什么是外来务工人员？

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外来务工人员通常指的是外地来本地城市打工的人员，和农民工含义相近。一般泛指建筑行业，搬运行业等等技术含量低，体力劳动为主的从业人员。
在一座城市的现代化进程中，外来务工人员的身影常常出现在城市建设的一线。他们为城市的发展默默地贡献自己的力量，而自身的权益却容易被忽视。
以杭州市为例，市委、市政府高度重视外来务工人员各项保障制度的创新。在立法条件尚不成熟的情况下，陆续在全省乃至全国率先制定并实施了一系列相关政策，为200多万在杭外来务工人员提供就业、培训、居住等多方面保障。
一部旨在切实保障外来务工人员劳动安全健康合法权益，有效控制和减少生产安全事故和职业病危害的《杭州市外来务工人员劳动安全卫生权益保障办法》（以下简称《办法》）又正式颁布。
这一《办法》包括适用范围、生产经营单位的责任和义务、外来务工人员的权利与义务、监督管理和权益保障五个部分。
《办法》规定，外来务工人员因发生生产安全事故受到伤害后，生产经营单位应当采取措施，使受到事故伤害的外来务工人员及时得到救治，并按规定向政府有关部门报告事故情况；生产经营单位未按规定上报事故情况的，外来务工人员应当向政府有关部门举报投诉。
《办法》同时明确，接受劳务派遣用工单位应当执行国家劳动标准，为被派遣劳动者提供相应的劳动条件和劳动保护。被派遣劳动者在劳动过程中发生因工伤亡事故或职业病危害事故，接受劳务派遣用工单位应当承担主要管理责任，劳务派遣单位承担连带管理责任。这一规定破解了困扰我国多年的被派遣劳务工工伤事故处理难题。