普遍管辖原则内涵

Answer 1

普遍管辖原则是一种超越地域、国籍限制的国际性法律原则，理论界对此有三种主要观点。一是从国内刑法的角度，认为不论犯罪地或犯罪者国籍，各国都有权依据公诉法追诉；二是基于文化连带性的观点，认为所有国家对侵害超国家文化利益的犯罪均有管辖权；三是现代国际法主张，普遍管辖仅限于国际条约规定的罪行。笔者倾向于第三种理解，即国际刑法中的普遍管辖，针对国际罪行，不论犯罪地或犯罪者国籍，只要能实际控制犯罪者，任何国家都有权依据国内公诉进行管辖。

理解普遍管辖的关键在于理解三个核心概念：

实际控制，指的是普遍管辖的适用前提。一般刑事管辖原则仅限于与犯罪者、受害或犯罪地相关的情况，而普遍管辖则弥补了这一空白。任何国家，只要能控制实施国际罪行的罪犯，无论其国籍或犯罪地点，都有权进行起诉和裁决。
国际罪行，是指通过国际条约明确禁止并危害国际共同利益的行为，其主观上要求故意，客观上涉及违反国际条约的行为。这类犯罪对全球利益构成威胁，因此是国际法关注的重点。
国内公法，指的是实际掌控国际罪行实施者国家适用的法律依据，各国根据自身参与的条约和保留条款，对国际罪行的管辖范围可能存在差异。

扩展资料

普遍管辖权是现代国际社会有效惩治与防范国际犯罪的重要法律措施，我国刑法第9条对此也作了明确规定。即：“对于中华人民共和国缔结或者参加的国际条约所规定的罪行，中华人民共和国在所承担条约义务的范围内行使刑事管辖权的，适用本法。”