中国无人机的主管单位为哪两个？

Answer 1

你说的这个主管单位指的是飞行吧，如果是，那么无人机的主管单位就是国家空管委，具体到对应的管理单位就是各战区的空军航空处，再往下就是空军基地航气处，再下就是空军的机场管制室。现在的民航通航处不受理无人机的飞行申请。那么民航管什么？管的就是设备和人，比如无人机的实名登记，无人机驾驶员证的签发和管理这些，这些东西是临时空域申请的必要资料。
我们专业提供无人机临时空域申请和使用服务，如有需要可以私信留下交流方式。在《无人驾驶航空器飞行管理暂行条例》还没正式发布之前无人机飞行除了深圳和海南外都是要先申请临时空域的。关于向谁申请的问题简单介绍一下。
首先你牢记下面这句话：“我国所有空域都是由人民解放军空军负责实施管理”。 严格来讲我国国土防空任务决定了我国对空域的管理方式，我军在防空作战实践中逐渐形成了由空军统一组织的国土防空体系。那为什么通常提到空域的时候我们第一时间想到的是民航呢，主要是人们受航空服务业的影响，民航主要分为商业航空（大致就是客运和货运）和通用航空两大类，除了客运和货运航空外其他的民间飞行活动基本可认为是通用航空，当然无人机也划归通用航空飞行器，因此提到无人机空域时首先想到的必然是民航。为了满足经济建设和民航运输需要，军方将民航机场本场空域和民航航路航线分配给民航负责，但是空军仍然拥有最高的空域管理权限和使用权限。
前面我们提到民航负责管理商业航空和通用航空，因此通用航空的飞行任务在申请临时空域时首先是由民航通航处受理，但其实民航通航处受理后会再通过内部流程向军方提出征求意见，在得到军方同意后再批复给通航企业，由此可见临时空域的最终审批权还是在空军。
那么无人机属于通航，其临时空域的申请是否就应该向民航申请呢？其实我们虽然将无人机划为通航，但是由于无人机驾驶员不同于真正的飞行员，无人机的生产管理和适航认证都与载人飞机有很大不同，民航无论是对人员还是对无人机都还没有形成有效管理。同时，从空域管理的最终权限来说空域审批的是空军，而民航为了机场和航线飞行安全又不可能允许无人机进入机场净空区和航路航线，所以各民航地区管理局干脆不受理无人机临时空域的使用申请。由此可见无人机要使用临时空域就只能找最终的审核权部门——空军。
办过无人机空域使用批文都知道，这个申请函一般要提交到管理你所飞行活动空域的战区空军航管处，也就是空军专门负责空域管理的部门。大家都知道部队不是随便就可以进出的，递交申请材料前通常需要提前联系好办件参谋。申请材料递交上去后上述的管理部门要进行核审，是否批复，主要看你飞行活动区域、任务性质、飞行高度等情况了，批复时间短则1个星期，长则1个月，批复后会得到一个正式的红头批复函件。
需要指出的是，如果是使用无人机进行对地成像，如航空摄影测量、地形数据采集、物探等飞行活动时，还需要先向所在战区作战局取得飞行任务许可，然后再向战区空军航管处申请临时空域。原因是对地成像涉及国家地理信息保密，必须按照测绘法相关规定先申请飞行任务批文。

Answer 2

关于无人机飞行执照那些事
继可穿戴设备和智能家居之后，无人机已经成为最热的创业领域之一，越来越多的无人机出现在我们身边。民用无人飞行器可以依法应用于农林作业、测绘勘探、电力巡线、军事侦查、应急救灾、航拍应用等领域，包括研发、生产、运营在内，我国目前有300至400家民用无人机企业，从业人员超过万人。然而从业人员在没有驾驶资质和未申请空域的情况下，操控无人机升空属于违法行为，要受到处罚，若造成重大事故或者严重后果，要依法追究刑事责任。
鉴于国内飞行乱象丛生，而且民用无人机在全球范围的发展速度非常快，国际民航组织已经开始为无人机及其相关系统制定标准和建议措施、空中航行服务程序和指导材料的任务，因此多个国家推出了临时性管理规定。中国民用航空局也于2013年11月8日下发了《民用无人驾驶航空器系统驾驶员管理暂行规定》（AC-61- FS-2013-20），对目前出现的无人机及其系统的驾驶员实施指导性管理，并将根据其系统的驾驶员实施指导性管理，目的是按照国际民航组织标准建立我国完善的民用无人机驾驶员监管措施。
根据《通用航空飞行管制条例》的相关规定，从事通用航空飞行活动的单位、个人，凡是未经批准擅自飞行、未按批准的飞行计划飞行、不及时报告或者漏报飞****态、未经批准飞入空中限制区域和空中危险区域的，由有关部门按照职责分工责令改正，给予警告；造成重大事故或者严重后果的，依照刑法追究刑事责任。此外，由国家体育总局发布的《关于加强航空模型飞行场地管理的通知》中规定，遥控航空模型的飞行场地、飞行空域内不得有人或建筑群、高压电线等障碍物，任何情况下模型飞机都不得在人群上空飞行。
目前，我国空域管理权属于空军，民航局只能在空军的允许范围内使用空域。即便使用1000米以下的低空区域，私人飞机也需要军方的批准才可以飞行。不过有消息称，中国可能会在2015年放开千米以下低空区域，千米以下飞行不需军方批准。有说法称，空域300米以下，雷达是扫不到的。正是因为存在这个盲区，很多无人机钻了空子进行“黑飞”，也导致一些无人机误闯禁区，一般城市的中心城区、机场周边以及北京全市都不允许飞行。
哪些情况下飞行需要无人机执照？
根据重量，无人机分为4种：7千克以下的为微型，7至116千克的为轻型，116千克至5.7吨的为中型，5.7吨以上的为大型。目前，民用无人机多为轻型或微型。根据《民用无人驾驶航空器系统驾驶员管理暂行规定》，重量小于等于7千克的微型无人机，飞行范围在目视距离半径500米内、相对高度低于120米范围内，不需要证照，原则上所有飞行都需要申报计划。超出该范畴的，比如送快递、市区航拍等商用领域，则在飞行资质管理范围内。
一般情况下，相关部门对无人机驾驶员有“三个不管”：室内运行的不管，例如婚礼上用航模送个戒指；微型以下视距范围内（视距500米、高120米以内）的不管，例如遥控玩具飞机；在人烟稀少、空旷的非人口稠密区进行试验的无人机不管。普通消费者想用微型无人机给自己来张酷炫的“空中自拍”，也不必专门去考驾照。
目前国内大多数无人机生产企业都在自行组织“飞手”资格培训，并颁发资格证书，但在实际的审批和管理办法中，由企业发放的“飞手”许可证并不具备法律效力。按照现行相关规定，向民航、空军等主管单位申请空域飞行使用，必须要具备中国AOPA官方颁发的无人机驾驶员执照等资格。
无人机执照由什么单位管理和颁发？
2014年4月起，无人机驾驶员资质及训练质量管理开始由民航总局旗下的中国AOPA来负责，AOPA(中国航空器拥有者及驾驶员协会)于2004年经国务院批准在民政部注册，由中国民用航空局主管的全国性的通用航空行业协会，是国际航空器拥有者及驾驶员协会（IAOPA）的国家会员，也是其在中国（包括台湾、香港、澳门）的唯一合法代表。
现在无人机驾驶员培训机构有几家？
为了全面了解我国民航驾驶员执照情况，中国民用航空局飞行标准司委托中国民航科学技术研究院和民航电信开发有限责任公司逐年对我国驾驶员执照数据进行了统计，截止到2015年4月1日，通过中国AOPA审定并颁发无人机驾驶员训练机构临时合格证的共29家，其中在北京的培训机构有8家。云南昆明劲鹰无人机教练，是内外航测业、教育界、航模界的资深飞行人员及教练，并自创了高效入门教材和训练方法。
无人机驾驶员合格证理论考试从2014年6月开始实施，截至2014年12月31日，无人机驾驶员理论考试量为363人次，通过人次为244人次，通过率为67.2%，平均分为71分。
无人机执照有哪几种？
无人机训练合格证分驾驶员、机长2个级别，教员级别在合格证上签注。其中驾驶员飞行训练培训不少于44小时，其中包括飞行前检查4小时，正常飞行程序操作，不少于20小时，应急飞行程序操作，包括发动机故障、链条丢失、应急回收、迫降等，不少于20小时。机长培训不少于56小时，教员培训要求有100小时以上机长经历，两年以上工作经验，培训时间不少于20小时。其中无人机驾驶员和机长的区别是，驾驶员对飞行中的飞行器安全负责，而机长则对整个飞行系统，如飞机、驾驶员、地面站等负责，机长的权利大但同样责任大。

Answer 3

中国无人机的主管单位为中国民航局和航空管制。

Answer 4

国务院、中央军委公布《无人驾驶航空器飞行管理暂行条例》，2024 年 1 月 1 日起在中国大陆施行。
第四条　国家空中交通管理领导机构统一领导全国无人驾驶航空器飞行管理工作，组织协调解决无人驾驶航空器管理工作中的重大问题。
国务院民用航空、公安、工业和信息化、市场监督管理等部门按照职责分工负责全国无人驾驶航空器有关管理工作。
县级以上地方人民政府及其有关部门按照职责分工负责本行政区域内无人驾驶航空器有关管理工作。
各级空中交通管理机构按照职责分工负责本责任区内无人驾驶航空器飞行管理工作。

Answer 5

中国民航局和航空管制