建设部颁发的02版“城市居住区规划设计规范”中对城市(如大城市，中小城市）的分级标准是依据何文件确定的

Question

黑龙江省牡丹江市是中小城市么？城市划分大小的规范标准是什么？要有何种审批条件才能确定？划分的有几个级别？02版规范中对日照的规定（大城市大寒日日照满足最低2小时或中小城市最低满足3小时的划分）是依据那个国家标准确定的？条文说明中并没有提及？如果有非农业人口树木的要求，应该以统计局的人口数字为准还是公安局的或是别的？请有关的专家不吝指教。

Answer 1

在《中华人民共和国城市规划法》中规定，城市规模划分是这样的:
大城市是指市区和近郊区非农业人口50万以上的城市
中等城市是指市区和近郊区非农业人口20万以上、不满50万的城市
小城市是指市区和近郊区非农业人口不满20万的城市
08年颁布的《城乡规划法》中没有对城市规模进行规定，现在的标准是沿用之前《城市规划法》中的规定。

追问

谢谢。既然新的《城乡规划法》没有对城市规模进行规定，现在的标准是沿用之前的标准具有法律效力么？需要何部门审批通过才有效。人口数字以何部门的为准呢？

Answer 2

关于日照要求是根据建筑气候分布来确定的，而关于中小城市的确定则根据城市规模来定，这个国家有规定。人口应该是城市规划确定的。

追问

谢谢。人口是何“城市规划”确定？？总体还是详细规划？审批部门是哪个？