第1个回答 2016-09-30
近年来，世界各国学校火灾频发，我国学校群死群伤火灾事故也偶有发生， 如:2001 年6 月4 日，江西省广播电视艺术幼儿园发生火灾，造成13 名幼儿丧生；2002 年6 月9 日，云南省寻甸县二元庄回民小学发生火灾，烧毁校舍11 间，造成8 名小学生死亡……这给世人敲响了警钟——学校消防安全工作亟待重视和改进。
一、学校消防安全工作的必要性
改革开放以来，我国教育事业得到了蓬勃发展，但一些学校的消防安全教育以及消防安全设施并未得到同步发展。而给学生一个安全舒适的学习环境是我们义不容辞的责任。
据不完全统计，2010 年以来全国学校(含幼儿园)共发生火灾3700 余起，全国学校平均每天发生火灾2.3 起，共造成44 人死亡，79 人受伤，直接经济损失2200 余万元。 面对无情的大火，面对惨痛的血泪史，我们有很多事情可做，尤其在科技高速发展的今天，广大师生的共同努力，把消防教育的普及与消防设备的完善结合起来，这样我们的工作更会事半功倍。
二、学校消防安全存在的隐患因素
由于当前各类学校办学规模的逐年扩大，学生数量成倍增长，导致宿舍设施与学生供求矛盾愈加突出。同时宿舍是广大学生休息、生活、学习的综合场所，随着生活水平的提高，如今电脑、电视已进入宿舍，广大学生的生活、学习用品逐年增多，从而出现可燃物也随之增多的情况;而学生违反宿舍安全管理规定的现象也是屡见不鲜，因此造成宿舍不安全隐患明显增多，管理难度也加大。在校的学生多为未成年人，他们自我保护能力差，一旦发生火灾，即便是小火灾，也会引起学生们的惊慌，造成秩序混乱，相互拥挤，组织疏散也就更加困难，从而容易造成巨大的人员伤亡和极大的社会影响，所以，学校是消防安全工作的重要环节。
学校火灾常见的不安全隐患和因素有以下几点:
1、学校人员的消防安全意识淡薄
学校是教学、科研以及学生学习的场所，许多教职员工和学生因潜心治学，对其他事情关心较少，部分宿舍楼层管理员多为文化程度低、年龄偏大人员，消防安全意识往往比较薄弱，缺乏防范意识和安全知识。从建筑来看有高层、多层民用建筑，有厂房、仓库，有的还有地下人防工程。从用途来看，既有教学场所、公共娱乐场所、商业网点，又有实验室、宿舍和办公楼。建筑物相对集中，人员相对密集。有的学校中既有生活区、教学区，又有家属区，客观上形成了校园内人员复杂、流动性大的特点。尤其是目前出租校园建筑或者沿街门面房的现象普遍，使消防安全管理工作难度进一步加大，而部分学校相继发生的火灾也说明提高消防安全意识的重要性，因为一些火灾事故的发生，表明对消防安全的普遍漠视，成为当前校园消防工作最大的隐患。
2、受教育经费限制，学校建筑改造困难
在我国很多地方的学校，由于受教育经费的限制，大部分学校年代久远的建筑物都得不到及时的加固改造，这些建筑大多为砖木结构，其耐火等级低，建筑之间的防火间距不足，加之安全疏散和电气线路方面存在诸多问题，极易引起火灾。而且很多校园内的消防基础设施比较落后，消防给水管网不完善，水压不足;有些灭火器材配备与场所不相符;有些设有室内消火栓的，却无水或水带水枪缺少;有些特殊重要场所，如大型图书馆、计算机中心、重要实验室等，本该设置自动报警或自动灭火系统的,却未按要求设置; 有的消防设施，维护保养措施不到位，年久失修失用，无法运行，形同虚设。一旦发生火灾，火势蔓延迅速，很容易造成群死群伤。同时由于学校属于事业性单位，很多学校在消防安全管理方面的经费严重欠缺，加之部分学校高层管理者对消防安全重视不够，所以在我国许多城市中学校往往成为抵御地震、火灾、地质灾害或者突发事件等城市防灾的薄弱环节。
3、电气火灾隐患严重
目前很多学校老式建筑的电气线路老化，敷设不符合规范要求的情况较为普遍。同时为了使学生休息好，多数学校在宿舍用电方面有严格规定，一般早上6:00 供电，晚上 11:00 停电，宿舍内也严禁使用各种电器。在这种情况下，学生违章用电、违章使用电器的情况屡见不鲜，有的学生从走廊、洗漱间照明灯处，甚至从消防应急等插头处私自接线引到宿舍,有的为了自己方便，从室内插头处私接电源，在床头上安装台灯、微型电扇、使用电褥子等，电线就在床头缠绕，有的将电线放在床底下的垫子上，一旦电线老化裸露或不慎极易发生触电事故。从目前情况来看，学校内存在电气火灾隐患主要表现在电线老化及超负荷、私拉乱接电线、超负荷用电、违规使用电器、违章使用明火、乱扔烟头。
4、疏散条件不符合要求
学校作为公共建筑的特殊用途学校属于公共建筑，且其规划布局在国内外防灾安全中多把学校考虑为避难疏散场所，对灾后减灾、救灾具有重要作用。现在学校内除部分年代较久建筑只有一个楼梯、一个出口的问题，较新的建筑虽有两个出口，但在日常管理中，很多学校出于对管理方便的考虑，通常将部分安全疏散出口关闭，特别是在学生宿舍建筑内，往往出现疏散通道堵塞、出口数量不足、应急照明和疏散指示标志不齐备的情况。这样就会造成一旦发生火灾，往往无法及时从安全出口进行疏散，而消防车也无法接近失火的建筑物，从而产生较大的损失。
三、学校消防安全工作的建议
火灾是无情的，我们应对的措施就应该在于防范，以不变应万变。尽量做到防患于未然。目前学校的消防安全工作应该采取“预防为主、群防群治”的措施，对于学生宿舍防火安全必须明确责任、建立组织，提高全体师生的法制观念和防范意识，以防患于未然。
1、加强教师消防安全培训
教师在学生心目中崇高的地位无人能替代，尤其对在校未成年人如此，所以，教师应注重言传身教，树立良好的榜样。首先，教师要不断丰富自己的科学文化知识，打好坚实的理论基础;其次，教师要主动走出校园，参与社会消防安全活动，将理论知识应用于实践，从而借助实践经验做好学生的消防安全知识宣传教育工作;第三，学校领导应给予消防安全工作足够的重视，分析本单位的消防安全形势，将消防安全工作与其他工作同计划、同布置、同检查、同总结、同评比，同时，要给教师充分的信任和一定的经费支持，这样教师会有更大的发挥空间，把学生的消防安全教育工作做得更好。
2、强化宣传教育，提高学生消防安全意识
学生是校园的主体，尤其是寄宿制学校，他们消防安全意识的增强，消防安全技术的提高在很大程度上会减轻校园火灾的发生与发展，所以对这些自我保护能力差的未成年人的消防安全知识的教育，按照《中华人民共和国消防法》第一章总则中第六条“教育、劳动等管理部门应当将消防知识纳入教学、集训内容”的相关规定，应纳入正常教 学计划。
同时，对学生的消防安全知识教育不能仅仅停留在课程上，而要走出课堂，走进他们的生活，如开展消防安全知识竞赛，聘请消防部队人员到校内做消防知识报告，带领学生共同对学习生活的校园进行消防安全检查，通过检查校园的电气线路敷设、灭火器材是否完备好用等等，引导学生排查火灾隐患。这种方法不但丰富了学生的校园文化生活，又使其在娱乐中掌握了消防安全知识，增强了自我保护意识。此外学校应该注重提高学生自防自救的能力，每年都组织师生进行定期火灾消防演练。实践证明，这样对扑灭初起火灾和遏制较大火灾能起到积极作用。
3、加强消防制度的建设
落实学校消防安全责任制，明确职责。根据《消防法》和《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》等有关法律规定，各级各类学校应当正确认识自身方面的责任重大。切实落实学校消防安全责任制即是学校应当落实逐级消防安全责任制和岗位消防安全责任制,明确逐级和岗位消 防安全职责,确定各级、各岗位消防安全责任人，建立健全各项消防安全管理制度，完善有关操作程序等。并且应当开展消防安全教育和培训,加强消防演练,提高师生员工的消防安全意识和自救逃生技能。全体师生在消防安全工作中,应当遵守消防法律、法规和规章,贯彻预防为主、防消结合的方针, 履行消防安全职责,保障消防安全。
4、加强硬件设施配备与维护
为了提高教师授课质量，加强学生对所学知识的理解，也为了加强学生动手操作能力，各学校都建立了相应的实验室。各实验室普遍使用化学试剂、压缩气体、剧毒品等，具有危险化学品使用量少、种类多、不易管理等特点。实验室给师生提供方便的同时，也给学校埋下了潜在的火灾隐患。面对这样的实际情况，安全有效的消防设施就成了师生人身安全和财产安全的重要保障，因此，学校应定期组织开展安全检查治理工作，检查消防设施及消防器材，做好相应的使用和保养记录。而且对于老式的建筑耐火等级低、电气线路老化、消防基础设施缺乏等火灾隐患，要根据本单位实际，制定可行的整改计划，及时加以整改。在解决原有问题的同时，要确保新建的建筑决不能再留有火灾隐患。
此外学校每年都应投入一定的资金对消防器材进行维修和更新，确保每年都有足够的消防专项 经费用于火灾隐患的整改以及消防器材、设施的配备、维修，并且要力争消防经费投入年年有所增长，把消防安全环境的改善作为改善办学条件的首要任务。同时，还要合理调配人员，确保有足够的人员来进行校园的消防安全管理工作，使消防通道必须保持畅通，学生宿舍都应安装足够的应急照明灯和疏散指示标志。
5、制定和完善灭火、应急疏散预案
当火灾被作为一种灾害事故来看待时，从总体上看，其发生原因、发生形式、发生环境、可燃 物种类等诸多因素是不确定的，这就形成了火灾发生和发展的随机性。所以，尽管做了许多预防火灾发生的工作，我们仍避免不了火灾的发生，这也就是火灾发生的必然性。面对火灾的随机性和必 然性，我们能做的工作就是根据本单位的实际情况，制定一套完整可行的灭火、应急疏散预案。
在制定灭火、应急疏散预案过程中，学校领导在思想上必须有这样两点认识:第一，在灭火、应急疏散预案中，对于火灾救援的考虑不能完全依赖于地方的消防部门，因为火灾发生的最初一段时间对于控制火情特别重要，而地方的消防部门可能由于没有适用于本单位火灾的设备、距离较远或多处火灾、交通问题等原因不能及时赶到;第二，灭火、应急疏散预案也不应完全依赖于已安装的喷 淋装置等自动灭火系统，因为这类系统存在着发生故障的可能性。所以，灭火、应急疏散预案应该以学校已经配置的符合消防安全要求的硬件设施为基础，以全校师生为核心。
灭火、应急疏散预案不可能一成不变，为了确保火灾发生时灭火、应急疏散预案可行有效，学校应每学年组织师生开展不少于一次灭火演练，而且演练结束后应有详细的记录认真的分析总结，对发现的问题应有改进措施，这样才能使灭火、应急疏散预案在实践中不断加以完善。
在目前形势下，我们必须坚持不懈地开展全社会的消防安全教育，加强教育宣传的广度和力度，强化消防意识，普及消防知识，使更多的人了解消防、重视消防。通过学校、家庭、学生三方的努力，让消防意识伴随新生一代成长，让惨剧不再发生。
教育事业是整个经济社会的重要组成部分，在当前全面建设和谐校园的形势下，学校安全工作尤显重要。在实际工作中，我们应贯彻预防为主、防消结合的消防方针，履行消防安全职责，增强师生员工的消防安全意识。只有使广大师生员工自发、自觉地做好防火工作，才能确保学校的稳定 与发展。本回答被提问者采纳
一、学校消防安全工作的必要性
改革开放以来，我国教育事业得到了蓬勃发展，但一些学校的消防安全教育以及消防安全设施并未得到同步发展。而给学生一个安全舒适的学习环境是我们义不容辞的责任。
据不完全统计，2010 年以来全国学校(含幼儿园)共发生火灾3700 余起，全国学校平均每天发生火灾2.3 起，共造成44 人死亡，79 人受伤，直接经济损失2200 余万元。 面对无情的大火，面对惨痛的血泪史，我们有很多事情可做，尤其在科技高速发展的今天，广大师生的共同努力，把消防教育的普及与消防设备的完善结合起来，这样我们的工作更会事半功倍。
二、学校消防安全存在的隐患因素
由于当前各类学校办学规模的逐年扩大，学生数量成倍增长，导致宿舍设施与学生供求矛盾愈加突出。同时宿舍是广大学生休息、生活、学习的综合场所，随着生活水平的提高，如今电脑、电视已进入宿舍，广大学生的生活、学习用品逐年增多，从而出现可燃物也随之增多的情况;而学生违反宿舍安全管理规定的现象也是屡见不鲜，因此造成宿舍不安全隐患明显增多，管理难度也加大。在校的学生多为未成年人，他们自我保护能力差，一旦发生火灾，即便是小火灾，也会引起学生们的惊慌，造成秩序混乱，相互拥挤，组织疏散也就更加困难，从而容易造成巨大的人员伤亡和极大的社会影响，所以，学校是消防安全工作的重要环节。
学校火灾常见的不安全隐患和因素有以下几点:
1、学校人员的消防安全意识淡薄
学校是教学、科研以及学生学习的场所，许多教职员工和学生因潜心治学，对其他事情关心较少，部分宿舍楼层管理员多为文化程度低、年龄偏大人员，消防安全意识往往比较薄弱，缺乏防范意识和安全知识。从建筑来看有高层、多层民用建筑，有厂房、仓库，有的还有地下人防工程。从用途来看，既有教学场所、公共娱乐场所、商业网点，又有实验室、宿舍和办公楼。建筑物相对集中，人员相对密集。有的学校中既有生活区、教学区，又有家属区，客观上形成了校园内人员复杂、流动性大的特点。尤其是目前出租校园建筑或者沿街门面房的现象普遍，使消防安全管理工作难度进一步加大，而部分学校相继发生的火灾也说明提高消防安全意识的重要性，因为一些火灾事故的发生，表明对消防安全的普遍漠视，成为当前校园消防工作最大的隐患。
2、受教育经费限制，学校建筑改造困难
在我国很多地方的学校，由于受教育经费的限制，大部分学校年代久远的建筑物都得不到及时的加固改造，这些建筑大多为砖木结构，其耐火等级低，建筑之间的防火间距不足，加之安全疏散和电气线路方面存在诸多问题，极易引起火灾。而且很多校园内的消防基础设施比较落后，消防给水管网不完善，水压不足;有些灭火器材配备与场所不相符;有些设有室内消火栓的，却无水或水带水枪缺少;有些特殊重要场所，如大型图书馆、计算机中心、重要实验室等，本该设置自动报警或自动灭火系统的,却未按要求设置; 有的消防设施，维护保养措施不到位，年久失修失用，无法运行，形同虚设。一旦发生火灾，火势蔓延迅速，很容易造成群死群伤。同时由于学校属于事业性单位，很多学校在消防安全管理方面的经费严重欠缺，加之部分学校高层管理者对消防安全重视不够，所以在我国许多城市中学校往往成为抵御地震、火灾、地质灾害或者突发事件等城市防灾的薄弱环节。
3、电气火灾隐患严重
目前很多学校老式建筑的电气线路老化，敷设不符合规范要求的情况较为普遍。同时为了使学生休息好，多数学校在宿舍用电方面有严格规定，一般早上6:00 供电，晚上 11:00 停电，宿舍内也严禁使用各种电器。在这种情况下，学生违章用电、违章使用电器的情况屡见不鲜，有的学生从走廊、洗漱间照明灯处，甚至从消防应急等插头处私自接线引到宿舍,有的为了自己方便，从室内插头处私接电源，在床头上安装台灯、微型电扇、使用电褥子等，电线就在床头缠绕，有的将电线放在床底下的垫子上，一旦电线老化裸露或不慎极易发生触电事故。从目前情况来看，学校内存在电气火灾隐患主要表现在电线老化及超负荷、私拉乱接电线、超负荷用电、违规使用电器、违章使用明火、乱扔烟头。
4、疏散条件不符合要求
学校作为公共建筑的特殊用途学校属于公共建筑，且其规划布局在国内外防灾安全中多把学校考虑为避难疏散场所，对灾后减灾、救灾具有重要作用。现在学校内除部分年代较久建筑只有一个楼梯、一个出口的问题，较新的建筑虽有两个出口，但在日常管理中，很多学校出于对管理方便的考虑，通常将部分安全疏散出口关闭，特别是在学生宿舍建筑内，往往出现疏散通道堵塞、出口数量不足、应急照明和疏散指示标志不齐备的情况。这样就会造成一旦发生火灾，往往无法及时从安全出口进行疏散，而消防车也无法接近失火的建筑物，从而产生较大的损失。
三、学校消防安全工作的建议
火灾是无情的，我们应对的措施就应该在于防范，以不变应万变。尽量做到防患于未然。目前学校的消防安全工作应该采取“预防为主、群防群治”的措施，对于学生宿舍防火安全必须明确责任、建立组织，提高全体师生的法制观念和防范意识，以防患于未然。
1、加强教师消防安全培训
教师在学生心目中崇高的地位无人能替代，尤其对在校未成年人如此，所以，教师应注重言传身教，树立良好的榜样。首先，教师要不断丰富自己的科学文化知识，打好坚实的理论基础;其次，教师要主动走出校园，参与社会消防安全活动，将理论知识应用于实践，从而借助实践经验做好学生的消防安全知识宣传教育工作;第三，学校领导应给予消防安全工作足够的重视，分析本单位的消防安全形势，将消防安全工作与其他工作同计划、同布置、同检查、同总结、同评比，同时，要给教师充分的信任和一定的经费支持，这样教师会有更大的发挥空间，把学生的消防安全教育工作做得更好。
2、强化宣传教育，提高学生消防安全意识
学生是校园的主体，尤其是寄宿制学校，他们消防安全意识的增强，消防安全技术的提高在很大程度上会减轻校园火灾的发生与发展，所以对这些自我保护能力差的未成年人的消防安全知识的教育，按照《中华人民共和国消防法》第一章总则中第六条“教育、劳动等管理部门应当将消防知识纳入教学、集训内容”的相关规定，应纳入正常教 学计划。
同时，对学生的消防安全知识教育不能仅仅停留在课程上，而要走出课堂，走进他们的生活，如开展消防安全知识竞赛，聘请消防部队人员到校内做消防知识报告，带领学生共同对学习生活的校园进行消防安全检查，通过检查校园的电气线路敷设、灭火器材是否完备好用等等，引导学生排查火灾隐患。这种方法不但丰富了学生的校园文化生活，又使其在娱乐中掌握了消防安全知识，增强了自我保护意识。此外学校应该注重提高学生自防自救的能力，每年都组织师生进行定期火灾消防演练。实践证明，这样对扑灭初起火灾和遏制较大火灾能起到积极作用。
3、加强消防制度的建设
落实学校消防安全责任制，明确职责。根据《消防法》和《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》等有关法律规定，各级各类学校应当正确认识自身方面的责任重大。切实落实学校消防安全责任制即是学校应当落实逐级消防安全责任制和岗位消防安全责任制,明确逐级和岗位消 防安全职责,确定各级、各岗位消防安全责任人，建立健全各项消防安全管理制度，完善有关操作程序等。并且应当开展消防安全教育和培训,加强消防演练,提高师生员工的消防安全意识和自救逃生技能。全体师生在消防安全工作中,应当遵守消防法律、法规和规章,贯彻预防为主、防消结合的方针, 履行消防安全职责,保障消防安全。
4、加强硬件设施配备与维护
为了提高教师授课质量，加强学生对所学知识的理解，也为了加强学生动手操作能力，各学校都建立了相应的实验室。各实验室普遍使用化学试剂、压缩气体、剧毒品等，具有危险化学品使用量少、种类多、不易管理等特点。实验室给师生提供方便的同时，也给学校埋下了潜在的火灾隐患。面对这样的实际情况，安全有效的消防设施就成了师生人身安全和财产安全的重要保障，因此，学校应定期组织开展安全检查治理工作，检查消防设施及消防器材，做好相应的使用和保养记录。而且对于老式的建筑耐火等级低、电气线路老化、消防基础设施缺乏等火灾隐患，要根据本单位实际，制定可行的整改计划，及时加以整改。在解决原有问题的同时，要确保新建的建筑决不能再留有火灾隐患。
此外学校每年都应投入一定的资金对消防器材进行维修和更新，确保每年都有足够的消防专项 经费用于火灾隐患的整改以及消防器材、设施的配备、维修，并且要力争消防经费投入年年有所增长，把消防安全环境的改善作为改善办学条件的首要任务。同时，还要合理调配人员，确保有足够的人员来进行校园的消防安全管理工作，使消防通道必须保持畅通，学生宿舍都应安装足够的应急照明灯和疏散指示标志。
5、制定和完善灭火、应急疏散预案
当火灾被作为一种灾害事故来看待时，从总体上看，其发生原因、发生形式、发生环境、可燃 物种类等诸多因素是不确定的，这就形成了火灾发生和发展的随机性。所以，尽管做了许多预防火灾发生的工作，我们仍避免不了火灾的发生，这也就是火灾发生的必然性。面对火灾的随机性和必 然性，我们能做的工作就是根据本单位的实际情况，制定一套完整可行的灭火、应急疏散预案。
在制定灭火、应急疏散预案过程中，学校领导在思想上必须有这样两点认识:第一，在灭火、应急疏散预案中，对于火灾救援的考虑不能完全依赖于地方的消防部门，因为火灾发生的最初一段时间对于控制火情特别重要，而地方的消防部门可能由于没有适用于本单位火灾的设备、距离较远或多处火灾、交通问题等原因不能及时赶到;第二，灭火、应急疏散预案也不应完全依赖于已安装的喷 淋装置等自动灭火系统，因为这类系统存在着发生故障的可能性。所以，灭火、应急疏散预案应该以学校已经配置的符合消防安全要求的硬件设施为基础，以全校师生为核心。
灭火、应急疏散预案不可能一成不变，为了确保火灾发生时灭火、应急疏散预案可行有效，学校应每学年组织师生开展不少于一次灭火演练，而且演练结束后应有详细的记录认真的分析总结，对发现的问题应有改进措施，这样才能使灭火、应急疏散预案在实践中不断加以完善。
在目前形势下，我们必须坚持不懈地开展全社会的消防安全教育，加强教育宣传的广度和力度，强化消防意识，普及消防知识，使更多的人了解消防、重视消防。通过学校、家庭、学生三方的努力，让消防意识伴随新生一代成长，让惨剧不再发生。
教育事业是整个经济社会的重要组成部分，在当前全面建设和谐校园的形势下，学校安全工作尤显重要。在实际工作中，我们应贯彻预防为主、防消结合的消防方针，履行消防安全职责，增强师生员工的消防安全意识。只有使广大师生员工自发、自觉地做好防火工作，才能确保学校的稳定 与发展。本回答被提问者采纳
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