，在文件名称中增加了“职能转变”四个字。
三：六份报告关切民生热点
民有所呼，会有所应。人们关心的增加收入、降低房价、治理空气和水污染、加强教育医疗保障、推进城镇化建设、发展民营经济等一系列国计民生的话题，都有望在这次会议上得到回应。会议期间，人大代表将审议政府工作报告、人大常委会工作报告，审查计划报告、预算报告，听取和审议最高人民法院、最高人民检察院工作报告。按惯例，每届全国人大一次会议上的这些报告，不仅回顾过去一年的工作，还将全面总结梳理五年来的成绩与不足，并对今后工作作出部署。
四：履职新面孔
2987--虽然十二届全国人大代表总数与上届相同，但数字背后的意义却发生了深刻变化：这是首次实行城乡按相同人口比例选举人大代表。为此，各省区市的全国人大代表名额重新进行了分配，以实现城乡约每67万人分配1名代表名额。在2987名代表中，新任代表有1960名，占代表总数近三分之二。来自一线的工人、农民代表数量比上一届提高5.18%；党政领导干部代表数量降低6.93%。农民工代表数量大幅增加也是本届的一个亮点。一批“80后”甚至还有“90后”走进最高国家权力机关。曾几何时，人们把受到父母宠爱的“80后”戏称为家中的“小皇帝”。历史的车轮从不会停转。这代人经过实践的磨砺，已经登上时代舞台，终将成长为社会中坚。
五：清新会风
中央提出改进作风“八项规定”，在这次人代会上如何体现？
严控会议经费、简化会场布置、合理管理交通、不搞迎送仪式、代表房间不摆鲜花……全国人大常委会机关已向社会作出改进会风的15项承诺。比起“形式新风”，人们更加关注的是“实质新风”。对于人大代表而言，能否做到不讲空话套话，不作汇报工作性和一般表态性发言，在审议中敢不敢触碰那些人民群众意见集中的尖锐问题，这才是转变作风的试金石。与以往一样，会议期间，还将举行一系列记者见面会、新闻发布会。在“微博”时代，政府官员怎样面对媒体，对网友的“拍砖”如何接招，值得关注。相信这次会议的透明开放程度将是前所未有的。
重点：中国外交向世界传递“正能量”
“中国梦”是指实现中华民族的伟大复兴这个近代以来中华民族最伟大的梦想。
由于历史认知差异及担心既得利益受损等因素，面对“中国梦”，外界心态复杂，其中不乏误解、嫉妒、担忧。如何对外讲述“中国梦”，维护好、实现好中国发展的重大战略机遇期，就成为实现“中国梦”进程中必须面对的课题。阐明中国的发展将打破“零和结构”局限，是“大而不霸、怀德为远”的发展。
因此，中国外交积极传递“中国梦”的“正能量”、说明“中国梦”不仅中国人需要，世界同样需要。“新时代必须要有共赢的理念，不能奢望自己利益最大化，要把‘蛋糕’做大。”舆论指出，过去30多年中国经济的发展，使许多与中国合作的国家广为受益，这就是基于对“中国梦”的共享。
“决不能放弃我们的正当权益，决不能牺牲国家核心利益”，因而，实现中国梦，还须中国外交坚持中国的“底线”，维护好中国利益。“该‘软’时‘软’，该‘硬’时‘硬’”，如果对方强行把冲突强加给中方，那么中方也不能退避，要敢于接招、坚决反击，维护中国的核心利益。如其所言，坚持走和平发展道路，不是委屈求全，一味忍让。

Answer 2

虽然会议还没有召开，但通过中央最近一系列措施，可以断定主要有两大问题亟待解决，那就是民生和反腐。

Answer 3

　　继续“稳中求进”成总基调
　　会议认为，做好今年经济工作，要继续把握好稳中求进的工作总基调，立足全局，突出重点，稳增长、促内需、调结构，扎扎实实开好局。
　　当前中国经济正在经历两个转变，即从高速增长转为平稳增长，从规模扩张式发展转为质量效益型发展。稳中求进的总基调，正是针对这两个转变。“稳”就是要继续稳住经济增长和物价总水平，“进”就是坚决推进结构调整、转变发展方式。
　　去年9月份以来，中国经济出现了企稳回升的好势头，全年经济目标能够较好完成。但企稳回升的基础仍不巩固，明年保持宏观政策的连续性和稳定性非常必要。
　　中国经济的深层次问题并没有得到根本解决，内外环境的变化对中国经济又提出了新要求。要把十八大精神贯彻落实好，不仅要使经济继续保持平稳发展，更要在调结构、转方式、抓改革上取得新突破。
　　以提高经济增长质量和效益为中心
　　会议提出了2013年经济工作的六项任务，其中首要任务是“加强和改善宏观调控，促进经济持续健康发展。”
　　会议在部署2013年经济工作时明确提出，以提高经济增长质量和效益为中心。
　　中国经济最突出的问题，不是增速问题，而是质量和效益问题。如果不从根本上解决质量和效益问题，中国经济将始终处于不稳定、不可持续状态。这次会议把提高经济增长质量和效益放在了非常突出的位置，就是要努力从根本上解决长期困扰中国经济发展的老大难问题。
　　以提高经济增长质量和效益为中心，是国内外经济形势最新变化的必然要求。原来市场供不应求，必然是低水平规模扩张；当前市场供大于求，竞争越来越激烈，质量和效益对于企业的生存发展乃至对国家竞争力都是决定性的。
　　中央全国工作会议要点
　　经济环境
　　我国发展仍面临不少风险和挑战，不平衡、不协调、不可持续问题依然突出，经济增长下行压力和产能相对过剩的矛盾有所加剧，企业生产经营成本上升和创新能力不足的问题并存，金融领域存在潜在风险，经济发展和资源环境的矛盾仍然突出。必须保持清醒头脑，增强忧患意识，深入分析问题背后的原因，采取有效举措加以解决。
　　总基调
　　会议认为，要做好2013年的经济工作，就要继续把握好稳中求进的工作总基调，立足全局，突出重点，扎扎实实开好局。
　　财政政策
　　要继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策，充分发挥逆周期调节和推动结构调整的作用。实施积极的财政政策，要结合税制改革完善结构性减税政策。各级政府要厉行节约，严格控制一般性支出，把钱用在刀刃上。
　　货币政策
　　实施稳健的货币政策，要注意把握好度，增强操作的灵活性。要适当扩大社会融资总规模，保持贷款适度增加，保持人民币汇率基本稳定，切实降低实体经济发展的融资成本。
　　楼市调控
　　要继续坚持房地产市场调控政策不动摇。
　　产业结构
　　要充分利用国际金融危机形成的倒逼机制，把化解产能过剩矛盾作为工作重点，总的原则是尊重规律、分业施策、多管齐下、标本兼治。
　　推进城镇化
　　要把有序推进农业转移人口市民化作为重要任务抓实抓好。要把生态文明理念和原则全面融入城镇化全过程，走集约、智能、绿色、低碳的新型城镇化道路。
　　改善民生
　　加强民生保障，提高人民生活水平。要按照“守住底线、突出重点、完善制度、引导舆论”的思路做好民生工作。
　　深化改革
　　全面深化经济体制改革，坚定不移扩大开放。要深入研究全面深化体制改革的顶层设计和总体规划，明确提出改革总体方案、路线图、时间表。
　　经济工作主要任务对比
　　2012年主要任务
　　一、继续加强和改善宏观调控，促进经济平稳较快发展。
　　二、坚持不懈抓好“三农”工作，增强农产品供给保障能力。
　　三、加快经济结构调整，促进经济自主协调发展。
　　四、深化重点领域和关键环节改革，提高对外开放水平。
　　五、大力保障和改善民生，加强和创新社会管理。
　　2013年主要任务
　　一、加强和改善宏观调控，促进经济持续健康发展。
　　二、夯实农业基础，保障农产品供给。
　　三、加快调整产业结构，提高产业整体素质。
　　六、全面深化经济体制改革，坚定不移扩大开放。
　　五、加强民生保障，提高人民生活水平。
　　四、积极稳妥推进城镇化，着力提高城镇化质量。
　　■ 变化解读
　　去年中央经济工作会议上，“稳中求进”成为2012年宏观调控的总基调。中央全国工作会议，提出了2013年宏观调控政策，其中包括经济工作六项主要任务。两年对比，有哪些新变化？
　　【城镇化】 首提“积极稳妥推进城镇化”
　　与2012年经济工作的五项任务相比，2013年增至六项。其中新增“积极稳妥推进城镇化，着力提高城镇化质量。”
　　对此，推进城镇化的发展指出了中央的方针，这也是在总结这些年城镇化过程中的一些做法，包括不合理、不科学的做法之后，总结出的结论，很有针对性。
　　近年来我国城镇化力度很大，不乏有一些地方错误理解，大量圈地，导致城镇化质量偏低，推进过程也过于急躁。为此，未来要在城镇化发展上纠错，也要在发展中提高城市的舒适性。
　　【深化改革】 要明确提出改革总体方案
　　2013年主要任务包括“全面深化经济体制改革，坚定不移扩大开放。”其中提出“要深入研究全面深化体制改革的顶层设计和总体规划，明确提出改革总体方案、路线图、时间表。”
　　我国经济经过几十年高速发展后，面临系列调整，未来要平稳发展，必须依赖于经济结构的调整和进一步改革，以保证有效增长。