我是四川资中县孟塘镇凉水村的村民,我们这里要修建公路,这条公路前两年修时村民按人头每人出了80多元修的石子路,可今天村班干部说要修水泥路,每人要出1000多元,这一家几口要出几千元有的甚至可能要摊上上万哪,这让村民从哪去拿啊?这种做法合法,合理吗?况且修路不是国家都有出资的吗?