2010年我国宏观调控的经济政策

Question

2010年我国宏观调控的经济政策 特别是关于利率的货币政策及实施的有关理论依据谁能帮我回答一下啊 学校要的  最好详细一点 谢谢啊 就这两天要

Answer 1

为了应对国际金融危机，保持我国经济平稳较快的发展，中央果断决策，对宏观调控政策做了重大调整。从08年四季度开始，明确决定要实施积极的财政政策和适度宽松的货币政策。实施积极的财政政策，内容主要体现在这么五个方面：

第一，扩大政府公共投资，着力加强重点建设；我们将在08年四季度增加安排保障性住房、灾后恢复重建等中央政府公共投资1,040亿元的基础上，09年中央政府公共投资安排9,080亿元，比08年的预算增加4,875亿。

中央政府公共投资重点用于农业基础设施以及农村民生工程的建设，保障性住房建设，教育、医疗卫生等方面的社会事业建设，地震灾后恢复重建，节能减排以及生态环境建设。支持企业自主创新，进行技术改造，促进服务业发展等方面的建设，以及铁路、公路、机场、港口等重大基础设施建设等方面。刚才张平主任已经从总体上作了一个介绍。

第二，推进税费改革，实行结构性减税。09年将在全国全面实施消费型增值税，也就是允许企业将新购入的机器设备所含的增值税税款实施抵扣。这样可以比较大地减轻企业的税收负担，促进企业增加投资，推进技术改造、技术创新。

实施成品油税费改革，公平税费负担，推动节能减排，要取消和停征100项行政事业性收费，减轻企业和居民在收费方面的负担。09年将继续执行好08年，特别是08年下半年以来，已经实施的一系列税费减免政策，这包括继续执行好提高个人所得税工薪所得减除费用标准，暂免征收个人储蓄存款和证券交易结算资金利息个人所得税。其次，较大幅度地提高了部分产品的出口退税，取消和降低了部分产品的出口关税，降低证券交易印花税税率，并且改为单边征收。降低了住房交易环节契税、印花税以及营业税等方面的税收减免政策。09年实施这些结构性税收减免政策，估计将减轻企业和居民负担约5,000亿元。

第三，要提高低收入群体的收入，大力促进消费需求。09年将进一步增加对农民的各项补贴。中央财政通过预算安排，对农民的粮食直补、农资综合补贴、农机具购置补贴以及良种补贴，这四项补贴09年要达到1,230亿元，比08年增长19.4%。

要支持较大幅度地提高粮食最低收购价，通过增加补贴，提高粮食最低收购价，增加农民的收入。要进一步提高城乡低保补助水平，同时09年春节之前，中央财政又专门对城乡低保困难的家庭发放了一次性补助。09年要进一步增加企业退休人员的基本养老金，提高优抚对象等人员抚恤补助以及生活补助标准。这方面的预算资金是2208亿元。

同时我们又进一步增加财政投入，带动和引导消费。实施家电下乡、农机补贴、老旧汽车更新、汽车摩托车下乡，也就是对农民购置家电、汽车、摩托车实施一定比例的财政补贴，引导和促进消费。
与此同时，进一步增加对粮食、棉花、石油、有色金属以及一些特种钢材等重要物资的储备。这也有利于进一步促进企业重要商品的销售，有利于拉动内需。

第四，进一步优化财政支出结构，大力保障和改善民生。中央财政把农业、教育、医疗、卫生等方面作为我们支出安排的重点，加以保障。09年中央财政用于“三农”，也就是对农民、农业生产以及农村社会事业发展这方面的支出是7,161亿元，比08年增长20.2%，用于教育、医疗、卫生、社会保障、就业、保障性住房、文化等方面与人民群众生活直接相关的民生支出将安排7,285亿元，按可比口径增长29.4%。通过进一步加强社会保障事业，促进农业发展，这也是进一步拉动内需的重要措施。特别是强化社会保障体系，推进医疗卫生体制改革，增加这方面的投入，这有利于进一步改变居民的消费预期，增加消费，促进消费需求的进一步增长。在保证重点支出的同时，我们要严格控制一般性支出。

第五，要大力支持科技创新、节能减排，推动经济结构的调整，以及发展方式的转变。这也是我们实施积极财政政策的非常重要的内容之一。09年中央财政安排科学技术支出1,461亿元，增长25.6%。大力促进基础研究、应用研究，推进企业加快技术改造、技术进步，特别是重点支持各个行业振兴规划一些项目的落实。要进一步增加节能减排的投入，支持重大节能工程、支持企业节能技术改造，努力淘汰落后生产产能。要稳步推进资源有偿使用制度，以及生态环境补偿机制改革，促进资源合理利用、节约利用。而且还采取各种措施，大力支持中小企业的生产经营。

通过实施这些措施，进一步推进科技创新，促进节能减排和环境建设。实施积极的财政政策，是我们主动应对国际金融危机的影响，保持我国经济平稳较快发展的重大举措。积极的财政政策从这五个方面来看，一方面，要通过结构性减税，自然会减少财政收入的增长；另一方面，要大力增强政府公共投资和政府重点支出，促进内需，特别是消费需求的增长。

所以，财政收支差就会有比较大的扩大。所以，是要较大幅度地扩大财政赤字，并相应增发国债进行弥补。这在当前应对国际金融危机，经济平稳较快发展当中还是很必要的。2009年全国财政预算赤字将达到9,500亿，中央财政国债余额限额将是62,708亿。虽然09年赤字增加多一些，但是财政赤字占GDP的比重预计还是控制在3%之内，而且这些年我们财政收入增长还比较好，所以每年都是陆续地减少赤字，所以国债余额占GDP比重，特别是09年比较大幅度增加的基础上，比重还是在20%左右。08年年底国债余额的比重是17.7%，09年大概还是在20%左右。这也是我国综合国力可以承受的，总体上也是安全的。

随着积极财政政策、适度宽松的货币政策的贯彻实施，随着中央各方面的方针政策的贯彻落实，经过全国广大人民共同努力。我想，这些政策措施的效应会不断地得到体现，必将促进我国经济平稳较快的发展，从而也为以后财政收入的稳定增长奠定一个坚实的基础。

Answer 2

二楼别害人啊，把08.09年经济政粘贴过来。一零年是特殊的一年，一方面金融危机之影响还没过去，并且零九年为应对危机实施的是适度宽松，实际是扩张的货币政策，从货币政策的连续性稳定性和危机后的角度讲，采取较宽容政策是理所应当的。但是另一方面一零年通涨预期增大，适当收缩银根，减少流动性也是有必要的。所以总体来说的货币政策就是，在保证国民经济持续健康发展的前提下，加大对通货膨胀的管理力度，适当收缩流动性，同时妥善应对各种挑战，防范金融风险。从利率的层面就是在两个矛盾中找到一个平衡点，既不打击经济复苏，又可以防范金融风险，和通涨预期。另外提醒下货币政策要公开市场操作，准备金，汇率协调共同进行才有好的效果，只分析利率是很片面的。至于理论依据不知道你指什么，可以参考货币银行学，里面的佛雷德曼的利率方面的论述和凯恩斯流动性偏好货币需求理论

Answer 3

双紧