美国是靠什么冻结朝鲜在澳门银行的存款的？

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美国冻结朝鲜在澳门银行存款的具体操作，实际上遵循了一系列国际金融制裁与法律程序。美国作为全球金融体系的重要参与者，能够通过多种手段对其他国家或组织的资产进行冻结，其中涉及的策略与程序包括但不限于以下几点。

首先，美国可以利用其在全球金融体系中的影响力，通过操控联合国等国际组织，对特定国家或组织进行制裁。联合国作为国际社会的重要平台，其决议在许多国家拥有强大的约束力。当美国联合联合国，认定某个国家、组织与恐怖主义、毒品贩卖、洗钱等不法活动相关时，可以生成相关决议并发布黑名单。

随后，这份黑名单将被全球范围内的成员国所采纳执行。成员国在收到联合国决议和黑名单后，需要按照国际法与自身国家法律，对名单上的目标采取冻结资产、限制资金流动等措施。对于朝鲜在澳门的银行存款而言，澳门作为中国的一部分，其金融行为也受到中国政府的监管。因此，当国际制裁决议传达至澳门，澳门方面将根据中国与国际法的要求，对朝鲜在当地的资产进行冻结操作。

这一系列操作中，美国的影响力体现在其在全球金融体系中的领导地位，以及通过联合国等国际组织进行的国际协调与合作。同时，澳门作为金融中心，其在执行国际制裁决议时，既要考虑中国政府的立场与要求，也要遵循国际法与联合国决议，确保资产冻结的合法性和有效性。

综上所述，美国能够冻结朝鲜在澳门银行的存款，这一过程涉及到国际金融制裁、联合国决议、成员国执行等多重因素，展现了国际金融体系中复杂而严谨的制裁与合规机制。