反思生活：禽流感带给了我们什么

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　　这是值得庆幸的！在我国局部地区发生的禽流感疫情终于得到了有效控制。但仅仅庆幸是不够的，这次疫情富有实战意味地对社会应对、处理重大危机的能力和机制进行了考验，进行了有益提醒。在我们看来，这次检验所暴露的诸多问题是值得正视和深思的。　　应该这样说，从广西隆安首例禽流感的出现到不少地区相继出现，从广西隆安解除疫区封锁到各地疫区陆续解除，这对防治工作是巨大的鼓舞。但我们还要清醒地看到，面对许多国家禽流感疫情依然多点暴发的态势，我们切不可麻脾大意，掉以轻心。只要我们坚定信心，再接再厉，依靠科学，依靠法制，依靠群众，我们一定能彻底战胜疫情，夺取全面的胜利。而在这个时候，我们反思一下禽流感从发生到有效控制的过程，会给我们带来诸多有益的启示。　　A：透明的，才是安全的。在这次禽流感防治过程中，我国政府在疫情的处理上显然是较为有效、及时，也显得较为公开、透明。这是政府走向成熟的一个标志。发生危机并不可怕，尤其是这种天灾人祸，关键是让广大人民群众了解疫情，理解、支持政府采取的措施。在这一点上，过去我们有过不少沉痛的教训，也包括去年的非典初期发生的那些事情。　　或许正是抗击非典给我们带来了好的经验，在这次禽流感袭击我国之初，我国政府就力主公开，也正是我们实行了公开、透明，采取了严厉的防疫措施，才使得疫情得到迅速控制。这进一步说明，国家在遇到公共危机的时候，越是透明才越是安全。但是，从另一个方面来讲，我们还会发现，我国的疫情处理机制和西方国家相比还显得较为落后和脆弱。在西方国家，对危机管理的研究已经达到了量化，建立了各种以数学计算为基础的危机处理模型。政府当然不可能去死套这种模型，但这种精确的研究成果对政府处理危机的参考价值是显而易见的。但我国对危机管理基本停留在定性分析而缺少定量分析。在西方发达国家，危机管理学的一个重要学术成果体现在立法上，如日本就有紧急事态干预法，而中国学界这方面的研究几无所闻，这自然也会使政府在处理危机时习惯于用传统方式，习惯于用人治方式。为了使危机管理走向制度化和高效化，法治显然是必要的。　　在一个理性的社群里，谣言是很难盛行的。而在非理性情绪面前，不要说疫情，就是一件小事，都可扩散为一个社会危机。前一段时间，不少地方流言纷纷，有说喝绿豆汤可以防“禽流感”的，有说放鞭炮可以避免感染的，还有的说弄几味草药挂在门前，全家人就能躲过灾难的。这类似是而非，令人哭笑不得的迷信做法之所以能迅速流传，能让一些人相信，恰恰说明国人的无知。无知的一个表现特征，就是对未知领域、未知事物既不肯去探索、去研究，又怀着莫名的恐惧，总是希望用最简单、最省力的办法去解决问题。　　还有，在我国不少地方，前一段时亲期流传出许多预防“禽流感”的秘方。这些秘方五花八门：有生物电场病毒免疫激活疗法，要每天定时应用１３个小时，可将人体免疫功能激活至临界状态；有啤酒疗法，每天坚持定时喝定量的啤酒；还有的说将某种药膏涂抹在腿上，然后裹上丝袜就可以预防“禽流感”。其实，通过各种方式探索如何防治“禽流感”无可厚非，但要讲求科学。当前要特别提防和揭穿那些利用人们对“禽流感”的恐慌心理乘虚而入，打着秘方治疗“禽流感”的幌子，实则干着骗取人民群众钱财的违法勾当。因此，人们对来源不明的偏方、秘方，要保持清醒的头脑。特别是不要相信一些江湖游医乱说，或相信有所谓的“万能方”，得了病要及早治疗，没有得病也要采取科学的预防措施。　　在预防“禽流感”非常时期暴露出来的种种无知现象，反映出教育薄弱的大问题。国民在科学知识、环保知识、法制知识等等基础教育方面的不足与欠缺，通过“禽流感”而显示出了可怕的“症状”。我们一向自豪于自己什么都敢吃，什么都会吃，但说不定正是某一种被当场“点杀”的动物用病毒报复了我们的无知。我们曾以为老百姓能够一切行动听指挥，但当大灾临头时，一些谣言竟能轻而易举地引发抢购，无组织无纪律的行为甚至让政府采取的隔离防治的正确部署加大了执行难度。　　C：必须构建农村“健康网”。在当今全球化时代，病毒传播的形式和速度都发生了变化。随着人流、物流、商品流的迅速涌动，国与国之间的空间距离愈来愈小，阻遏病毒传播的空间屏障变得愈来愈脆弱；而人对自然的过度开发，也使得不同生物种群间固有的基因屏障不断遭受挑战。我国作为一个农业大国，农民占国民的绝大多数，确保农民的身心健康，就是确保大多数国民的健康。　　但是在农村，实际情况是，农村公共卫生体系千疮百孔、残破不堪，主要原因是资金投入严重不足，无法满足农村公共卫生体系建设的需要。在农村，农民为节约医疗费用，普遍存在小病不治的现象。不少农民小病不治拖成大病，最终又无力医治。在农村，有８０％的人是死在家里而不是死在医院，这是不应该出现的现象。　　事实上，２０世纪六七十年代，中国农村医疗体系有过辉煌。这个扎根于最基层农村的公共卫生系统，采取合作医疗的形式解决筹资，“赤脚医生”处理最常见的疾病，为农民提供了最初级的医疗卫生保障。然而，医疗卫生体制逐步市场化的改革，使得农村合作医疗逐步解体，享受合作医疗制度的人口覆盖率始终处在低于１０％的水准。接连出现的非典、禽流感给我们一次次敲响了警钟。毫无疑问，推进农村公共卫生体系建设，为农民织好“健康网”已是当务之急。　　首先应该转变观念。认识问题不解决，公共卫生体系就很难建立，目前套在各层领导头上‘一票否决’的紧箍咒很多，但并没有人民群众的生存方式、健康状态等指标，没有硬的措施和要求，口头再重视也难持久。其次，要对农村医疗卫生机构从管理体制和运行机制上进行改革。不少农村医务人员都说，目前，农村卫生医疗保健基本上都是在市场经济海洋里挣扎，不能把农村卫生投入完全限定在“分灶吃饭”的框框里。目前在不少农村，县乡财政困难是普遍问题，上级财政应该加大对乡卫生院、村卫生所的投入。三是要加强针对农村、农民的公共卫生健康教育宣传，而且不要做“表面文章”，要从实际出发，不要上面风声很大，到了基层就无声无息了。农民在农村从事的是最繁重的体力劳动，强度大，生活质量差。各级政府要组织人员总结他们的生活规律，创造出一整套适合农村、适合农民的健康教育方法，并大张旗鼓的进行宣传。只有广大农民的身心健康了，才说明中国的健康教育过关了，这是一个不难理解的话题。　　禽流感的发生，是人类的危机，同时也是人类反省、调整自己的契机。通过疫情反思我们的不足，调整我们的策略，保障人民群众的健康，我们的生活会更美好。