国家公务员应具备的素质
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一、素质要求
（一）政治素质
1．必须具有远大的共产主义理想、坚定正确的政治方向。
2．坚持全心全意为人民服务，密切联系群众，坚决维护人民群众的利益。
3．坚持求实务实的工作作风，解放思想，实事求是，一切从实际出发，勇于开拓前
进。
4．模范遵纪守法，树立清正谦洁的公仆形象。
5．刻苦学习，勤奋敬业，不断加强知识积累和经验积累。
（二）专业知识和智力素质
1．专业知识
公务员的知识两部分：专业知识和相关知识。专业知识包括本专业的基本概念、基础
理论、基本框架和基本常识以及本专业的来龙去脉和前后动态。相关知识即指相近或
交叉专业的有关知识，这些知识的了解有助于本职专业知识的深化和提高。
2．智力素质
智力是公务员的基本素质之一，智力水平的高低直接影响到公务员对于问题的观察、
理解和思考。智力包括观察力、记忆力、思考力和想象力。普通人智商大体相当，只
是不同的人对于智力的各个方面稍有侧重，有人长于抽象逻辑思维，有人长于形象思
维，有人长于观察，有人敏于反应。
（三）心理和身体素质
公务员的心理素质指公务员在内部和外部环境作用下所形成的、意志、心理感受等方
面。主要包括情绪和稳定性、团结协作的相容性、工作的独创性、面对服务对象的谦
和态度、心理的自我调适等。身体素质主要指公务员的体力和适应力，公务员必须具
备连续作战的精力，能够适应外部环境的各种变化。
二、基本能力要求
（一）表达能力
公务员首先必须具备表达能力，能够将自己的思想、意图、或通过口头、或通过书面
、或通过电脑准确地传递给对方，这既是信息沟通的手段，以是情感联络的媒介。如
果文笔不通，则公文写作难以胜任，如语言表达不清，则日常工作难以维持。
（二）人际协调能力
人们由于知识、素质、受好、志趣、经历背景等不同，行为习惯、对问题的看法、处
世原则等差别很大。现实工作中公务员必须能够协调各种人际关系，减少内耗形成合
力。新录用的公务员切忌待人冷漠、自高自大、斤斤计较一已之私。
（三）时间安排能力
政府公务工作繁琐而杂乱，要求公务员必须合理掌握时间。合理安排时间的能力，首
先表现为要珍惜时间，不浪费一分一秒。其次，要在最佳时间段完成最重要的工作任
务，第三要有计划分配自己可用的时间，把时间的分配和工作计划结合起来。
（四）学习能力
当今时代是一个变革的时代，社会生活日新月异，政府管理随之不断变化，公务员要
紧跟形势发展，不断学习新知识、培养新观念、开拓新野；不仅学习书本知识和他人
经验，还要具备独立思考、推断事物的能力。
（五）办公现代化和外语能力
此外，公务员还必须具备所从事岗位的专业能力以及必要的组织指挥、决断能力等。
国家公务员的招考特点
一、公开、平等、竞争、择优
所谓公开，指各级政府机关录用主任科员以下非领导职务的公务员，都必须面向社会
，公开进行。国家定期发布考试公告，将录用政策、原则，招考部门、岗位、人数，
报考资格，考试科目、时间、地点、办法、程序等向社会公开；并将考试结果、名次
排列、录用情况等张榜公布，并通知本人。报考人如对评分、名次排列有疑问，可要
求有关方面复核。
所谓平等，指一切符合报考条件的公民都可以参加考试，享有进入公务员队伍、担任
政府公职的平等权利和机会。中央国家机关如铁道部、海洋局、交通部、水利部、电
力部以及海南省率先打破地域限制，面向全国招考。吉林、陕西、河北等省的一些市
，县还打破身份限制，不少工人、农民、待业人员被招为国家公务员。
所谓竞争，指在公务员考试录用中，录取人数只占应试人数的一定比例，而非只要符
合某些标准就可通过的达标考试。应试者层层筛选，逐步淘汰，以自己的真才实学参
加竞争。特别是当前报考人数众多，录取名额有限，竞争尤为激烈，一般比例为10：
1到20：1，中央国家机关一般为12：1左右，陕西省曾经达65：1。
所谓择优，是考试录用制度的核心，是竞争考试的另一方面。录用公务员通过竞争性
考试，按照成绩排列名次，同时对个人的政治表现、思想道德品质、身体和心理素质
等方面进行全面衡量考核，经过比较和筛选，最后选拔最符合要求的优秀人才进入公
务员队伍。
二、德才并重，考试考核相结合
公务员的录用标准是德才兼备,品能兼顾，即决定报考者是否被录用，必须从品德和
才能两个方面全面衡量。德指政治思想表现和道德品质，才指本领，包括文化水平、
业务知识和工作能力。只有德才并重才能保证公务员的政治素质和行政才能，才能保
证公务员队伍的本质特色。
考试和考核相结合指公务员招考录用过程中，不仅要以考试的形式了解报考者当前所
具有的知识水平、业务能力等素质情况；还要按照法定的程序、标准的方法对考试合
格者的一贯表现、过去经历进行考察、核实和评价。通过查看档案、群众调查等形式
考察政治思想、道德品质、工作表现、工作实绩以及是否需要回避等内容。考试和考
核相结合保证了德才兼备的用人标准和贯彻实施，有效地防止了“高分低能”和“有
才缺德”的不合格人员进入公务员队伍，成为我国考试录用制度的一大特色。
三、公务员考试录用范围特定
根据《国家公务员暂行条例》，我国考试录用公务员的范围，仅指主任科员以下领导
职务的公务员。包括办事员、科员、副主任科员和主任科员。因为高级职位特别是领
导职位上的公务员需要丰富的工作经验、领导才能和娴熟的业务知识。这些都必须经
过较长时间的实践锻炼才能逐步积累，而非通过一次考试所能证明。
四、党政群机关联合招考，全方位进行
公务员考录工作由人事部门一家负责逐步过渡到由组织部门和人事部门联合实施。除
了政府机关实行招考外，参照试行《条例》和参照管理的党群机关、社会团体补充工
作人员也都纳入了公开招考范围。不仅如此，人民法院、检察院系统、全额拔款的全
民所有制事业单位和国家金融机构都衽面向社会，公开招考。地方法院、检察院增员
考试中，坚持高级人民
法院，高级人民检察院审核、人事部门审批的制度。实行参照实行国家公务员制度的
事业单位也将按照和参照《国家公务员录用暂行规定》增补工作人员。
五、对少数民族和转业军官报考者给予照顾
根据民族区域自治法和党的民族政策的基本精神，在民族自治区政府和民族事务的工
作部门录用公务员时，对他们予以照顾。或规定一定的录取比例；或同等条件下优先
录用；或适当降低分数线；此外，计划录用的少数民族公务员只在少数民族中招考。
招考中对转业军官也实行照顾。转业军人一般实行转业干部内部有限竞争考试，考试
科目和程序由人事部门与军转部门共同确定；参加社会公开招考时，同等条件下优先
录用；对于符合某些特定条件的，录用时给予特别照顾。
六、严格的调控、监督和巡视
人事部对考试录用进行了有效的宏观调控，每年审定下达录用计划，并对录用结果进
行审核备案。各级政府人事部门负责地方考录计划的审批和录用的备案与审批。陕西
省在录用考试中还对报名、考题、公证，以确保监督和公平。
人事部聘请了一批国家公务员考试录用监督巡视员，负责巡视公务员招考各环节的工
作，调查了解国务院各部门、地方各省市公务员录用制度的执行情况。发现违纪、违
规行为及时向录用主管机关反映情况。巡视员不受地限制，凭聘书和巡视证可在全国
范围内实施监督。
公务员考试招考公告
制定和发布招考公告，是报名前的首要工作。用人部门关于考试录用的主要信息，都
是通过公告告知社会的。
一、招考公告的内容
公务员录用招考公告主要包括以下内容：
（1）招考范围、招考对象和条件；
（2）录用单位、职位与计划（名额）
（3）考试录用的方法和程序；
（4）报名时间、地点及报名时应审查的证件；
（5）笔试的科目、时间和地点；
（6）面试办法；
（7）笔试、面试成绩公布办法；
（8）录用的程序和方法；
（9）其他须向考生说明的事宜。
二、招考公告的发布
公务员招考公告一般选择知名度高、读者面广、权威性严肃性强的报纸发布，同时要
考虑到地域性，例如，国务院各部门如面向全国招考公务员，则应在《人民日报》上
发布招考公告：如只限在北京地区招考，则可在《北京日报》或《北京晚报》上发布
招考公告。各省、自治区、直辖市政府如面向全省（全自治区）招考公务员，则应在
省级报纸发布招考公告；如只限在省、自治区驻地市内招考，则可在驻地市报纸上发
布招考公告。
招考公告具有法规性质，一经发布，任何单位，任何个人不得违背其内容行事，如有
特殊情况需改变或调整其内容时，须由发布公告的部门于报名前在原公布公告报纸上
声名更正。
招考公告在文字上简单、明了。有些问题如考试的一些具体要求，可制定《报名须知
》在报名处张贴或印发，作为招考公告的辅助说明。
主考部门应将刊登公告的报纸及底稿一并存档、备查。
三、招考公告的宣传
采取各种宣传方式，尽可能广泛地动员和组织符合报考条件的公民参加考试，是报名
阶段的一项重要管理活动。宣传越得广泛，报考的人数越多，越能为政府机关选拔出
适合职位工作需要的优秀人才。
公务员考试报考程序
一、申请报名
按照规定的程序和方法组织国家公务员录用考试的报名,是整个公务员录用考试实施
流程的重要环节。也是国家公务员录用考试公开、平等原则的具体体现。公务员录用
考试的报考于考试主管机关发布招考公告后进行。具体程序如下：
(一)正式报名前,参加公务员考试的人员应在规定的时间和地点领取报名所需的各种
表格和报考须知资料,认真填写好报名表并了解报考须知。
1．报名表的内容一般包括：
(1)个人基本情况：姓名、性别、年龄、籍贯、住址、通讯地址、照片；
(2)考试法规定的要求事项,如：有无不良的嗜好,是否受过奖惩或刑事处分等；
(3)资历、资格事项：文化程序、工作经历、个人品德习惯、专长爱好、体格与健康
状况等；
(4)其他事项：婚姻状况、家庭状况、社会关系、个人负担等。
2．报考须知,是指导老先生如何报名的告示,也是对招考公告的详细说明。现把中央
国家行政机关录用公务员报考须知的有关内容介绍如下：
(1)报考对象
一般除部分京内紧缺专业及其职位允许京外具有城镇户口的全民所有制职工报考外,
大多数专业及其职位均由京内城镇户口的全民所有制职工报考。
A．京内报考人员
其一,允许京内及地方党政机关、人大、政协、法院、检察院及全民所有制企事业单
位的在职职工报考。
其二,允许档案存放京内有关交流中心,并保留全民所有制职工身份的职工报考。
其三,允许当年度春季毕业的外语、财会、计算机、考古专业研究生和有两年以上工
作经历有关专业的北京高校研究生报考,有关京外生源研究生录用后的留京问题,由人
事部解决。
其四,允许国务院军转办及双(退)办批准,1994年在京安置但尚未找到安置单位的营以
下转业军官及复员军人报考。
其五,允许集体、民办、合资等单位中全民所有制职工报考。
其六,单位地处远郊区县的报考人员,须在报名时或招考过程中,按有关管理权限,出具
人事或组织部门同意报考的介绍信或信函,未能出具的,视其情况决定是否允许报考。
对允许报考者,贮存到人事部"备选人员库"中,待开来介绍信后,作为"备选人员"予以
推荐。
其七,中小学及公安、劳改系统的报考人员,也须在报名时或招考过程中,按照管理权
限出具市、部级等所属教育、人事部门同意报考的介绍信或信函。不能出具的,按前
述"6"中的类似办法处理。
B．京外报考人员
其一,面向京外招考的部门,其招考对象应符合有关规定中关于京内紧缺专业或特殊工
作经历的要求。
其二,京外报考人员均应为全民所有制在职职工。
其三,边远地区及中小学教师或某些特殊行业的京外报考人员,须出具所在省政府人事
部门的介绍信。
(2)资格条件(上文已述)
(3)有关资格证书的认定：
A．对于报考人员学历(证书)的资格认定。依照以下规定：
其一,在由国家教委承认的院校接受高等教育、成人教育以及参加国家统一组织的自
学考试并合格的,报考时予以承认；
其二,在由军委批准的院校接受高等教育、成人教育并合格的,报考时予以承认；
其三,在中央党校接受教育并合格的硕士研究生,报考时予以承认。
B．对于报考人员专业技术资格、职务(证书)的认定,依照以下规定：
其一,专业技术资格按国家有关规定由相应的主管部门评定的,报考时予以承认。其中
,高级专业技术资格一般的须由省、部级主管单位评定。
其二,职务。企事业单位的专业技术职务,如其能出具按国家有关规定评定并颁发的相
应的专业技术资格证书时,报考时予以承认；企事业单位人员属聘用干部或担任一定
行政职务的,只要符合国家的有关规定,报考时予以承认。
(4)报考志愿
A．京内报考人员
其一,允许报考者填报专业相同、相近的三个志愿,即第一志愿部门(三个选择职位)、
第二志愿部门、是否服从分配。
其二,对于填第二志愿部门的考生,在其第一志愿不能实现,而第二志愿部门由于其报
考者的考试成绩达不到要求,报考职位可能出现空缺时,可以允许其参加第二志愿部门
的面试,继续竞争。
其三,所有填报服从分配的报考者,由于考试成绩或职位所限未能被录用,并符合"备选
人员库"的人库及推荐条件的,人事部将予以推荐。
其四,有时规定,考生只能报考一个部门的二至三个不同职位。
B．京外报考人员
京外报考人员只允许填报一个志愿部门和是否服从分配。
(5)京外报考人员的考试与录用
A．京外招考部门可根据职位的要求和待业特点组织面向社会的公开招考或面向本行
业的公开招考。
B．京外报考人员经资格审查后,根据招考部门的要求,按照人事部统一规定的时间和
考试内容,赴京参加考试或在京外考场参加考试。
C．京外报考人员经考核考核合格并报国家人事部备案后,由人事部解决有关的进京指
标问题。
(6)招考部门、录用人数及专业见招考公告。
(二)报考者于规定报名期间,携带工作证或身份证、学历证明、报名登记表(报考人员
单位推荐表)和本人近期同版免冠一寸照片两张,到划定报考点报名,并按规定交纳规
定的报名费、考务费和试卷费。
(三)报名结束后,各报考点要对报名情况进行统计将报名信息输入计算机,然后于规定
时间将报考资料上报考试主管部门。
二、资格审查
资格审查是以审查报名登记表和有关证件是否符合规定的报考条件的一种方法。其由
政府人事部门和用人部门共同负责资格审查的程序为：
1．对报考职位的审查。应注意审查报名者报考的职位的类别,本人所具备的资格条件
是否符合其拟报职位的要求。
2．对证件的审查,应注意对报名者所持证件的审查,着重审查废品薄(查居住地、
年龄)、工作证。对于种类人员的不同学历要求,相应地审查其学历证明及有关证件。
3．报考者的体格外貌。一般来讲,对报考国家公务员考生的体格外貌并无特殊要求。
但到政府机关工作的人起码应无明显生理缺陷,身高不能过矮。考试组织者除身体检
查要有明确标准外,资格审查也应有一定的标准。
4．审查报考者的照片。主要是防止替考等违反考试纪律的行为。
5．招考公告规定的其他内容。
三、领取准考证
国家公务员考试主考机关根据报名和资格审查认定的报考情况发放的《准考证》。
准考证由主考机关统一印制,贴上报考者交的近期免冠1寸照片,经主考机关盖章塑封
后一效。填写准考证明,必须认真仔细,考生姓名项目必须与报名表完全一致。
《准考证》存根应按考场装订成册,供监人员在核对考试人员时使用。若报考人员遗
失准考证,须由其所在单位出具证明并携带有关证件,经报名点审核后由原发证单位补
发。补发的准考证用原准考证,但注明"补发"字样。
主考机关在编排准考证号时,应尽量将同一单位的报考人员安排在不同的考场并且考
号不相邻。准考证号一般采用8位数字。
公务员考试主管机关
我国公务员录用考试的主管机关是国务院、人事部门和省级人民政府人事部门。国家
人事部负责中央国家行政机关即国务院的各厅、委 、部、办、局等机关的录用考试
工作，省级政府人事厅（局）负责地方各级国家行政机关的录用考试工作。
一、人事部
人事部负责招考的机构为考试录用司和人事考试中心。
（一）考试录用司
主要职责是：
（1）研究制订国家公务员考试录用的政策法规并组织实施；
（2）指导、协调国家公务员和机关其他 工作人员以及事业单位工作人员的录用工作
， 制订录用人员计划并组织指导实施；
（3）统一组织和协调中央国家机关各部 门主任科员以下非领导职务国家公务员的考
试 录用工作和指导、监督录用的审批工作。
（二）人事考试中心
人事考试中心在原人事部考试录用中心和 全国职称考试指导中心合并而成。承担中
央国家机关公务员录用考试的一考试业务、专业技术职务考试资格等有关考务的具体
组织工作， 如发布招考公告，命题制卷、考务人员培训、 考务组织以及阅卷等一系
列事务。
（三）考试的部分具体组织工作，人事部也可委托录用人员的国务院工作部门或省级
政府人事部门负责。
二、省级政府人事厅（局）
主要职责包括：根据国家的公务员录用法规，制定本行政辖区内国家公务员录用的有
关规定；贯彻执行国家有关的方针政策；指导和监督市（地）级以下国家行政机关公
务员录用的管理工作；负责组织省级政府各工作部门录用国家公务员的考试和审批工
作；规定市（地）级以下国家行政机关录用考试的组织办法；承办人事部委托的有关
考试工作。
为了保证招收公务员考试的公正客观，目前全国绝大部分省市区都成立了录用考试中
心和其它临时性机构，如主考机关，考试监督机关等，这些机构作了大量的实际考务
工作和一些科研工作，大大缓解了政府人事部门的压力。
http://www.careerslife.com/main/ArticleShow.asp?ArtID=586&ArtClassID=22
一、素质要求
（一）政治素质
1．必须具有远大的共产主义理想、坚定正确的政治方向。
2．坚持全心全意为人民服务，密切联系群众，坚决维护人民群众的利益。
3．坚持求实务实的工作作风，解放思想，实事求是，一切从实际出发，勇于开拓前
进。
4．模范遵纪守法，树立清正谦洁的公仆形象。
5．刻苦学习，勤奋敬业，不断加强知识积累和经验积累。
（二）专业知识和智力素质
1．专业知识
公务员的知识两部分：专业知识和相关知识。专业知识包括本专业的基本概念、基础
理论、基本框架和基本常识以及本专业的来龙去脉和前后动态。相关知识即指相近或
交叉专业的有关知识，这些知识的了解有助于本职专业知识的深化和提高。
2．智力素质
智力是公务员的基本素质之一，智力水平的高低直接影响到公务员对于问题的观察、
理解和思考。智力包括观察力、记忆力、思考力和想象力。普通人智商大体相当，只
是不同的人对于智力的各个方面稍有侧重，有人长于抽象逻辑思维，有人长于形象思
维，有人长于观察，有人敏于反应。
（三）心理和身体素质
公务员的心理素质指公务员在内部和外部环境作用下所形成的、意志、心理感受等方
面。主要包括情绪和稳定性、团结协作的相容性、工作的独创性、面对服务对象的谦
和态度、心理的自我调适等。身体素质主要指公务员的体力和适应力，公务员必须具
备连续作战的精力，能够适应外部环境的各种变化。
二、基本能力要求
（一）表达能力
公务员首先必须具备表达能力，能够将自己的思想、意图、或通过口头、或通过书面
、或通过电脑准确地传递给对方，这既是信息沟通的手段，以是情感联络的媒介。如
果文笔不通，则公文写作难以胜任，如语言表达不清，则日常工作难以维持。
（二）人际协调能力
人们由于知识、素质、受好、志趣、经历背景等不同，行为习惯、对问题的看法、处
世原则等差别很大。现实工作中公务员必须能够协调各种人际关系，减少内耗形成合
力。新录用的公务员切忌待人冷漠、自高自大、斤斤计较一已之私。
（三）时间安排能力
政府公务工作繁琐而杂乱，要求公务员必须合理掌握时间。合理安排时间的能力，首
先表现为要珍惜时间，不浪费一分一秒。其次，要在最佳时间段完成最重要的工作任
务，第三要有计划分配自己可用的时间，把时间的分配和工作计划结合起来。
（四）学习能力
当今时代是一个变革的时代，社会生活日新月异，政府管理随之不断变化，公务员要
紧跟形势发展，不断学习新知识、培养新观念、开拓新野；不仅学习书本知识和他人
经验，还要具备独立思考、推断事物的能力。
（五）办公现代化和外语能力
此外，公务员还必须具备所从事岗位的专业能力以及必要的组织指挥、决断能力等。
国家公务员的招考特点
一、公开、平等、竞争、择优
所谓公开，指各级政府机关录用主任科员以下非领导职务的公务员，都必须面向社会
，公开进行。国家定期发布考试公告，将录用政策、原则，招考部门、岗位、人数，
报考资格，考试科目、时间、地点、办法、程序等向社会公开；并将考试结果、名次
排列、录用情况等张榜公布，并通知本人。报考人如对评分、名次排列有疑问，可要
求有关方面复核。
所谓平等，指一切符合报考条件的公民都可以参加考试，享有进入公务员队伍、担任
政府公职的平等权利和机会。中央国家机关如铁道部、海洋局、交通部、水利部、电
力部以及海南省率先打破地域限制，面向全国招考。吉林、陕西、河北等省的一些市
，县还打破身份限制，不少工人、农民、待业人员被招为国家公务员。
所谓竞争，指在公务员考试录用中，录取人数只占应试人数的一定比例，而非只要符
合某些标准就可通过的达标考试。应试者层层筛选，逐步淘汰，以自己的真才实学参
加竞争。特别是当前报考人数众多，录取名额有限，竞争尤为激烈，一般比例为10：
1到20：1，中央国家机关一般为12：1左右，陕西省曾经达65：1。
所谓择优，是考试录用制度的核心，是竞争考试的另一方面。录用公务员通过竞争性
考试，按照成绩排列名次，同时对个人的政治表现、思想道德品质、身体和心理素质
等方面进行全面衡量考核，经过比较和筛选，最后选拔最符合要求的优秀人才进入公
务员队伍。
二、德才并重，考试考核相结合
公务员的录用标准是德才兼备,品能兼顾，即决定报考者是否被录用，必须从品德和
才能两个方面全面衡量。德指政治思想表现和道德品质，才指本领，包括文化水平、
业务知识和工作能力。只有德才并重才能保证公务员的政治素质和行政才能，才能保
证公务员队伍的本质特色。
考试和考核相结合指公务员招考录用过程中，不仅要以考试的形式了解报考者当前所
具有的知识水平、业务能力等素质情况；还要按照法定的程序、标准的方法对考试合
格者的一贯表现、过去经历进行考察、核实和评价。通过查看档案、群众调查等形式
考察政治思想、道德品质、工作表现、工作实绩以及是否需要回避等内容。考试和考
核相结合保证了德才兼备的用人标准和贯彻实施，有效地防止了“高分低能”和“有
才缺德”的不合格人员进入公务员队伍，成为我国考试录用制度的一大特色。
三、公务员考试录用范围特定
根据《国家公务员暂行条例》，我国考试录用公务员的范围，仅指主任科员以下领导
职务的公务员。包括办事员、科员、副主任科员和主任科员。因为高级职位特别是领
导职位上的公务员需要丰富的工作经验、领导才能和娴熟的业务知识。这些都必须经
过较长时间的实践锻炼才能逐步积累，而非通过一次考试所能证明。
四、党政群机关联合招考，全方位进行
公务员考录工作由人事部门一家负责逐步过渡到由组织部门和人事部门联合实施。除
了政府机关实行招考外，参照试行《条例》和参照管理的党群机关、社会团体补充工
作人员也都纳入了公开招考范围。不仅如此，人民法院、检察院系统、全额拔款的全
民所有制事业单位和国家金融机构都衽面向社会，公开招考。地方法院、检察院增员
考试中，坚持高级人民
法院，高级人民检察院审核、人事部门审批的制度。实行参照实行国家公务员制度的
事业单位也将按照和参照《国家公务员录用暂行规定》增补工作人员。
五、对少数民族和转业军官报考者给予照顾
根据民族区域自治法和党的民族政策的基本精神，在民族自治区政府和民族事务的工
作部门录用公务员时，对他们予以照顾。或规定一定的录取比例；或同等条件下优先
录用；或适当降低分数线；此外，计划录用的少数民族公务员只在少数民族中招考。
招考中对转业军官也实行照顾。转业军人一般实行转业干部内部有限竞争考试，考试
科目和程序由人事部门与军转部门共同确定；参加社会公开招考时，同等条件下优先
录用；对于符合某些特定条件的，录用时给予特别照顾。
六、严格的调控、监督和巡视
人事部对考试录用进行了有效的宏观调控，每年审定下达录用计划，并对录用结果进
行审核备案。各级政府人事部门负责地方考录计划的审批和录用的备案与审批。陕西
省在录用考试中还对报名、考题、公证，以确保监督和公平。
人事部聘请了一批国家公务员考试录用监督巡视员，负责巡视公务员招考各环节的工
作，调查了解国务院各部门、地方各省市公务员录用制度的执行情况。发现违纪、违
规行为及时向录用主管机关反映情况。巡视员不受地限制，凭聘书和巡视证可在全国
范围内实施监督。
公务员考试招考公告
制定和发布招考公告，是报名前的首要工作。用人部门关于考试录用的主要信息，都
是通过公告告知社会的。
一、招考公告的内容
公务员录用招考公告主要包括以下内容：
（1）招考范围、招考对象和条件；
（2）录用单位、职位与计划（名额）
（3）考试录用的方法和程序；
（4）报名时间、地点及报名时应审查的证件；
（5）笔试的科目、时间和地点；
（6）面试办法；
（7）笔试、面试成绩公布办法；
（8）录用的程序和方法；
（9）其他须向考生说明的事宜。
二、招考公告的发布
公务员招考公告一般选择知名度高、读者面广、权威性严肃性强的报纸发布，同时要
考虑到地域性，例如，国务院各部门如面向全国招考公务员，则应在《人民日报》上
发布招考公告：如只限在北京地区招考，则可在《北京日报》或《北京晚报》上发布
招考公告。各省、自治区、直辖市政府如面向全省（全自治区）招考公务员，则应在
省级报纸发布招考公告；如只限在省、自治区驻地市内招考，则可在驻地市报纸上发
布招考公告。
招考公告具有法规性质，一经发布，任何单位，任何个人不得违背其内容行事，如有
特殊情况需改变或调整其内容时，须由发布公告的部门于报名前在原公布公告报纸上
声名更正。
招考公告在文字上简单、明了。有些问题如考试的一些具体要求，可制定《报名须知
》在报名处张贴或印发，作为招考公告的辅助说明。
主考部门应将刊登公告的报纸及底稿一并存档、备查。
三、招考公告的宣传
采取各种宣传方式，尽可能广泛地动员和组织符合报考条件的公民参加考试，是报名
阶段的一项重要管理活动。宣传越得广泛，报考的人数越多，越能为政府机关选拔出
适合职位工作需要的优秀人才。
公务员考试报考程序
一、申请报名
按照规定的程序和方法组织国家公务员录用考试的报名,是整个公务员录用考试实施
流程的重要环节。也是国家公务员录用考试公开、平等原则的具体体现。公务员录用
考试的报考于考试主管机关发布招考公告后进行。具体程序如下：
(一)正式报名前,参加公务员考试的人员应在规定的时间和地点领取报名所需的各种
表格和报考须知资料,认真填写好报名表并了解报考须知。
1．报名表的内容一般包括：
(1)个人基本情况：姓名、性别、年龄、籍贯、住址、通讯地址、照片；
(2)考试法规定的要求事项,如：有无不良的嗜好,是否受过奖惩或刑事处分等；
(3)资历、资格事项：文化程序、工作经历、个人品德习惯、专长爱好、体格与健康
状况等；
(4)其他事项：婚姻状况、家庭状况、社会关系、个人负担等。
2．报考须知,是指导老先生如何报名的告示,也是对招考公告的详细说明。现把中央
国家行政机关录用公务员报考须知的有关内容介绍如下：
(1)报考对象
一般除部分京内紧缺专业及其职位允许京外具有城镇户口的全民所有制职工报考外,
大多数专业及其职位均由京内城镇户口的全民所有制职工报考。
A．京内报考人员
其一,允许京内及地方党政机关、人大、政协、法院、检察院及全民所有制企事业单
位的在职职工报考。
其二,允许档案存放京内有关交流中心,并保留全民所有制职工身份的职工报考。
其三,允许当年度春季毕业的外语、财会、计算机、考古专业研究生和有两年以上工
作经历有关专业的北京高校研究生报考,有关京外生源研究生录用后的留京问题,由人
事部解决。
其四,允许国务院军转办及双(退)办批准,1994年在京安置但尚未找到安置单位的营以
下转业军官及复员军人报考。
其五,允许集体、民办、合资等单位中全民所有制职工报考。
其六,单位地处远郊区县的报考人员,须在报名时或招考过程中,按有关管理权限,出具
人事或组织部门同意报考的介绍信或信函,未能出具的,视其情况决定是否允许报考。
对允许报考者,贮存到人事部"备选人员库"中,待开来介绍信后,作为"备选人员"予以
推荐。
其七,中小学及公安、劳改系统的报考人员,也须在报名时或招考过程中,按照管理权
限出具市、部级等所属教育、人事部门同意报考的介绍信或信函。不能出具的,按前
述"6"中的类似办法处理。
B．京外报考人员
其一,面向京外招考的部门,其招考对象应符合有关规定中关于京内紧缺专业或特殊工
作经历的要求。
其二,京外报考人员均应为全民所有制在职职工。
其三,边远地区及中小学教师或某些特殊行业的京外报考人员,须出具所在省政府人事
部门的介绍信。
(2)资格条件(上文已述)
(3)有关资格证书的认定：
A．对于报考人员学历(证书)的资格认定。依照以下规定：
其一,在由国家教委承认的院校接受高等教育、成人教育以及参加国家统一组织的自
学考试并合格的,报考时予以承认；
其二,在由军委批准的院校接受高等教育、成人教育并合格的,报考时予以承认；
其三,在中央党校接受教育并合格的硕士研究生,报考时予以承认。
B．对于报考人员专业技术资格、职务(证书)的认定,依照以下规定：
其一,专业技术资格按国家有关规定由相应的主管部门评定的,报考时予以承认。其中
,高级专业技术资格一般的须由省、部级主管单位评定。
其二,职务。企事业单位的专业技术职务,如其能出具按国家有关规定评定并颁发的相
应的专业技术资格证书时,报考时予以承认；企事业单位人员属聘用干部或担任一定
行政职务的,只要符合国家的有关规定,报考时予以承认。
(4)报考志愿
A．京内报考人员
其一,允许报考者填报专业相同、相近的三个志愿,即第一志愿部门(三个选择职位)、
第二志愿部门、是否服从分配。
其二,对于填第二志愿部门的考生,在其第一志愿不能实现,而第二志愿部门由于其报
考者的考试成绩达不到要求,报考职位可能出现空缺时,可以允许其参加第二志愿部门
的面试,继续竞争。
其三,所有填报服从分配的报考者,由于考试成绩或职位所限未能被录用,并符合"备选
人员库"的人库及推荐条件的,人事部将予以推荐。
其四,有时规定,考生只能报考一个部门的二至三个不同职位。
B．京外报考人员
京外报考人员只允许填报一个志愿部门和是否服从分配。
(5)京外报考人员的考试与录用
A．京外招考部门可根据职位的要求和待业特点组织面向社会的公开招考或面向本行
业的公开招考。
B．京外报考人员经资格审查后,根据招考部门的要求,按照人事部统一规定的时间和
考试内容,赴京参加考试或在京外考场参加考试。
C．京外报考人员经考核考核合格并报国家人事部备案后,由人事部解决有关的进京指
标问题。
(6)招考部门、录用人数及专业见招考公告。
(二)报考者于规定报名期间,携带工作证或身份证、学历证明、报名登记表(报考人员
单位推荐表)和本人近期同版免冠一寸照片两张,到划定报考点报名,并按规定交纳规
定的报名费、考务费和试卷费。
(三)报名结束后,各报考点要对报名情况进行统计将报名信息输入计算机,然后于规定
时间将报考资料上报考试主管部门。
二、资格审查
资格审查是以审查报名登记表和有关证件是否符合规定的报考条件的一种方法。其由
政府人事部门和用人部门共同负责资格审查的程序为：
1．对报考职位的审查。应注意审查报名者报考的职位的类别,本人所具备的资格条件
是否符合其拟报职位的要求。
2．对证件的审查,应注意对报名者所持证件的审查,着重审查废品薄(查居住地、
年龄)、工作证。对于种类人员的不同学历要求,相应地审查其学历证明及有关证件。
3．报考者的体格外貌。一般来讲,对报考国家公务员考生的体格外貌并无特殊要求。
但到政府机关工作的人起码应无明显生理缺陷,身高不能过矮。考试组织者除身体检
查要有明确标准外,资格审查也应有一定的标准。
4．审查报考者的照片。主要是防止替考等违反考试纪律的行为。
5．招考公告规定的其他内容。
三、领取准考证
国家公务员考试主考机关根据报名和资格审查认定的报考情况发放的《准考证》。
准考证由主考机关统一印制,贴上报考者交的近期免冠1寸照片,经主考机关盖章塑封
后一效。填写准考证明,必须认真仔细,考生姓名项目必须与报名表完全一致。
《准考证》存根应按考场装订成册,供监人员在核对考试人员时使用。若报考人员遗
失准考证,须由其所在单位出具证明并携带有关证件,经报名点审核后由原发证单位补
发。补发的准考证用原准考证,但注明"补发"字样。
主考机关在编排准考证号时,应尽量将同一单位的报考人员安排在不同的考场并且考
号不相邻。准考证号一般采用8位数字。
公务员考试主管机关
我国公务员录用考试的主管机关是国务院、人事部门和省级人民政府人事部门。国家
人事部负责中央国家行政机关即国务院的各厅、委 、部、办、局等机关的录用考试
工作，省级政府人事厅（局）负责地方各级国家行政机关的录用考试工作。
一、人事部
人事部负责招考的机构为考试录用司和人事考试中心。
（一）考试录用司
主要职责是：
（1）研究制订国家公务员考试录用的政策法规并组织实施；
（2）指导、协调国家公务员和机关其他 工作人员以及事业单位工作人员的录用工作
， 制订录用人员计划并组织指导实施；
（3）统一组织和协调中央国家机关各部 门主任科员以下非领导职务国家公务员的考
试 录用工作和指导、监督录用的审批工作。
（二）人事考试中心
人事考试中心在原人事部考试录用中心和 全国职称考试指导中心合并而成。承担中
央国家机关公务员录用考试的一考试业务、专业技术职务考试资格等有关考务的具体
组织工作， 如发布招考公告，命题制卷、考务人员培训、 考务组织以及阅卷等一系
列事务。
（三）考试的部分具体组织工作，人事部也可委托录用人员的国务院工作部门或省级
政府人事部门负责。
二、省级政府人事厅（局）
主要职责包括：根据国家的公务员录用法规，制定本行政辖区内国家公务员录用的有
关规定；贯彻执行国家有关的方针政策；指导和监督市（地）级以下国家行政机关公
务员录用的管理工作；负责组织省级政府各工作部门录用国家公务员的考试和审批工
作；规定市（地）级以下国家行政机关录用考试的组织办法；承办人事部委托的有关
考试工作。
为了保证招收公务员考试的公正客观，目前全国绝大部分省市区都成立了录用考试中
心和其它临时性机构，如主考机关，考试监督机关等，这些机构作了大量的实际考务
工作和一些科研工作，大大缓解了政府人事部门的压力。
温馨提示：内容为网友见解，仅供参考
第1个回答 2005-12-22
公务员考试报考条件
报考公务员必须具备一定的资格条件，即国家和主考机关规定的成为某职位上的公务员不可缺少的起码条件。对此，国外公务员法中都有明确规定。主要包括本国国籍，是否享有公民权，良好的道德品质，相应的文化水平，年龄要求，身体素质等等。
根据《国家公务员暂行条例》和《国家公务员录用暂行规定》第十四条的规定，报考公务员的有关人员必须具备下列基本条件：
一、具有中华人民共和国国籍，享有公民的政治权利
这一项要求公务员的报考者必须具有公民的政治权利和必须具有本国国籍。这里所说的“政治权利”，是个法律术语，指公民依法享有的选举权，被选举权，参加国家管理，担任公职和享受荣誉称号的权利。没有这种权利的公民不能报考公务员。因此，因违法犯罪而剥夺公民政治权利的人、因患精神病等疾病而无法行使公民政治权利的人，不能报考国家公务员。非我国的公民，例如外国人、已加入外国国籍的华人，无国籍人，不能报考我国公务员。
二、拥护中国共产党的领导，热爱社会主义
这一项规定的是报考者必须具备的政治立场。这是我国公务员制度区别于西方文官制度的一个显著特征。我国的政治制度要求政府工作人员，必须在政治上与党保持一致，必须拥护社会主义。报考公务员的人也必须符合这一要求。
中国共产党是我国的执政党，共产党的领导是我国各项事业取得成功的根本保证；社会主义是我国社会制度。共产党的领导和社会主义制度都在我国宪法中作了明确规定。因此拥护党的领导和社会主义制度是我国公民报考公务员最基本的政治要求。应当注意，要把反对党的领导的人与批评、抨击党的某些组织及其领导人的错误言行的人严格区分开来；把反对社会主义制度的人与批评、抨击现行体制中的某些弊端的人严格区分开来。在这方面，我们已有过深刻的历史教训。应当防止有人因报考人对党组织和党的干部提过意见，对我国政治、经济体制的弊端进行过批评，就给报考人扣上政治上反对党、反对社会主义制度的帽子、剥夺其参加公务员考试的资格和权利。
三、遵纪守法，品行端正，具有为人民服务的精神
这一项列举的是报考者必须具备的法纪观念和道德品质。国家公务员掌握着人民赋予的权利，依法执行公务。他们的言行不仅关系到政府的形象，也关系到人民的切身利益和基本权利。因此，报考公务员的人必须具有良好的法纪观念和道德修养。考察报考人的品行方面的情况比较复杂，必要时还应由报考人原来所在单位和基层组织出具证明，提供必要的考察材料。
四、报考省级以上政府工作部门的应具有大专以上文化程度，报考市（地）级以下政府工作部门的文化程度由省级录用主管机关规定。这一项规定照顾到两方面因素：一是根据我国教育事业发展的现状，报考中央和省级政府的要具有大专以上学历；二是考虑到我国地域间的文化差异，授权省级政府人事部门根据实际情况和工作需要，确保市（地）级以下政府部门录用公务员所需文化程度。
五、报考省级以上政府工作部门的须具有两年以上基层工作经历，国家有特殊规定的除外。考虑到中央和省级政府工作部门担负着宏观管理职能，不仅要求其工作人员具有基层工作经验。这里所说的基层，一般是指各种类型的企业、事业单位和市（地）以下政府工作部门。但按国家有关规定，某些专业毕业生，如外语、计算机、财会和考古专业的毕业生，可以直接进入中央和省级政府机关工作。
六、身体健康，年龄为三十五岁以下。这一项要求的是报考者的身体善和年龄限制。其中，年龄限制经录用主管机关批准，可适当放宽。报考人的健康状况，需要由医院开具体检验证明。报考人的实际年龄，出示户口登记薄加以证明。这都是正式考试前必须履行的手续。
七、具有录用主管机关批准的其它条件。这一项所规定的情况是指，在上述所列六项基本条件外，还根据拟任职位的要求，规定一些特殊资格条件。如某些经济监督部门要求其录用对象应具备中、高级专业技术职务；或某公安部门要求其录用对象的身高要达到一定高度等等。这些特殊资格条件，必须经录用主管机关批准才能有效。
《国家公务员录用暂行规定》规定了报考公务员的基本条件。在具体工作中，还有一些否定性条件。凡具有这些否定性条件的人不能报考公务员。它们主要包括：
1、曾受过刑事处罚、劳动教养或行政开除处分的；
2、曾因贪污盗窃、行贿受贿、泄露国家机密等原因受到党纪、政纪处分的；
3、正在接受审查或受过处分未解除的
4、参加与“四项基本原则”相悖的组织或活动，存在严重问题的。
我国公务员制度，对报考公务员的条件只作了原则性的规定。规定内容主要侧重于报考者的基本政治素质，这当然与公务员作为国家权力执行者的具体身份和工作特征相联系。在其它方面，有关机关在遵守基本规定的条件下，必要时也采取较灵活的方式，以便选出更加适合所需填补职位要求的合格的公务员。
公务员法
第十一条 公务员应当具备下列条件：
(一)具有中华人民共和国国籍；
(二)年满十八周岁；
(三)拥护中华人民共和国宪法；
(四)具有良好的品行；
(五)具有正常履行职责的身体条件；
(六)具有符合职位要求的文化程度和工作能力；
(七)法律规定的其他条件。
一、具有中华人民共和国国籍，享有公民的政治权利
这一项要求公务员的报考者必须具有公民的政治权利和必须具有本国国籍。这里所说的“政治权利”，是个法律术语，指公民依法享有的选举权，被选举权，参加国家管理，担任公职和享受荣誉称号的权利。没有这种权利的公民不能报考公务员。因此，因违法犯罪而剥夺公民政治权利的人、因患精神病等疾病而无法行使公民政治权利的人，不能报考国家公务员。非我国的公民，例如外国人、已加入外国国籍的华人，无国籍人，不能报考我国公务员。
二、拥护中国共产党的领导，热爱社会主义
这一项规定的是报考者必须具备的政治立场。这是我国公务员制度区别于西方文官制度的一个显著特征。我国的政治制度要求政府工作人员，必须在政治上与党保持一致，必须拥护社会主义。报考公务员的人也必须符合这一要求。
中国共产党是我国的执政党，共产党的领导是我国各项事业取得成功的根本保证；社会主义是我国社会制度。共产党的领导和社会主义制度都在我国宪法中作了明确规定。因此拥护党的领导和社会主义制度是我国公民报考公务员最基本的政治要求。应当注意，要把反对党的领导的人与批评、抨击党的某些组织及其领导人的错误言行的人严格区分开来；把反对社会主义制度的人与批评、抨击现行体制中的某些弊端的人严格区分开来。在这方面，我们已有过深刻的历史教训。应当防止有人因报考人对党组织和党的干部提过意见，对我国政治、经济体制的弊端进行过批评，就给报考人扣上政治上反对党、反对社会主义制度的帽子、剥夺其参加公务员考试的资格和权利。
三、遵纪守法，品行端正，具有为人民服务的精神
这一项列举的是报考者必须具备的法纪观念和道德品质。国家公务员掌握着人民赋予的权利，依法执行公务。他们的言行不仅关系到政府的形象，也关系到人民的切身利益和基本权利。因此，报考公务员的人必须具有良好的法纪观念和道德修养。考察报考人的品行方面的情况比较复杂，必要时还应由报考人原来所在单位和基层组织出具证明，提供必要的考察材料。
四、报考省级以上政府工作部门的应具有大专以上文化程度，报考市（地）级以下政府工作部门的文化程度由省级录用主管机关规定。这一项规定照顾到两方面因素：一是根据我国教育事业发展的现状，报考中央和省级政府的要具有大专以上学历；二是考虑到我国地域间的文化差异，授权省级政府人事部门根据实际情况和工作需要，确保市（地）级以下政府部门录用公务员所需文化程度。
五、报考省级以上政府工作部门的须具有两年以上基层工作经历，国家有特殊规定的除外。考虑到中央和省级政府工作部门担负着宏观管理职能，不仅要求其工作人员具有基层工作经验。这里所说的基层，一般是指各种类型的企业、事业单位和市（地）以下政府工作部门。但按国家有关规定，某些专业毕业生，如外语、计算机、财会和考古专业的毕业生，可以直接进入中央和省级政府机关工作。
六、身体健康，年龄为三十五岁以下。这一项要求的是报考者的身体善和年龄限制。其中，年龄限制经录用主管机关批准，可适当放宽。报考人的健康状况，需要由医院开具体检验证明。报考人的实际年龄，出示户口登记薄加以证明。这都是正式考试前必须履行的手续。
七、具有录用主管机关批准的其它条件。这一项所规定的情况是指，在上述所列六项基本条件外，还根据拟任职位的要求，规定一些特殊资格条件。如某些经济监督部门要求其录用对象应具备中、高级专业技术职务；或某公安部门要求其录用对象的身高要达到一定高度等等。这些特殊资格条件，必须经录用主管机关批准才能有效。
《国家公务员录用暂行规定》规定了报考公务员的基本条件。在具体工作中，还有一些否定性条件。凡具有这些否定性条件的人不能报考公务员。它们主要包括：
1、曾受过刑事处罚、劳动教养或行政开除处分的；
2、曾因贪污盗窃、行贿受贿、泄露国家机密等原因受到党纪、政纪处分的；
3、正在接受审查或受过处分未解除的
4、参加与“四项基本原则”相悖的组织或活动，存在严重问题的。
我国公务员制度，对报考公务员的条件只作了原则性的规定。规定内容主要侧重于报考者的基本政治素质，这当然与公务员作为国家权力执行者的具体身份和工作特征相联系。在其它方面，有关机关在遵守基本规定的条件下，必要时也采取较灵活的方式，以便选出更加适合所需填补职位要求的合格的公务员。本回答被网友采纳
报考公务员必须具备一定的资格条件，即国家和主考机关规定的成为某职位上的公务员不可缺少的起码条件。对此，国外公务员法中都有明确规定。主要包括本国国籍，是否享有公民权，良好的道德品质，相应的文化水平，年龄要求，身体素质等等。
根据《国家公务员暂行条例》和《国家公务员录用暂行规定》第十四条的规定，报考公务员的有关人员必须具备下列基本条件：
一、具有中华人民共和国国籍，享有公民的政治权利
这一项要求公务员的报考者必须具有公民的政治权利和必须具有本国国籍。这里所说的“政治权利”，是个法律术语，指公民依法享有的选举权，被选举权，参加国家管理，担任公职和享受荣誉称号的权利。没有这种权利的公民不能报考公务员。因此，因违法犯罪而剥夺公民政治权利的人、因患精神病等疾病而无法行使公民政治权利的人，不能报考国家公务员。非我国的公民，例如外国人、已加入外国国籍的华人，无国籍人，不能报考我国公务员。
二、拥护中国共产党的领导，热爱社会主义
这一项规定的是报考者必须具备的政治立场。这是我国公务员制度区别于西方文官制度的一个显著特征。我国的政治制度要求政府工作人员，必须在政治上与党保持一致，必须拥护社会主义。报考公务员的人也必须符合这一要求。
中国共产党是我国的执政党，共产党的领导是我国各项事业取得成功的根本保证；社会主义是我国社会制度。共产党的领导和社会主义制度都在我国宪法中作了明确规定。因此拥护党的领导和社会主义制度是我国公民报考公务员最基本的政治要求。应当注意，要把反对党的领导的人与批评、抨击党的某些组织及其领导人的错误言行的人严格区分开来；把反对社会主义制度的人与批评、抨击现行体制中的某些弊端的人严格区分开来。在这方面，我们已有过深刻的历史教训。应当防止有人因报考人对党组织和党的干部提过意见，对我国政治、经济体制的弊端进行过批评，就给报考人扣上政治上反对党、反对社会主义制度的帽子、剥夺其参加公务员考试的资格和权利。
三、遵纪守法，品行端正，具有为人民服务的精神
这一项列举的是报考者必须具备的法纪观念和道德品质。国家公务员掌握着人民赋予的权利，依法执行公务。他们的言行不仅关系到政府的形象，也关系到人民的切身利益和基本权利。因此，报考公务员的人必须具有良好的法纪观念和道德修养。考察报考人的品行方面的情况比较复杂，必要时还应由报考人原来所在单位和基层组织出具证明，提供必要的考察材料。
四、报考省级以上政府工作部门的应具有大专以上文化程度，报考市（地）级以下政府工作部门的文化程度由省级录用主管机关规定。这一项规定照顾到两方面因素：一是根据我国教育事业发展的现状，报考中央和省级政府的要具有大专以上学历；二是考虑到我国地域间的文化差异，授权省级政府人事部门根据实际情况和工作需要，确保市（地）级以下政府部门录用公务员所需文化程度。
五、报考省级以上政府工作部门的须具有两年以上基层工作经历，国家有特殊规定的除外。考虑到中央和省级政府工作部门担负着宏观管理职能，不仅要求其工作人员具有基层工作经验。这里所说的基层，一般是指各种类型的企业、事业单位和市（地）以下政府工作部门。但按国家有关规定，某些专业毕业生，如外语、计算机、财会和考古专业的毕业生，可以直接进入中央和省级政府机关工作。
六、身体健康，年龄为三十五岁以下。这一项要求的是报考者的身体善和年龄限制。其中，年龄限制经录用主管机关批准，可适当放宽。报考人的健康状况，需要由医院开具体检验证明。报考人的实际年龄，出示户口登记薄加以证明。这都是正式考试前必须履行的手续。
七、具有录用主管机关批准的其它条件。这一项所规定的情况是指，在上述所列六项基本条件外，还根据拟任职位的要求，规定一些特殊资格条件。如某些经济监督部门要求其录用对象应具备中、高级专业技术职务；或某公安部门要求其录用对象的身高要达到一定高度等等。这些特殊资格条件，必须经录用主管机关批准才能有效。
《国家公务员录用暂行规定》规定了报考公务员的基本条件。在具体工作中，还有一些否定性条件。凡具有这些否定性条件的人不能报考公务员。它们主要包括：
1、曾受过刑事处罚、劳动教养或行政开除处分的；
2、曾因贪污盗窃、行贿受贿、泄露国家机密等原因受到党纪、政纪处分的；
3、正在接受审查或受过处分未解除的
4、参加与“四项基本原则”相悖的组织或活动，存在严重问题的。
我国公务员制度，对报考公务员的条件只作了原则性的规定。规定内容主要侧重于报考者的基本政治素质，这当然与公务员作为国家权力执行者的具体身份和工作特征相联系。在其它方面，有关机关在遵守基本规定的条件下，必要时也采取较灵活的方式，以便选出更加适合所需填补职位要求的合格的公务员。
公务员法
第十一条 公务员应当具备下列条件：
(一)具有中华人民共和国国籍；
(二)年满十八周岁；
(三)拥护中华人民共和国宪法；
(四)具有良好的品行；
(五)具有正常履行职责的身体条件；
(六)具有符合职位要求的文化程度和工作能力；
(七)法律规定的其他条件。
一、具有中华人民共和国国籍，享有公民的政治权利
这一项要求公务员的报考者必须具有公民的政治权利和必须具有本国国籍。这里所说的“政治权利”，是个法律术语，指公民依法享有的选举权，被选举权，参加国家管理，担任公职和享受荣誉称号的权利。没有这种权利的公民不能报考公务员。因此，因违法犯罪而剥夺公民政治权利的人、因患精神病等疾病而无法行使公民政治权利的人，不能报考国家公务员。非我国的公民，例如外国人、已加入外国国籍的华人，无国籍人，不能报考我国公务员。
二、拥护中国共产党的领导，热爱社会主义
这一项规定的是报考者必须具备的政治立场。这是我国公务员制度区别于西方文官制度的一个显著特征。我国的政治制度要求政府工作人员，必须在政治上与党保持一致，必须拥护社会主义。报考公务员的人也必须符合这一要求。
中国共产党是我国的执政党，共产党的领导是我国各项事业取得成功的根本保证；社会主义是我国社会制度。共产党的领导和社会主义制度都在我国宪法中作了明确规定。因此拥护党的领导和社会主义制度是我国公民报考公务员最基本的政治要求。应当注意，要把反对党的领导的人与批评、抨击党的某些组织及其领导人的错误言行的人严格区分开来；把反对社会主义制度的人与批评、抨击现行体制中的某些弊端的人严格区分开来。在这方面，我们已有过深刻的历史教训。应当防止有人因报考人对党组织和党的干部提过意见，对我国政治、经济体制的弊端进行过批评，就给报考人扣上政治上反对党、反对社会主义制度的帽子、剥夺其参加公务员考试的资格和权利。
三、遵纪守法，品行端正，具有为人民服务的精神
这一项列举的是报考者必须具备的法纪观念和道德品质。国家公务员掌握着人民赋予的权利，依法执行公务。他们的言行不仅关系到政府的形象，也关系到人民的切身利益和基本权利。因此，报考公务员的人必须具有良好的法纪观念和道德修养。考察报考人的品行方面的情况比较复杂，必要时还应由报考人原来所在单位和基层组织出具证明，提供必要的考察材料。
四、报考省级以上政府工作部门的应具有大专以上文化程度，报考市（地）级以下政府工作部门的文化程度由省级录用主管机关规定。这一项规定照顾到两方面因素：一是根据我国教育事业发展的现状，报考中央和省级政府的要具有大专以上学历；二是考虑到我国地域间的文化差异，授权省级政府人事部门根据实际情况和工作需要，确保市（地）级以下政府部门录用公务员所需文化程度。
五、报考省级以上政府工作部门的须具有两年以上基层工作经历，国家有特殊规定的除外。考虑到中央和省级政府工作部门担负着宏观管理职能，不仅要求其工作人员具有基层工作经验。这里所说的基层，一般是指各种类型的企业、事业单位和市（地）以下政府工作部门。但按国家有关规定，某些专业毕业生，如外语、计算机、财会和考古专业的毕业生，可以直接进入中央和省级政府机关工作。
六、身体健康，年龄为三十五岁以下。这一项要求的是报考者的身体善和年龄限制。其中，年龄限制经录用主管机关批准，可适当放宽。报考人的健康状况，需要由医院开具体检验证明。报考人的实际年龄，出示户口登记薄加以证明。这都是正式考试前必须履行的手续。
七、具有录用主管机关批准的其它条件。这一项所规定的情况是指，在上述所列六项基本条件外，还根据拟任职位的要求，规定一些特殊资格条件。如某些经济监督部门要求其录用对象应具备中、高级专业技术职务；或某公安部门要求其录用对象的身高要达到一定高度等等。这些特殊资格条件，必须经录用主管机关批准才能有效。
《国家公务员录用暂行规定》规定了报考公务员的基本条件。在具体工作中，还有一些否定性条件。凡具有这些否定性条件的人不能报考公务员。它们主要包括：
1、曾受过刑事处罚、劳动教养或行政开除处分的；
2、曾因贪污盗窃、行贿受贿、泄露国家机密等原因受到党纪、政纪处分的；
3、正在接受审查或受过处分未解除的
4、参加与“四项基本原则”相悖的组织或活动，存在严重问题的。
我国公务员制度，对报考公务员的条件只作了原则性的规定。规定内容主要侧重于报考者的基本政治素质，这当然与公务员作为国家权力执行者的具体身份和工作特征相联系。在其它方面，有关机关在遵守基本规定的条件下，必要时也采取较灵活的方式，以便选出更加适合所需填补职位要求的合格的公务员。本回答被网友采纳
第2个回答 2005-12-22
具有中华人民共和国的国籍；坚决拥护中国共产党；没有犯罪行为；
第3个回答 2005-12-22
最基本是往往是最难的，那就是廉洁
第4个回答 2005-12-23
不一定用.看招考简章.最好的素质是听话.
要成为一名公务员,要具备什么基本素质
公务员基本素质：（一）政治素质1．必须具有远大的共产主义理想、坚定正确的政治方向。2．坚持全心全意为人民服务，密切联系群众，坚决维护人民群众的利益。3．坚持求真务实的工作作风，解放思想，实事求是，一切从实际出发，勇于开拓前进。4．模范遵纪守法，树立清正廉洁的公仆形象。5．刻苦学习，勤奋敬业，...
根据公务员法规定,我国公务员应具备哪些基本条件
根据《公务员法》第十一条公务员应当具备下列条件：(一)具有中华人民共和国国籍;(二)年满十八周岁;(三)拥护中华人民共和国宪法;(四)具有良好的品行;(五)具有正常履行职责的身体条件;(六)具有符合职位要求的文化程度和工作能力;(七)法律规定的其他条件。国家公务员考试不能报考的人群：1、现役军人。2、...
公务员有什么要求
1. 具有中华人民共和国国籍。2. 年龄在18周岁以上、35周岁以下。3. 遵守宪法和法律。4. 具有良好的品行。5. 具有职位所需的工作能力。6. 具有大专以上的学历。部分岗位可能对专业有限制。此外，年龄和学历条件可能会有一些特殊情况，需要根据具体的招聘公告来确定。二、专业能力要求 公务员职位对专业能...
公务员应当具备什么条件
法律分析：（一）具有中华人民共和国国籍；（二）年满十八周岁；（三）拥护中华人民共和国宪法，拥护中国共产党领导和社会主义制度；（四）具有良好的政治素质和道德品行；（五）具有正常履行职责的身体条件和心理素质；（六）具有符合职位要求的文化程度和工作能力；（七）法律规定的其他条件。法律依据：《...
公务员必须具备三个条件
3、必须由国家财政负担工资福利。公务员的工资、福利和退休保障都由国家财政承担，这是对公务员身份的重要保障。公务员的工资和待遇应该与其责任相适应，既不能过高，也不能过低。国家财政负担公务员工资福利是一项重要的社会保障制度，可以保证公务员为人民服务的积极性和稳定性。总之，公务员是国家事业发展的...
公务员最基本的应该具备什么
力。新录用的公务员切忌待人冷漠、自高自大、斤斤计较一已之私。 (三)时间安排能力 政府公务工作繁琐而杂乱,要求公务员必须合理掌握时间。合理安排时间的能力,首先表现为要珍惜时间,不浪费一分一秒。其次,要在最佳时间段完成最重要的工作任务,第三要有计划分配自己可用的时间,把时间的分配和工作计划结合起来。 (四...
公务员的基本品质是什么
2、思想素质。树立为人民服务的基本思想，有公仆意识，而不是做个当官的。要发扬艰苦奋斗的作风，时刻谦虚谨慎、戒骄戒躁，切勿贪腐。为老百姓做好事、做实事。万事民为先。3、业务素质。具备过硬的业务能力，这是工作之本，不是喝喝茶、看看报，要具备服务精神，有良好的文化底蕴，让老百姓办事时如...
考公务员需要满足的要求是什么
1、在政治方面，首先要求的就是拥有中华人民共和国国籍，其次，还要拥护中华人民共和国宪法，在政治原则问题上，一定要做到立场坚定、旗帜鲜明。2、在品行方面一定要具备良好的政治素质和道德品行。公务员是公权力的行使者，一要用有良好的品行，如此才能够承担重的责任。3、在身心素质方面，要求报考人员一定...
考公务员需具备哪些能力
考公务员应具备的基本能力要求：1、表达能力：首先必须具备表达能力，能够将自己的思想、意图通过口头、书面、电脑准确地传递给对方，这既是信息沟通的手段，以是情感联络的媒介。如果文笔不通，则公文写作难以胜任，如语言表达不清，则日常工作难以维持。2、人际协调能力：人们由于知识、素质、受好、志趣、...
公务员应具备的七种能力
公务员应具备的七种能力：阅读能力、分析能力、判断能力、推理能力、估算能力、对策能力、表达能力。公务员考试需要的条件主要有：一、国籍要求公务员考试招考对象的一个前提就是具有中华人民共和国国籍，其他国籍人员没有报名的资格。二、年龄要求公务员考试年龄要求在18周岁到35周岁之间，如果为应届博士或者硕士...
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