工伤报销不了的费用由谁承担

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工伤报销不了的费用由职工个人和用人单位协商承担。劳动能力鉴定费从工伤保险基金中支付，用人单位未依法缴纳工伤保险费的，由用人单位支付。用人单位不支付的，从工伤保险基金中先行支付，由用人单位偿还。工伤保险报销流程如下：
1、提出工伤认定申请；
2、社会保险行政部门受理并进行调查核实；
3、作出工伤认定决定，并抄送社会保险经办机构；
4、职工向社会保险经办机构领取工伤赔偿。
工伤认定申请人提交的申请材料符合要求，属于社会保险行政部门管辖范围且在受理时限内的，社会保险行政部门应当受理。社会保险行政部门受理工伤认定申请后，可以根据需要对申请人提供的证据进行调查核实。
【法律依据】：
《工伤保险条例》第十四条
职工有下列情形之一的，应当认定为工伤：
（一）在工作时间和工作场所内，因工作原因受到事故伤害的；
（二）工作时间前后在工作场所内，从事与工作有关的预备性或者收尾性工作受到事故伤害的；
（三）在工作时间和工作场所内，因履行工作职责受到暴力等意外伤害的；
（四）患职业病的；
（五）因工外出期间，由于工作原因受到伤害或者发生事故下落不明的；
（六）在上下班途中，受到非本人主要责任的交通事故或者城市轨道交通、客运轮渡、火车事故伤害的；
（日）法律、行政法规规定应当认定为工伤的其他情形。