公务员“提前退休”来了，事业单位什么时候会提前退休呢？

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说起提前退休，大家都很兴奋。因为过去几年，延迟退休的消息满天飞，弄得人心惶惶的，很多人都担心自己会成为延迟退休政策的小白鼠。然而，事实上并非所有的人都会受到延迟退休政策的影响，比如公务员。距国家规定的退休年龄不足五年，且工作年限满二十年的。符合国家规定的可以提前退休的其他情形的。这种情况一般是指特殊岗位的公务员，由于其岗位特殊的工作条件，为保护其健康，国家允许其提前退休。

根据公务员法公务员法第九十三条规定工作满三十年的，可以申请提前退休。也就是说今后公务员只要工龄达到30年以上，就可以向组织申请提前退休。除此之外，符合国家规定的可以提前退休的其他情形也可申请提前退休，这种情况一般是指特殊岗位的公务员，由于其岗位特殊的工作条件，为保护其健康，国家允许其提前退休。从事井下、高空、高温、繁重体力劳动和其他有害健康工种的职工，男年满55周岁，女年满45周岁，连续工龄或工作年限满10年工伤职工达到退休年龄并办理退休手续后，停发伤残津贴，享受基本养老保险待遇。

公务员体制改革，牵一发而动全身。改革后，不仅公务员内部管理会有很大的改变，就连事业单位也会受到改革的影响。为什么这样说呢？首先，我们先来了解一下事业单位的分类。在我国，现有事业单位按照社会功能划分为承担行政职能、从事生产经营活动和从事公益服务三个类别。其中，承担行政职能的事业单位就是指参照公务员法管理的单位，大家想一想，既然是参照公务员法管理，那么公务员可以提前退休了，是不是也就意味着参公事业单位人员也可以提前退休呢

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新公务员法第九十三条规定：公务员符合下列条件之一的，本人自愿提出申请，经任免机关批准，可以提前退休：1、工作年限满三十年的；2、距国家规定的退休年龄不足五年，且工作年限满二十年的；3、符合国家规定的可以提前退休的其他情形的。按照这个规定，公务员满三十年工龄是可以提前退休。

很多事业单位人员也都在关心这个问题。很遗憾地告诉大家，不行。

但是理想很丰满，现实很骨感。不要太把提前退休当回事，能不能提前退休的主动权，其实不掌握在你自己手里，政策是有了，你不一定能享受到。注意九十三条开始的字眼：本人自愿提出申请，经任免机关批准，可以提前退休。没错，你愿不愿意无所谓，关键是必须经过任免机关批准才行。也就是说，你的提前退休权力掌握在任免机关，只要任免机关领导不同意，你满了三十年工龄照样退不了。

事业人员想提前退休，有以下几条途径可以参考：

1、事业单位中的参公人员，可以参照《公务员法》，提前退休。参公人员和公务员是一样的，虽然也是事业人员，但按《公务员法》管理，可以享受公务员享受的一切待遇，包括提前退休、职级并行、公车补贴等。

2、病退。事业人员因身体原因，不适宜从事当前工作的，可以申请调整岗位。如果病情严重没有工作能力的，可以申请病退。病退需要有县级以上医院的诊断证明，经主管部门、组织人事部门同意后，就可以办理病退手续。

3、机构改革中的涉改人员，也可以申请提前退休。党政机构、事业机构改革中，涉改人员如果距离退休年龄不足5年，可以申请提前退休，交由社保部门保障。

4、特殊工种。特殊工种人员经人社部门同意，可以提前退休。

Answer 3

对于退休的话题总是能够引起网友们的讨论，特别是“提前退休”和“延迟退休”这一对矛盾话题，对于“提前退休”一直是有相关的文件规定的，而涉及到“延迟退休”更多的是一些网上的讨论，真正以文件形式公布的，只有女性高级职称人员和处级干部，在55岁时可以申请按时退休，否则延迟到60岁退休。而即使是这样，很多网友仍在期待，事业单位什么时候会有提前退休的政策？

首先，对于公务员这一群体来说，提前退休虽然有具体的政策支持，但是对于各地的之情情况，却是大不相同。按照目前的政策来说，公务员和参公人员可以工作年限满三十年的，或者距国家规定的退休年龄不足五年，且工作年限满二十年的，或者符合国家规定的可以提前退休的其他情形的，可以申请提前退休。但是在政策执行过程中，因为各地干部队伍年龄的构成不尽相同，对于提前退休的申请，各地的执行力度也不同，干部年龄较大的地区，批的提前退休申请是比较少的，如果都批了，就会出现无人可用的尴尬局面，而干部年龄较年轻的地区，对于政策的执行，还是比较彻底的，同时，在基层单位，提前退休申请是很难被批准的，主要是基层无论在什么时候，都是比较缺人干活的，怎么会让你提前退休。

其次，公务员和事业单位编制人员是不同的两类人群，因此，公务员有的政策并不意味着事业单位也会参照出台。一般来说，在工作的过程中，公务员和事业编制人员的区别是比较小的，甚至在基层单位，两者在工作的时候，并没有太大的区别，而且对于事业单位在编人员的管理，也大多是参照公务员进行管理的，包括允许做什么、不允许做什么等工作纪律。

但是，在涉及群体利益的时候，这两个群体确实泾渭分明，一方面，对于公务员的管理是有专门的法律支持的，而法律一般在全国范围内都是有效力的，也是因为这样，涉及公务员的政策，只要颁布之后，各个省市都会按照相关要求进行落实，而涉及事业单位的管理方式，在全国范围内并没有相关的法律支持，有的仅有相关管理办法，其效力和各省级政府的规章相似。

另一方面，公务员虽然分为地方公务员和国家公务员，但是涉及公务员的政策都是由国家进行统筹管理的，而事业单位则不是这样，事业单位的最终管理权限就是各省自己掌握，而牵扯到事业编制的相关政策，名义上各省就可以自己制定，但是涉及到影响大的政策之时，没有哪个地方愿意做出头鸟，除非有国家部门进行牵头，但是，部委牵头出的办法和地方政府的规章效力类似，所以很难操作。

最后，事业单位的“提前退休”政策一般是很难期待了，作为事业单位人员，不期而遇的估计只有延迟退休了，一旦全国范围内涉及公务员的“延迟退休”政策颁布，作为事业单位人员，即使没有相关的具体政策出现，各地还是会默认事业单位人员参照执行，这就是事业单位编制的现实处境。

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提前退休和“延迟退休”，这一对矛盾概念，一直都能引起人们的关注，吸引人们的眼球。延迟退休一直是“只闻楼梯响，不见人下来”，各种消息漫天飞，传得有鼻子有眼，人事部门却又不停出来“辟谣”，最后也就不了了之。目前执行的，只有女性高级职称人员和处级干部，在55岁时可以申请按时退休，否则延迟到60岁退休。

提前退休政策，在新修订的《公务员法》，明确规定公务员和参公人员可以提前退休，工作年限满三十年的，或者距国家规定的退休年龄不足五年，且工作年限满二十年的，或者符合国家规定的可以提前退休的其他情形的，都可以申请提前退休。此政策一出，事业人员炸翻了天：公务员可以提前退休，为什么事业人员不能提前退休。

事实上，真正需要提前退休，或者对提前退休感兴趣的，就是事业单位中的专业技术人员，这其中有能力的人员，比如“名医”、优秀教师、高级技术人员等，提前退休，可以从事第二职业，获得不菲的收入。对于普通公务员或者普通事业人员来讲，工资收入本来就低，提前退休工资要受很大影响，岗位补贴、绩效工资和年终奖等，都全部取消了，即使有提前退休的政策，相信真正退休的也没有几个。宁夏和甘肃兰州市试行中小学教师提前退休政策，规定一线教师满足条件可以申请提前退休。从2011年开始，宁夏的中小学教师，工作满30年，或者距退休年龄不足5年且工作满20年的，可以提前退休。但7年时间，也只有6155名教师提前退休，平均每年全自治区不到1000人。

按照以往的惯例，党政机关有的政策，事业单位也都会参照执行。但从《公务员法》执行这几年来看，公务员享受的政策，事业人员不一定能参照执行。比如公车补贴，公务员有，事业人员则是实报实销。职级并行，公务员有，事业人员也只有宁夏有试行，能否推广还是未知数。事业人员的改革，以“全员聘用制”管理为主要趋势，更多向《劳动合同法》管理靠近，提前退休政策，也只是一种可能而已，而且机率极小。

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你是不是也被“提前退休”吸引住？毕竟在社会大环境都提倡“延迟退休”下，还有与其相背道而驰的政策，觉得不可思议！没错，公务员“提前退休”已提上日程，但事业单位和其他行业……

公务员“提前退休”是什么时候提上日程？怎么我不知道呐！就在今年11月份，《中华人民共和国公务员法(修订草案)》公开征集关于公务员职级晋升、工资、加班补助等多个方面的修改方案。其中公务员法公务员法第九十三条规定：工作满三十年的或距离国家规定退休年龄不足五年且工作年限满二十年，本人自愿提出申请，经任免机关批准，可以提前退休。

公务员“提前退休”都已提上日程，事业单位“提前退休”还有多远？其实事业单位“提前退休”早已存在，在事业单位分类改革开始就已有相应的政策。如安徽省发布的《合肥市直事业单位改革职工分流工作实施意见》方案中就有提及，工作年限满30年或工作年限满20年且距法定退休年龄不足5年的在编在岗职工，本人书面申请，单位同意。

但随着从事生产经营活动类、公益类、行政职能类事业单位改革，部分单位会取编转企，职员随单位而变化。此时此刻，是不是代表着事业单位“提前退休”就再也无盼望？总的来说，事业单位在变，能否“提前退休”相信公务员改完腾出手来就可以改事业单位的啦！

不过有一点需要注意的，承担行政职能的事业单位，即参照公务员法管理的单位，因为是参照公务员法管理的，那么公务员可以提前退休了，也就意味着参公事业单位人员也可以提前退休。

我个人觉得，如没有什么事情，还不如在岗位上贡献自我，体现自我价值；再说，你提前退休，领的退休金与正常退休、延迟退休的，还是存在一定差距。