赞比亚投资环境概况

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赞比亚社会稳定，有利于矿业投资。赞比亚是非洲大陆始终保持社会稳定的国家之一，不论是在英国殖民统治时期，还是1964年独立之后，乃至90年代私有化政策实施以来，均未发生过较大的社会动荡。由于历史上赞比亚长期受到英国的殖民统治，因此不论是政治、民事还是经济领域都沿用了英国的法律、法规，且这些法律、法规已深入人心，民众的法制观念较强。赞比亚大多数国民信奉基督教，崇尚和平。

赞比亚是非洲第一大产铜国，铜产品出口收入占该国外汇总额约70%；铜矿工业是赞比亚国民经济最重要的支柱产业，其产铜大国的地位促进了就业的稳定，保证了国民收入的稳步提高，矿业政策较稳定，社区和民众对矿业持友好态度。近年来，为了更好地吸引外国投资，赞比亚政府制订了较为优惠的矿业投资政策。从赞比亚的法规和政策来讲，其矿业投资环境是比较有利的。

赞比亚实行外汇自由兑换政策，对外汇的汇入和汇出，无论资金是何种来源，都不受限制。但是赞比亚财政部于2012年5月7日签发了“2012年第33号法令”，规定在任何国内货物、服务或其他交易中，禁止使用外国货币（美元）作为法定货币进行报价、支付、要求对方支付或接受对方支付。该法令于2012年5月18日正式生效。由于赞比亚当地货币汇率变动较大，大宗交易时买入和卖出的汇率差会对企业成本影响较大。2013年1月1日，赞比亚发行新的货币，相对老货币，新货币面值缩小了 1000倍。

日前，标准普尔评级公司（Standard＆Poor）维持赞比亚长期及短期本外币主权信用B＋的评级不变。标准普尔指出，受预期投资大幅增长支撑，赞比亚的铜矿和农业产量将继续增加，未来2013—2016年的人均GDP增长率将保持在4%以上。近期，赞比亚矿业部也表示，政府在矿业项目开发将继续维持小股东身份（占股约25%），不会对矿业实行国有化措施，但是政府将继续加强矿业监管。2013年5月16号起，赞比亚将对矿业公司实施更严格的税务监管法令。受监管的资金包括出口超过10 000美元的铜矿、锰矿等矿产品所得以及离岸资金的存款，旨在监管公司转移从出口铜矿、锰矿、宝石中赚取的资金。规定出口商应在发货60d内，将所得货款汇到赞比亚商业银行，如有违规，公司管理层将被判入狱，刑期最长达10a。如果矿业公司将股息支付、偿还贷款、管理费用以及进口设备的这部分资金转移到离岸银行，应提交支持文件，并需获得许可。矿业公司如果将贷款转移到离岸银行，应向赞比亚中央银行公开利率、贷款期限及偿还期限。

赞比亚实行最低工资标准制度以及雇主、工会谈判协商工资制度。赞比亚劳工与社会保障部于2012年7月11日发布了新的最低工资标准。2012年的第45、46、47 号法令，分别对家政雇员、一般雇员和商店雇员的最低工资做出新的规定。根据新的法令，一般雇员的最低工资将为1 132 400克瓦查（老货币，约合250美元/月）。该法令已于2012年7月4日生效。此外，每年工人工会将代表工人与雇主（企业）协商谈判下一年度的工资情况，通常都要求相对上一年度有一定的涨幅，最后以集体谈判/协议形式确定下来；并且工会是工人谈判代表，代表工人与雇主和企业谈判。工人工资的逐年递增将给企业经营成本带来不小压力。

赞比亚财政金融系统由赞比亚银行负责管理，赞比亚银行是国家的中央银行，商业银行主要有英国的巴克莱银行、英国的标准渣打银行、Stanbic银行、赞比亚国家商业银行和赞比亚财政银行有限公司等。此外，还有一些中小型银行和新开设的银行，这包括印度赞比亚银行、花旗银行、C avm ont商业银行和中国银行。

赞比亚是《多边投资保障局》（Multilateral Investment Guarantee Agency）和其他国际投资保障协议的签字国，这些协议向外国投资者提供了如遇战争、冲突、天灾、其他动乱和没收情况下的资产保障。中赞两国政府于1996年6月签署了《鼓励投资和保障协议》。中赞两国政府长期保持良好的外交关系。2011年赞比亚新政府上台后，也抛弃原来竞选时对中国的不友好态度和言论。