小麦当前形势

Answer 1

　　受宏观调控及季节性消费淡季等因素影响，面粉需求持续疲软，面粉加工企业出货缓慢，加工利润空间较低，部分企业资金周转出现困难，降价销售以求快速出货。当前面粉加工企业多以使用陈麦为主，仅少数企业加工新麦，大多延用随需随买的进货方式，因原粮采购成本依旧较高，部分面粉加工企业多以限量生产为主，面粉产出量相对较少，整体来看面粉行业采购小麦积极性不高，小麦购销较为清淡。与之形成鲜明对比的是，自去年下半年开始，受玉米价格高企及饲料需求等因素推动，饲料小麦开始活跃在养殖行业中，深受饲料加工企业欢迎。笔者认为，饲料小麦需求的开启将为目前清淡的小麦市场注入活力，升温小麦后市行情；平稳的市场背后多种影响因素交织，这将为后市小麦行情的启动积蓄能量。
　　1、养殖业消费需求及玉米价格高企拉动饲料小麦消耗量
　　目前能繁母猪存栏连续3个月增长，猪粮比价已突破8：1，远远高出盈亏平衡点。这将直接刺激国内生猪养殖需求，且随着生猪扶持政策正式出台，规模猪场必将加大补栏力度，后期生猪存栏尤其是能繁母猪存栏有望继续加速，养殖户补栏热情将延续，加之中秋市场临近，催肥工作的展开也将为后期猪料消费提供支撑，猪料消费呈现稳定增长态势。另外，水产养殖也逐步进入旺季，后期饲料消费量将持续放大。
　　国家粮油信息中心预估2011/2012年度国内玉米产量将达到1.82亿吨，相比2010、2009年产量分别提高500万吨和1900万吨。与此同时，消费预估也大幅提升，2011/2012年度消费量为1.82亿吨，饲料消费较上年度增加500万吨，工业消费增加100万吨，总消费量较2010年增加600万吨。目前玉米与小麦价差继续呈现拉大态势，小麦替代玉米作为饲料成为饲料加工企业的首选，大量小麦替代玉米作为饲料并没有将玉米价格降下来，华北山东价格仍然继续保持上涨，截至7月底，山东企业玉米收购价上涨明显，最高已逼近2500元/吨；大连港国标三等玉米港口平舱价2310-2320元/吨；广东港口玉米价格持续上涨，一等东北玉米主流成交价2410-2420元/吨；玉米价格的高位坚挺将进一步刺激小麦替代玉米的用量。
　　自4月份开始，小麦替代玉米价格优势显现，替代量逐步加大；5月份以后按小麦替代量30%的粗略估算，截至新季玉米上市时，今年小麦对玉米替代量至少在1200万吨；后期随着饲料需求的持续增加，玉米的需求将很大部分被小麦替代，这将减少后期小麦市场的供给量，推升小麦价格，目前小麦与玉米地价差已达到150-200元/吨，部分地区甚至达到300元/吨以上。
　　2、临储收购传闻或将打破收购僵局，提升新麦收购市场行情
　　近期市场传闻，发改委、财政部、农业部、国家粮食局、农业发展银行总行、中储粮总公司等组成的夏粮收购调研组，目前正在酝酿推出新的小麦收购政策，以打破小麦托市收购难以启动的僵局，而新政的核心内容可能是小幅提高小麦收购价。来自中储粮的管理人士称，在当前新麦市场收购价普遍高于国家托市收购价的情况下，相关决策部门或将在近期推出小麦临储收购政策，在河北、江苏、安徽、山东、河南、湖北等小麦主产省执行收购。今年夏粮收购因托市收购未能启动，收购主体缺失，新麦收购市场遭遇寒流。截至7月20日，河北、山西、江苏、安徽、山东、河南、湖北、四川、陕西、新疆10个小麦主产省各类粮食企业累计收购2011年新产小麦2857.9万吨；而去年截止到7月15日，2010年最低收购价小麦已累计收购2265万吨，至7月底主产省各类粮食企业累计收购2010年小麦已达4468.8万吨。今年新麦收购市场不仅托市收购预案未能启动，且收购进程大幅落后于去年同期。后期国家若启动小麦临时收储政策，届时收购主体入市收购势必将活跃新麦收购市场，因资金瓶颈及收购主体缺失等因素导致的收购僵局将逐步回暖，或将推升小麦市场收购价格。
　　3、后期新麦收购成本释放将直接抬升小麦市场价格底部
　　今年新麦收购截至目前为止，虽未出现如去年那种“抢购”及“一日三价”场面，但今年新麦收购开秤价整体高于去年。以江苏地区为例，今年红麦开秤价较去年开秤价普遍高0.03-0.05元/斤，目前收购价基本与去年持平，保持在0.99-1.01元/斤。目前新麦收购的平均成本要高于去年，与此同时，江苏内河船运费及沿海运输费用受航道、航运成本等因素影响，较去年同期上涨，小麦收购过程中的流通成本增加。其中泰兴、靖江、张家港、江阴至安宁港小麦运价25元/吨；姜堰、海安、如皋、如东、东台小麦运价35-40元/吨；洪泽、高邮、大丰、盐城、盱眙小麦运价50-55元/吨，较去年同期上涨8-10元/吨。安宁港至广东1000吨船运费120元/吨，2000吨船运费102-105元/吨，3000-5000吨船运费86-88元/吨；安宁港至福建1000吨船运费83元/吨，较去年同期上涨10-15元/吨。最近发布的《2011年上半年物流运行情况分析》显示，我国物流费用呈上升态势，国家统计局原总经济师姚景源分析认为，“社会经济活动有两个流，一个是钱流，货币不断由买者手中流到卖者手中；和钱流相对应的是物流，即商品从生产者转到消费者手中，这个过程包括仓储、运输、配送。由于物流这个过程是商品到达消费者手中以前发生的，所以物流的费用要进到商品价格里来，必然要推高商品价格。”
　　截至目前央行6次上调准备金率、3次加息直接推高粮食收储企业的资金占用成本，另外加上劳务人员工资的上涨以及仓储保管费用，这将整体提高今年新麦的收购成本，新麦经过3个月后熟期将在9月份大量上市，届时其收购成本将释放出来，抬升小麦市场价格底部。
　　4、后期下游面粉消费趋暖及拍卖有效粮源减少将推升麦价
　　目前正处于面粉消费淡季，面粉价格稳中略有下跌，整体波动不大。后期随着天气逐步转凉、大中院校9月初陆续开学以及节假日效应带动，面粉消费将趋于回暖，小麦加工需求将一改颓势，迎来消费旺季。另一方面，目前国内每周举行的小麦竞价拍卖仍是面粉加工企业获取粮源的主渠道，但近期国内小麦拍卖持续低迷。截至7月底，今年国内举办国家临储小麦竞价交易共计28次，累计投放13047.07万吨，总成交量1228.33万吨，总成交率9.41%，成交率总体逐步走低，近期更是连续创下年内新低。
　　临储小麦拍卖持续低迷一方面是拍卖粮源投放区域不均衡，主要集中在河南、安徽及山东三地，国内小麦库存分布不均衡；另一方面，拍卖小麦质量存在问题，2010年产小麦受异常天气影响，质量整体较差（部分高水分粮品质发生变化）。与此同时，截至目前托市收购尚未启动，这将减少后期加工企业通过国内小麦拍卖渠道获取有效粮源的数量，加大其采购市场性粮源力度，减弱国家调控市场粮源的能力。
　　鉴于以上几方面分析，笔者认为平稳麦市已悄然积蓄上涨动能，后市将迎来一波上涨行情。但与此同时，今年“稳物价”是国内宏观调控的首要目标，通胀压力不减，政府对“价格”较为敏感，国内麦市仍属于“政策市，因此需密切关注国内政策调控动态，理性看待国内小麦市场，既不能过分看高国内麦市，也不能对政策调控过分恐慌，对后市过于悲观。未来很长时间内国内麦市将处于“政策市”与“市场化”交织的氛围中，行情走势会出现起伏，但整体上涨趋势不变。

Answer 2

如果中央政府选择现在出手应对通胀和抑制资产泡沫膨胀，将不可避免地对保增长产生负面的影响。反过来，如果为避免打击经济复苏而对目前政策不做出适当调整，通货膨胀和资产泡沫膨胀的危险就会不断累积加剧，将来出手应对的难度会更大。 保增长任务依然艰巨 2009年，在历史罕见的全球金融风暴冲击下，中国经济发展面临严峻考验。所幸在中央政府强有力的救市政策支撑下，中国经济率先反弹，将继续保持8％以上的增长已成定局。尽管如此，展望2010年的中国经济，诚如中央经济工作会议在分析当前形势时所指出的那样，经济复苏的基础尚不稳固，面临的外部环境仍然严峻，2010年中国经济继续保持平稳较快增长的任务依然艰巨。 首先从内部看，2009年的经济增长主要依靠投资的拉动，特别是政府和国有企业主导的投资，消费需求的增长却仍然不见明显起色。在大规模投资中，银行信贷的超常增长又发挥了决定性的支撑作用。然而，无论是过高的投资比率还是过快的信贷增长，且不论其所蕴含的风险，其本身就注定是不可持续的。2010年中国经济不可能再单单依靠投资的拉动来支撑增长目标的实现。 因此，消费需求方面能否有切实的改善和提升，就成为明年保增长的决定性因素。但消费需求不足是中国经济近十多年来的一个老问题，造成消费不足的原因很多也是深层次的结构性矛盾，如国民收入分配格局、社会保障体系建设等。这些问题很难在短时间内得到解决，因此消费需求也很难在短时间内有大幅度的提升。 再从外部环境看，尽管美国经济第三季度已经走出衰退，实现2.8％的正增长，但其中三分之二也要归功于政府投资，特别是对更换汽车和对首次购房者的补贴政策，距离恢复到依靠市场自身推动的增长还有很长的路要走。目前美联储以及各大机构大都对美国经济前景持审慎乐观的态度，甚至一些学者和投资者预测美国经济将呈“W型”走势，即可能会出现二次探底的情形。可以说，美国经济复苏之路仍然漫长。美国作为世界第一大经济体，也作为中国最大的贸易伙伴，在其经济真正转好，特别是其国内消费水平恢复之前，中国经济，乃至全球经济，都不可能有真正持久的复苏。 综合内外因素，2010年中国经济能否保持平稳增长依然存在很大的不确定性，保增长的任务依然艰巨。 通胀与资产泡沫威胁显现 中国经济尚未完全走出通货紧缩的状态，但人们的通货膨胀预期却不断增强，加上不断膨胀的资产泡沫问题，给中国经济的平稳增长带来威胁，也给宏观经济政策带来难题。 强烈的通货膨胀预期和资产泡沫膨胀，主要来自于信贷超常增长所导致的流动性泛滥。尽管人们普遍预期今年出现的天量信贷现象不会在2010年再度上演，但即便降低到7至8万亿的规模，与历史水平相比仍是不小的规模，近乎2008年水平的两倍。况且，今年放出的信贷有很大一部分还没有真正变成投资，而是变成了企业存款，这部分资金形式的转换也将增加明年的流动性。加上人民币升值预期导致大量热钱涌入，如果不能有效控制或吸收市场过多的流动性，通胀加速和资产泡沫膨胀也将无法避免。 然而，如果中央政府选择现在出手应对通胀和抑制资产泡沫膨胀，将不可避免地对保增长产生负面的影响。反过来，如果为避免打击经济复苏而对目前政策不做出适当调整，通货膨胀和资产泡沫膨胀的危险就会不断累积加剧，将来出手应对的难度会更大，更有失控的危险。 调结构不可能一蹴而就 2009年中国经济“保增长”的任务胜利达到，但“调结构”的目标却未能实现，这并不意外，也无可厚非。因为结构问题本来就是中国经济中的一个长期性矛盾，不要说在当前严峻的经济形势下难以解决，即便在条件好的时候解决起来也并不容易。 中国经济结构中的核心问题是经济增长方式问题，即经济增长过于依靠投资来拉动，而居民消费增长缓慢，贡献率偏低。其他结构性问题，如产能过剩、对外依赖度过大等，都与这一核心问题有关。投资比例过大、投资增长过快，必然导致生产能力的增长超过国内需求的增长，产生产能过剩问题。过剩的产能在内需无法全部吸收的情况下，只能向外部寻找需求，靠大规模出口来消化过剩的生产能力，这就形成了对外部需求的强烈依赖，进出口占GDP的比重过高。 调结构是一个长期的任务，不可能一蹴而就。但从长期看，如果中国经济要在未来几十年中仍保持平稳快速的增长，结构性矛盾就必须得到解决，并且现在就必须开始着手解决。越是往后拖，矛盾越是突出，也就越是难以解决，或许解决起来的代价就越大。 保就业始终是核心问题 就业本身也是中国经济的长期性矛盾之一，毕竟中国有世界上最大的人口规模，也是劳动力数量最多的国家。根据人力资源与社会保障部部长尹蔚民在今年两会期间回答记者提问时提供的数字，中国每年需要安排就业的城镇劳动力有2,400万，而在农村还有1亿多富余劳动力，每年需要转移800万到900万到城镇就业，劳动力就业的压力非常大。 过去许多人批评，中国在宏观政策目标上总是盯着GDP增长，其次是盯着通胀或是通缩，而没有像西方国家那样，把就业纳入宏观政策的首要目标之中。其实，这是一种误解。作为一个落后的发展中经济体，中国的就业政策其实就隐藏在发展政策之中，“发展是硬道理”，有发展，才会有就业，才会有更多的就业岗位来吸纳新增劳动力，吸纳农村劳动力的转移。因此，把经济增长作为中国宏观经济政策第一位的目标，是完全正确的，保增长就是保就业。 但是，结构调整，无论是降低投资率，还是压缩产能过剩，以及降低外贸依存度，都可能对就业带来影响。如何在调整结构的同时，不对劳动就业产生大的负面影响，是摆在决策者面前的另一个难题。因此，中央经济工作会议强调，在努力保增长、保就业的同时，还要保民生，做好失业救济工作，做好失业人员和困难群体的社会保障工作。 宏观政策的稳定性、连续性与灵活性 2008年9月全球金融危机爆发后，中央果断对宏观经济政策做出调整，提出“实施积极的财政政策和适度宽松的货币政策”。一年多来，这一政策组合发挥了威力，成功实现了2009年保增长的目标。 目前，在经济回升基础还不巩固、外部环境仍然严峻的情况下，还是应该继续坚持“积极的财政政策和适度宽松的货币政策”的宏观政策取向。这一方面是向市场发出明确的信号，显示中国将继续保持宏观政策稳定性和连续性，有助于鼓舞市场信心和稳定预期；另一方面，也是要保证已投项目的后续资金需求，避免投资后继乏力，也避免出现烂尾工程和坏账增加。 同时，面对潜在的通货膨胀压力和不断膨胀的资产泡沫问题，在政策执行中还需密切注意情况的变化，灵活运用各种措施手段，针对具体问题，在政策措施的重点、力度、节奏等方面做出适当调整，在保增长与遏制通胀和资产泡沫膨胀之间取得平衡。 货币政策回归适度宽松 尽管中央提出实施“适度宽松”的货币政策，但2009年货币政策在执行过程中却显得过度宽松，出现信贷“井喷”的现象，全年信贷规模比年初的预计高出一倍。货币政策的过度宽松导致了流动性的泛滥，进而导致资产价格迅蹿升，引发对于通胀和资产泡沫膨胀的忧虑，也引发对货币政策收紧的担心。 在目前情况下，货币政策应回归“适度宽松”，在执行中真正落实“适度宽松”的方针。在短期内不对利率政策做出调整的情况下，一方面要保持信贷的适度增长，另一方面也要严格控制信贷规模，并采取措施逐步回收过多的流动性。特别是要针对热钱流入和“存款搬家”等问题，通过央行的公开市场操作等措施来对市场流动性进行有效管理。 保增长应以财政政策唱主角 与过度宽松的货币政策形成鲜明对比的是，财政政策的执行却显得不够“积极”，截至前三个季度，财政支出仅完成了年初预算的七成，财政收支仍有大量盈余。虽然财政政策不够积极，但在危机年代中国能将财政状况保持在比较健康的状态，也是一件好事，为财政政策进一步发挥更大作用提供了政策空间。 2009年在货币政策回归“适度宽松”的情况下，应该切实实施“积极”的财政政策，让财政政策取代货币政策成为保增长的主角。在将财政赤字和负债比率控制在警戒水平之内的前提下，中央政府可以进一步推出一些税收减免和增加支出的措施来带动经济增长，确保增长目标的实现。 实施积极的财政政策也是调结构的需要，应当兼顾转变经济增长方式这一长期目标的实现。一是在投资的方向上，重点应为结构调整和产业技术升级提供资金支持，为中国经济长期增长打下基础；二是在财政资金的分配上，应当经济建设与改善民生并重，拿出更大比例的财政资金用于补贴，提高居民的实际收入，刺激消费。

Answer 3

江苏省兴化市昭阳镇严家村种粮大户葛新建说：“820多亩麦子全部收上来了，产量没有去年高，质量不错，很多麦子达到一等麦的标准。”他说，由于插秧时间很紧，收上来的麦子还没卖，“不急，插完秧再卖也不晚，我的麦子肯定能卖出好价钱。”
除了自己种粮，葛新建还是一家粮食合作社的负责人。他和合作社成员种的都是红皮小麦（即强筋麦），今年价格特别好。
在6月12日江苏省启动托市收购预案之前，高邮市高邮镇新民村种粮大户谭国勋已将麦子全部卖出，售价1.15元/斤。“听说这几天很多经纪人出的价格是1.19元/斤。”他说，现在多数麦子在经纪人手上，他们特别愿意收购红皮小麦，经纪人对市场行情更了解，囤着麦子不卖，说明价格还可能往上走。
“今年夏粮收购的最大特点是市场很热。”连云港市新海粮库主任孔海宁说。新海粮库是连云港仓容最大的粮库之一，今年要完成1.5万吨储备粮收购任务，可是，截至6月17日，只收到2000吨，前来交售麦子的农民很少，偌大的粮库冷冷清清。“去年此时，我们已收1万多吨麦子，夏粮总共收4万吨，今年估计连储备粮任务也难完成。”
“最低收购价收购的麦子，标准提高了。”孔海宁说，主要是呕吐毒素不能超标，每笔粮都要检测。开始时农民还拉粮来卖，可是有八成粮食不符合标准。“我们这边种的主要是白皮小麦，也就是中筋小麦，今年赤霉病比较严重，呕吐毒素普遍超标。”与连云港地区主要产白麦不同，建湖县早几年就开始调整种植品种，目前红麦种植面积约占45%。“我们今年1万吨储备粮任务已完成，其中80%是红麦。”建湖县粮食产业发展有限公司总经理张树东说，全县的白麦达到卫生指标的不到一半，目前建湖当地码头收购价中，白麦1.1元/斤左右，红麦则达到1.15~1.16元/斤。
他说，今年市场收购太红火，现在县内河道里还停满收麦子的大船。其中优质强筋红麦“郑麦9023”，大家都在抢着收，价格也越来越高。相比较而言，往年是国有粮库收购为主，国有粮库给出的收购价能够左右市场价，但今年不同了，市场价是自发形成的，基本不受国有粮库收购价格的影响。省里启动最低价收购预案之前，加工企业和外地粮商已同时出手，市场粮价就基本形成了。
作为多年的“粮食人”，张树东今年感慨最深的是，因为市场收购占大头，粮食优质优价的特性特别明显。他说，往年，红麦白麦一个价，反正都是卖到粮库的，农民调优品种的意识不强。今年白麦价格明显不如红麦，而且，虽然产量差不多，但白麦赤霉病比较严重，红麦几乎没有染病。明显的价格差在提醒农民，当市场化收购成为主流时，再也不能忽视选种优质品种了。
粮食行业一位专家说，从推迟启动最低收购价执行预案，到提高小麦卫生指标，传递出的信号比较明显：国家最低收购价收购将仅仅作为种粮保本的政策，粮食全面市场化收购已为期不远。今年粳稻最低收购价是每斤1.30元（三等），比去年低0.2元，调价幅度很大。这一价格确定后，今年秋粮启动最低价收购的可能性非常小，也就是说，稻谷全面市场化收购的大幕已拉开。稻谷作为我国种植面积最大的粮食品种尚且如此，那么，小麦全面市场化收购为期也不会远了。
“今年夏粮收购其实是全面市场化收购的一次‘演练’，目前来看，‘演练’是很成功的，因为粮价是平稳的。”这位专家说，“演练”的一个成果就是，让农民深切感受到种植优质品种的重要性，这对将来的粮食生产将带来积极影响。 （来源：粮油市场报）