托人办事不退钱是诈骗吗

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托人办事不退钱不算是诈骗，相关规定如下：
1、办事不成退钱不算诈骗。以非法占有为目的，虚构事实或者隐瞒真相，骗取公私财物的行为才属于诈骗；
2、当事人托人办事但未有办成的，若其有非法占有的目的且不给退钱，则可能构成诈骗；
3、诈骗公私财物，数额较大的，处三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处或者单处罚金；数额巨大或者有其他严重情节的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金。
托人办事不退钱如何起诉
1、民事起诉书；
2、主要证据材料目录及复印件；
3、原告身份证复印件1份并同时提供原件供查验。法定代理人代为起诉的应提交本人身份证复印件及与原告关系的证明材料复印件，同时提供原件供查验。没有身份证的提供其他身份证明材料；
4、如委托他人诉讼，另须提交授权明确的授权委托书及受托人身份证复印件各1份，并同时提供原件供查验；
5、被告为单位的，提供被告工商基本信息。
诈骗公私财物罪的立案标准是什么
1、诈骗公私财物罪的立案标准是2000元。诈骗罪的定案标准是5000，但公安机关只要存在诈骗行为都可以立案；
2、诈骗公私财物，数额较大的，处三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处或者单处罚金；数额巨大或者有其他严重情节的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金；
3、数额特别巨大或者有其他特别严重情节的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，并处罚金或者没收财产。本法另有规定的，依照规定。
法律依据：《中华人民共和国刑法》第二百六十六条
【诈骗罪】诈骗公私财物，数额较大的，处三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处或者单处罚金；数额巨大或者有其他严重情节的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金；数额特别巨大或者有其他特别严重情节的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，并处罚金或者没收财产。本法另有规定的，依照规定。