大部门体制改革方案

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2013年3月10日，国务院机构改革和职能转变方案宣布启动新一轮改革，国务院组成部门减少至25个。

这次改革旨在坚定推进重点领域的机构调整，同时考虑当前复杂形势和风险挑战，保持国务院机构总体稳定。对一些长期存在、社会关注的问题，通过职能调整解决，或适时通过必要的机构调整解决。

改革重点是围绕转变职能和理顺职责关系，稳步推进大部门制改革，包括铁路政企分开、整合加强卫生和计划生育、食品药品、新闻出版和广播电影电视、海洋、能源管理机构等。

实行铁路政企分开，将铁道部的行政职责划入交通运输部，组建国家铁路局和中国铁路总公司；组建国家卫生和计划生育委员会，整合国家人口和计划生育委员会、国家中医药管理局职责；组建国家食品药品监督管理总局，整合国家食品安全委员会工作；组建国家新闻出版广播电影电视总局，整合国家广播电影电视总局、国家新闻出版总署职责；重新组建国家海洋局，设立国家海洋委员会；重新组建国家能源局，整合国家能源局、国家电力监管委员会职责。

这次改革导致国务院正部级机构减少4个，其中组成部门减少2个，副部级机构增减相抵数量不变。改革后，除国务院办公厅外，国务院设置组成部门25个。

国务院将对改革实施作出部署，建立工作机制，制定配套措施，排出时间表，逐项抓好落实。抓紧完成新组建部门的“三定”工作，综合设置部门内设机构，严格控制人员编制和领导职数。

自改革开放以来，国务院已进行过六轮机构改革。

扩展资料

大部制即为大部门体制，即在政府的部门设置中，将那些职能相近的部门、业务范围趋同的事项相对集中，由一个部门统一管理，最大限度地避免政府职能交叉、政出多门、多头管理，从而提高行政效率，降低行政成本。大部门体制改革始于2008年，中央及各地采取了一系列措施推行大部制改革。2012年11月，在党的十八大报告中，胡锦涛总书记再次提及大部制。2013年3月10日，国务院表明组成部门将减少至25个。