6月23日,美国财政部长耶伦(Janet Yellen)在参议院听证会上表示,美国国会必须在7月底前提高或暂停美国债务上限,否则部分债务将在8月违约。
作为一直是其他国家经济命脉的美元,其地位受到了挑战。欧洲国家早已加速“去美元化”,坚持用本币结算。美元的霸权地位受到了挑战。俄罗斯、法国和德国抛售了大量美债。面对岌岌可危的美元霸权,拜登政府有何对策?
拜登的做法很直接,要么大量发行美债让其他国家购买,要么大规模印钞,两者是相互关联的。目前美国的债务已经达到28.4万亿美元,这不得不让其他国家望而生畏。更何况每个国家都在和疫情过不去,每个国家都有自己的烂摊子要处理。即使有哪个国家愿意伸出援手,也负担不起。
而且,美国的财政收入,各国都心知肚明。2020年美国财政收入7.3万亿美元,现在到期债务7.7万亿美元。从目前美国国内经济情况来看,2021年的财政收入可能还不如2020年。照这样下去,美债的雪球只会越滚越大。
对于这个“无底洞”,所有持债国纷纷抛售美元选择独善其身,尤其是俄罗斯和伊朗。早在2018年,俄罗斯就出售了487亿美元的美债。经过连续清算,俄罗斯持有的美国债务不到40亿美元。更重要的是,俄罗斯还建立了金融信息传输系统。
为了对抗美国主导的国际贸易结算体系swift,美元结算方式不再是唯一选择。随着欧洲等国家逐步接入俄罗斯金融信息传输系统,“去美元化”进程将会加快。
受到美国制裁的伊朗早已走上了彻底“去美元化”的道路。与中国签订《中伊协议》25年后,人民币成为石油贸易的主要结算方式,美元地位进一步动摇。
就在各国抛售美债的时候,日本反其道而行之,选择增持美债。根据美国财政部的数据,日本仍然是美债的最大持有者,仅4月份就增加了364亿美元,在1.227万亿美元的美债持有者中排名第一。
出了事,就会有妖。日本此时站在美国一边,只是想在政治和经济上获得一份既得利益。当我们看到菅义伟出席G7峰会,站在第二排合影时,一切都不言而喻了。
这个时候,就算日本选择做美国的垫底,又能解决多少燃眉之急呢?受疫情影响,日本经济出现负增长,消费市场狭窄。从长远来看,日本不可能成为美国的托盘。
拜登早就知道这一点,不然怎么会在G7峰会上提出“回归更美好世界”的计划?从美国目前的经济状况来看,这无异于给欧洲国家画了一个大饼。
根据拜登的说法,该计划旨在满足中低收入国家巨大的基础设施需求。也就是说,拜登想通过大基建计划来刺激内需,提供更多的就业岗位,以此来缓冲国内的通胀矛盾。但别忘了,这个计划需要40万亿美元,不然拜登怎么给欧洲画大蛋糕?这可能是一个冠冕堂皇的印钞理由。
早在3月,拜登一上任就推出了“一揽子”计划。无论是大基建还是经济刺激计划,一句话,就是不断印钞。自3月份以来,总共推出了5万亿财政刺激计划,一年内总共释放了10万亿美元的水。
拜登的磨难立即引起了国内通货膨胀,在短短一个月内从4月的4.2%飙升至5月的5%。同时直接推动美国国债达到28.4万亿美元的历史新高,大大增加了美国民众的生活成本,肉蛋等奶制品和各种生活用品价格纷纷上涨。
更重要的是,美国的通货膨胀也导致了世界范围内大宗商品价格的上涨。铁矿石、石油、纸浆原料涨幅均超过50%。下游产业链只能跟着涨价。商品价格上涨,出口到世界各国。最后还是老百姓买单。
在全球经济一体化的过程中,没有一个国家可以置身事外,它会受到美国通货膨胀的影响。输入型通胀已经蔓延到欧洲、日本、中国和其他国家,这都要感谢美国。更重要的是,拜登政府没有停止。为了填补这个窟窿,它只能拆东墙补西墙,靠卖美债为生。
欠的钱总会还的,美国没有能力还,只能更快的印钞,无形中形成了恶性循环。因此,美国债务不仅没有得到有效解决,反而一直在超发货币以加剧国内通胀。
随着美国国债造成的财政压力越来越大,财政部长耶伦坐不住了,向国会喊话取消配额。事实上,像美国财长这样大喊大叫,对所有国家来说都不足为奇。
每当美国面临资不抵债的时候,美国财政部长都会第一个站出来,故意制造烟雾弹,就是为了给美国提高债务上限找借口。自1960年以来,美国债务上限已经提高了78次。最近一次是2019年,平均每八个月上调一次。这一次耶伦的呼吁只是一个“套路剧本”。
那么,美国国债具体会违约吗?答案基本不可能。美国深知美元的全球地位,这是其称霸世界的基石,也是扼住其他国家经济命脉的重要手段。除了违约对全球经济的巨大影响,还会出现对美元的信任危机,美国的信誉会大打折扣,布伦顿森林体系建立的美元霸权也会丧失。
要知道美元之所以在世界上占据主导地位,是美国政府用拳头打下来的。阿富汗战争、海湾战争、伊拉克战争后,他们设法啃下中东地区,与沙特达成石油贸易协议。美元已经成为全球贸易的主要结算方式。拜登政府断然不敢毁掉“伟大的基础”,更不能承受千古罪人的骂名。
如果美元霸权受到挑战,地位下降,美国也会改变意识形态。届时,它将挥舞制裁大棒,提高外贸进口关税。事实上美国已经在这么做了,不然美国怎么会在一开始就千方百计阻碍北溪2项目呢?
“盟友”北约和欧盟早就看清了美国的嘴脸,如今却渐行渐远,不再听美国发号施令。虽然美国一再插手“中欧协议”,但法德两国仍有自己坚定的立场,“中欧协议”只是暂时搁浅,必然会有结果。
那么让我们回到最初的问题,美债会违约吗?目前,美元仍是全球贸易的主要结算方式。石油、铁矿石、木浆原料、大豆等大宗商品的贸易结算仍以美元为主,美国在定价上仍有一定话语权。
无非就是,各国持有的外汇储备还是以美元为主,本币与美元挂钩。汇率波动深受美元升值和贬值的影响,美国也意识到了这一点。
再一个就是美联储手握美元印钞权,不然面对大量的美债,美联储如何首当其冲,成为最大的“接盘者”?目前,美联储持有的美国债务高达26万亿美元,鲍威尔主席曾公开表示,“我们将利用一切可用的工具帮助美国重振经济”。
然后推出了“零利率+量化宽松”的政策。说白了,“量化宽松”的政策是不是意味着印更多的钱?目前,美联储已经穷途末路。它只能通过印更多的钱让美元和美债贬值,这样才能以最小的成本从市场上吸收美债。
可见,美国只考虑自己,为了保护自己的利益,处处奉行“美国优先”的政策,完全不考虑美国的债务持有人。现阶段,随着美债的贬值,美债持有者和投资者不是拿着一堆废纸吗?还是那句话,美国通过大量放水,大量发行美债,再次向全世界撒了一波羊毛。
这一直是美国的老把戏。当市场上流通的货币多了,就会提高利率,增加税收,发行国债。当市场上流通的货币收紧时,就会降息,就会印钱。一切都是为了保证美国经济的畅通和美元在世界的主导地位。
无论美联储选择加息还是降息,都势必引起美国股市和房地产市场的震荡,而华尔街的资本大鳄是最便宜的。要知道抛弃了低端制造业的美国,只会在股市和房地产业看到自己的经济繁荣,虽然牛市只是泡沫经济。
了解到这一点,美国富人将大量资产转移出美国,大型企业和富有的投资者更愿意在海外投资建厂。或者说为什么拜登一直叫嚣要给企业和富人增税?计划将税率从21%提高到28%,甚至主张欧盟设立“最低企业税”标准,以防止美国国内企业逃离美国。
作为美债的最大“接盘者”,美联储仍在释放烟幕弹加息,态度摇摆不定。首席鲍威尔只表示将在2022年底前提前加息,但具体时间仍不得而知。就在美联储犹豫不决的时候,一些国家已经从错误中吸取了教训,率先提高了利率。俄罗斯、巴西等国率先提高了基准利率。
可以说美国是骑虎难下,无限印钞造成的通货膨胀是美国自己造成的,最终会把自己扭转到美元的霸权地位,只能自食其果。面对美元霸权的衰落和美国债务的到期,拜登也高呼,“通胀只是暂时的,美国经济终将复苏。”恐怕只是拜登的一厢情愿。
从草草结束的G7峰会和没有实质进展的美俄会晤可以看出拜登是多么的无奈。毕竟没钱谁愿意跟你谈,谁又会听从美国的指挥发号码呢?17个欧洲国家加快了“去美元化”的进程,全球央行都不同程度抛售美债,这无疑让美元的霸权岌岌可危。没有一个国家愿意被白嫖接管,更不用说成为“接管英雄”了。
无限制的量化宽松政策成了美国的最后一根稻草,美联储和心存侥幸的富裕投资者成了美国债务的“接盘侠”。
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