参公事业单位和公务员区别

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1. 编制差异
参照公务员法管理的人员与公务员的主要区别在于编制性质。公务员属于行政编制，而参公事业单位人员则属于事业编制。公务员法明确指出，具有公共事务管理职能的事业单位中，除工勤人员外，其他工作人员经批准可参照公务员法进行管理。《公务员法》第一百零六条规定，法律、法规授权的具有公共事务管理职能的事业单位中，除工勤人员以外的工作人员，可以参照《公务员法》进行管理。因此，参公人员的身份为事业编制，而非行政编制。尽管在录用、晋升、考核、退休等方面与公务员制度相似，但编制性质仍存在本质区别。
2. 工作性质与强度
公务员机关通常工作强度更大，而参公机关相对较轻松。例如，文联机关的公务员与省委办公厅的公务员相比，二者在工作的重要性、强度和密度上存在明显差异。参公机关所承担的职能职责及重要性通常不及公务员机关。
3. 晋升机会与待遇
工作性质的差异也影响了公务员机关与参公事业单位在晋升机会上的分配。尽管参公事业单位编人员和公务员在国家财政拨款上属于同一体系，薪酬福利几乎没有差别，但由于参公单位通常规格较低，其晋升空间可能不如公务员单位那样广阔。
综上所述，除了编制性质不同，参公人员在其他方面，如录用、考核、退休等，均享有与公务员相当的权利与待遇。