怎样才能提高生育率？

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近日，梁建章等专家发布了《中国教育和人口报告2022版》（学前和基础教育篇）。这份报告提出，可以通过取消中考、缩短中小学教育学制2年等手段来提高生育率。这是用另外一种视角来看国内的低生育率问题，说的是中国家庭在教育上花费的时间和经济成本，抑制了生育意愿。
梁建章等专家的逻辑是，孩子的升学和考试压力太大了，造成了教育的过度内卷；教育的过度内卷，让家长不得不投入大量时间和金钱；家长需要在教育上过高投入，成为一只“拦路虎”，让人不想生。
这份报告在开头就提出了两个消灭“拦路虎”的重要措施：取消中考，避免过早的教育分层；缩短中小学教育学制2年，提升教育的整体效率。他们还提出，这两项措施有一个更大的好处。
现在，人才的黄金创新年龄与女性的黄金生育年龄都是30岁左右，二者产生了冲突。如果取消中考（可以节省一年的复习时间）和缩短学制，大部分人就能够更早地进入社会，有更多的时间生娃——尤其对于女性来说，将达到提升10%-20%生育率的效果。取消中考，并不会让大家从此变得 "佛系" 。比如《未成年人学校保护规定》发布后，学生的考试成绩、名次等信息只能本人和家长知晓，但课业辅导班依然长盛不衰。
在已经习惯考试制度的人看来，一旦“放开”了中考，高考前的竞争反而增加了。加上上学的时间缩短了两年，课业压力更大了，说不定，还会促进内卷。归根结底，教育压力的根本来源，是目前教育资源的不均衡。这份报告中也提到，在小学到高中的公共教育开支占GDP的比重在世界各国中处于较低水平——也就是说政府对基础教育的投资还远不够多，我们需要国家投入资金，来努力拉近各个地区和学校之间的差距。
在义务教育阶段，孩子仍然是一只“吞金兽”。如果孩子被分配到一个资源基础较差的高中，家长难道会如释重负吗？因此，在基础教育资源未得到更大提升，未实现均等化之前，取消中考和缩短学制未必能减轻各方的压力。
面对低生育率，世界各国普遍采用多种鼓励方式。通过给予产假等假期保障、现金补助等经济补贴、完善幼托服务体系、为女性提供更多就业支持等，来提升居民的生育意愿。
毫无疑问，教育压力的确是压在生育率上的一座大山，我们需要在继续加大教育投入的同时，大胆改革现有的教育制度，在未来就学人口放缓甚至下滑的趋势下，以教育效率的提高反哺生育进度。

更重要的是，应当调整课程架构，改变教育理念，提升我们的教育培养模式，让学生在基础教育中有足够的自主选择性，不是为了考试而考试，因材施教，因材受教，从而真正减少内卷。也许这才是有意义的做法。