什么是城市规划的编制？

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我国城市规划编制的完整过程由两个阶段、六个层次组成，即总体规划阶段和详细规划阶段；城市总体规划纲要、城市总体规划（含市域城镇体系规划和中心区域规划）、城市建设规划、分区规划、控制性详细规划和修建性详细规划。\x0d\x0a\x0d\x0a 城市是一个复杂的巨系统：城市发展战略是关注城市中整体和长远发展影响的问题，进行重大、全局、决定性意义的规划。\x0d\x0a\x0d\x0a 城市发展战略：对城市经济、社会、环境的发展所作的全局性、长期性、决定全局的谋划和规划。\x0d\x0a\x0d\x0a城市发展战略研究关注内容：\x0d\x0a 1、从宏观层面上把握城市发展的定性、定位、定向。\x0d\x0a 2、重点关注土地利用的空间结构、生态格局、交通系统\x0d\x0a\x0d\x0a 城市职能：\x0d\x0a 城市在区域或国家政治、经济、文化、社会、服务等活动中承担的任务和作用，它随着社会、经济和自然条件的变化而变化。\x0d\x0a\x0d\x0a 城市性质：\x0d\x0a 性质是城市在一定地区、国家以至更大范围内的政治、经济、与社会发展中所处的地位和所担负的主要职能，是城市在国家或地区政治、经济、社会和文化生活中所处的地位、作用及其发展方向。城市性质由城市主要职能所决定。\x0d\x0a\x0d\x0a 城市的规模：\x0d\x0a 按城市聚居人口大小可以区分城市规模大小，各国的具体分级标准不尽一致。联合国将2万人作为定义城市的人口下限，10万人作为划定大城市的下限，100万人作为划定特大城市的下限。这种分类反映了部分国家的惯例。中国在城市统计中对城市规模的分类标准如下：按市区非农业人口，20万人以下为小城市，20万人~50万人为中等城市，50万~100万人为大城市，100万人以上为特大城市。\x0d\x0a\x0d\x0a 城市的发展目标：\x0d\x0a 在城市发展战略和城市规划中所拟定的一定时期内城市经济、社会、环境的发展所应达到的目的和指标。