集中采购和分散采购哪种更容易产生腐败?

Question

采购1000台电脑网络工程，选择集中采购还是分散采购好？

Answer 1

集中采购更容易产生腐败集中采购的含义

 

　　第一层含义：为了降低分散采购的选择风险和时间成本，除了一般“甲供”材料设备由项目部（项目公司）采购外，对于某些大型机电设备等由公司本部负责集中采购。也就是一般意义上的集中采购。

 

　　第二层含义：就是集中时间、集中人力、集中采购。

 

　　无论是由项目部（项目公司）的采购，还是公司本部负责的集中采购，房地产企业通常采取的做法是“一标一招”：在采购供应计划（如果有的话）下，按照采购招标规程（如果有的话），几乎每一项采购都要走一遍编制标书→邀请→考察、洽谈→开标、评标→签订合同的程序。

 

　　这种做法的弊端有：

 

　　（1）容易受外来因素的干扰，如政府有关部门人员、公司上级领导推荐；

 

　　（2）内部人员分别推荐不同的单位，初选和评标时往往议而不决，工作效率低，会产生或增加内部矛盾；

 

　　（3）如果采购流程的任何一个环节不能按期完成的话，都会导致不能按计划完成采购，进而影响工期、施工单位索赔等；

 

　　（4）采购主管部门往往诱致性的推荐投标单位，致使更优秀的单位被瞒报。所谓“集中时间、集中人力、集中采购”就是：在《采购供应计划》、《合约规划》下，在某一个时间段内（如利用相对闲暇的时间），公司集中人员完成今后某一阶段（如半年、一年）的所有采购工作，与供方单位签订合同，并约定好供应的时间、价格等。这就是第二层含义的集中采购。

分散采购是集中采购的完善和补充，有利于采购环节与存货、供料等环节的协调配合，有利于增强基层工作责任心，使基层工作富有弹性和成效。

　　与集中采购相对应，分散采购是由企业下属各单位(如子公司、分厂、车间或分店)实施的满足自身生产经营需要的采购。

 

 

分散采购适用的采购主体

 

　　① 二级法人单位、子公司、分厂、车间。

 

　　② 离主厂区或集团供应基地较远，其供应成本低于集中采购时的成本。

 

　　③ 异国、异地供应的情况。

 

 

 

分散采购适用的采购客体

 

　　① 小批量、单件、价值低、总支出在产品经营费用中所占比重小的物品(各厂情况不同，自己确定)。

 

　　② 分散采购优于集中采购的物品，包括费用、时间、效率、质量等因素均有利，而不影响正常的生产与经营的情况。

 

　　③ 市场资源有保证，易于送达，较少的物流费用。

 

　　④ 分散后，各基层有这方面的采购与检测能力。

 

　　⑤ 产品开发研制、试验所需要的物品。

 

 

 

分散采购的优缺点

 

优点：

能适应不同地区市场环境变化，商品采购具有相当的弹性；

对市场反映灵敏，补货及时，购销迅速；

由于分部拥有采购权，可以提高一线部门的积极性，提高其士气；

由于采购权和销售权合一，分部拥有较大权力，因而便于分部考核，要求其对整个经营业绩负责。

 

缺点：

部门各自为政，容易出现交叉采购、人员费用较大。如联邦百货商店有限公司有8名女装采购员（每个连锁店配备一位）和一位负责自有品牌女装总公司采购员，相比之下，The
Gap公司只有一位在公司总部的女装采购员；

由于采购权力下放，使采购控制较难，采购过程中容易出现舞弊现象；

计划不连贯，形象不统一，难以实施统一促销活动，商店整体利益控制较难；

由于各部门或分店的采购数量有限，难以获得大量采购的价格优惠。

 

　　由于分散采购制度存在许多弊病，这种方式正逐渐被集中采购所取代。只有在地区之间消费需求存在较大差异时，分散采购才适用于跨地区的连锁公司。

Answer 2

物资集中采购给企业带来有两方面的影响：一方面是好的，比如说可以节约选物时间，不用一家店一家店去找，也不用多次出去购买，耗费人力物力；还可以降低成本，因为你在一家店采购了这么多物资，店主当然会给你价格上的优惠。另一方面是不好的，比如说有的物资急需时，却因为要集中购买，不能及时供应。