【急】有关中国加入世界贸易组织的东东

Question

有关中国加入世界贸易组织后我国在对外开放方面取得的巨大成就！～～～～～～

Answer 1

中国加入世贸组织后，使农业在对外贸易中面临着国内各产业中最严峻的挑战，同时也将促使我国农业市场化和产业化进程加快，科技水平大幅提高，出口市场的空间加大，从而使我国农业的总体发展水平和国际竞争力得到不断提高。
加入WTO的一年多来，我国农产品贸易的发展形势总的说来是好的，从进出口情况看，进口总额同比略有下降，出口额有较大幅度增长。入世后国内外农产品市场之间的关联程度更加紧密，我国农产品的进出口形势比较好，在很大程度上得益于国际市场大宗农产品价格上涨等因素；而发达国家以质量、卫生和技术标准等为借口而设置的技术壁垒明显加强，已经成为影响我国农产品出口进一步发展的重要因素和主要障碍，如欧盟、日本等发达国家的技术壁垒使我国许多具有比较优势的农产品出口严重受阻。国际农产品市场的变化直接影响我国农产品进出口的状况，农产品竞争力也随之发生变化，具体分析我国农产品进出口贸易变化，主要有以下三方面原因：一是国际市场粮油价格上涨以及我国实施的相关政策的双重作用，避免了国外大宗优质农产品对我国的冲击。一方面国际市场粮油价格上涨，为我国在入世后可能遭受一定的冲击创造了有利条件，不仅使我国农产品进口比上年同期大幅减少，而且增强了我国粮食的国际竞争力，大米、小麦和玉米均为净出口。另一方面我国政府实施了一系列重要的农产品贸易相关政策，增强了我国大宗农产品的竞争力，从而降低了国外农产品冲击国内市场的风险。例如，2001年我国政府颁布了《农业转基因生物安全管理条例》，使去年我国大豆进口明显减少；玉米、小麦和大米实行出口零税率政策，提高了我国粮食品种的出口竞争。二是我国加大拓展农产品对外贸易的力度，为农产品出口增长提供了重要保证。欧洲是我国农产品第二大出口市场，因受欧盟禁止进口我国动物源性食品的影响，使农产品出口下降，但在亚洲、美洲和大洋洲我国农产品出口额均有增幅，从而还保证了我国农产品出口总额的较大幅增长。三是发达国家设置的技术壁垒严重影响我国的农产品对外贸易，造成我国农产品的禁止进口、退货和索赔。我国的畜产品、水产品和蔬菜等出口主要在以下几个方面受到严重影响：一是严格的动植物检疫制度。因不符合欧盟的卫生检疫制度，2002年2月欧盟暂停进口我国动物源性食品；2001年6月因怀疑禽流感问题，韩国停止进口我国全部禽肉及其制品；因怀疑从我国出口玉米中检出的零星 “三稻”杂物传带某种动物疫情，韩国对我出口玉米采取苛刻检疫限制甚至整船退运；日本的“植物检疫法实施规则”使我国的大部分蔬菜和瓜果类产品遭到禁止；2002年4月因活虫问题日本暂停进口我国稻草。二是农产品生产加工技术标准。发达国家通过立法手段，制定严格的强制性技术标准来限制国外商品进口，使我国许多产品由于苛刻的技术要求而无法进入国际市场。如柑橘、苹果、香梨均不能出口美国；猪肉和牛肉几乎不能出口美国。三是农药和有毒物质残留。日本对进口大米的检测项目从42项增加到102项，对克球粉残留超过0.01PPM的冻鸡拒绝进口，使我国一些商品因未达到要求而遭退货。四是木质包装检疫。1998年末，因林木害虫光肩星天牛问题，美国对我国出口货物木包装采取十分严厉的检疫措施，随后加拿大、英国、欧盟等也对我国出口货物木包装严加检疫。
为突破发达国家的技术性贸易壁垒，不断扩大我国的优势农产品出口，发展我国农产品进出口贸易，应积极采取以下应对措施：一是加强农产品基地建设，并鼓励出口企业走发展品牌的道路。我国农产品出口企业数量多，但总体实力并不强。要通过扶持农产品基地建设，整合我国农产品出口力量，克服出口规模分散的局限性，实现小规模农业经营向日趋国际化的农产品市场的过渡，提高我国农产品出口整体实力。并从政策上鼓励出口企业提高产品质量，并在此基础上发展企业的品牌，促进农产品出口发展，也利于处理农产品贸易纠纷，避免一些国家对我国农产品的全面封杀。二是加快建立健全农产品质量标准和质量监督检验检验等体系，大幅度提高农产品质量、安全、卫生水平。面对加入世贸组织后国际贸易的技术壁垒，我国政府主管部门要尽快出台农产品品种、生产、加工、质量安全、包装、贮运方面的国家标准和行业标准，并健全农业质量监督检测检验体系、论证体系、执法体系，提高我国农产品国际竞争力，不断将农产品比较优势转化成竞争优势，使我国农产品质量安全符合国际市场准入标准。三是研究国际市场消费需求变化，拓展我国农产品对外贸易。我国加入WTO后，要加强对国际市场消费需求和趋势的跟踪研究，包括对主要出口国的政府外贸政策、技术壁垒、政治形势、消费者心理等情况，制定出具有针对性的农产品对外贸易策略，进一步拓展我国农产品出口贸易。四是建立和完善农产品出口支持和服务体系，为农业发展提供信息服务及产业导向。我国在农产品出口有关环节上，各有关部门需要进一步完善协调和衔接，加强为出口企业服务意识，特别是信息服务，让出口企业更多的了解国外技术标准和技术壁垒等情况。要进一步扩大和完善农产品市场信息系统，使我国信息服务相对滞后的状况得到根本性改变，提高我国农产品对外贸易的应对能力。五是提高技术含量，大力发展绿色农业。要通过提高科技含量和发展绿色农业，来弥补与欧美大农业在生产规模上的差距。充分发挥我国自然资源优势，建立一批绿色食品生产基地，通过加强科学研究，利用科技成果优势和国外的优良品种和先进技术，实现绿色农业的加工和增值，开拓广阔的国际绿色食品市场。