如何做好基层人民检察院办公室工作

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基层检察院办公室是集机关管理、后勤保障和部分文秘等工作职能于一体的综合部门，工作头绪多，事情繁杂，提高基层检察院办公室工作人员的工作能力和工作效率，从而为领导决策当好参谋和为检察业务提供有力的后勤保障显得尤为重要。当前新形势和新任务对办公室工作提出新的更高的要求，要跟上时代前进的步伐，适应新形势新任务的要求，办公室工作人员就必须在如何提高自身素质、强化管理、改进方法等方面进行积极探索，狠下功夫，才能为检察业务的顺利开展提供切实有效的服务。结合检察工作实际，笔者就如何做好新时期基层检察机关办公室工作谈几点粗浅的看法，不足之处，敬请指正。
一、加强学习，拓宽视野，努力提高决策参谋能力
发挥好为领导决策服务的参谋助手作用和为检察业务提供有力的后勤保障，是检察机关办公室的核心工作。作为综合服务部门，其地位和作用，决定其必须坚持与时俱进，这要求办公室人员要有过硬的素质和较强的服务意识。而提高素质最主要的途径，就是加强自身的政治理论和检察学习，这是提高参谋能力和服务水平的基础。学习是一个人乃至一个民族、一个国家不断发展进步的力量源泉。基层检察机关办公室要争创一流业绩，就必须加强学习。如果墨守成规，无所创新，就不能适应新形式的任务的要求，更谈不上为领导提供决策参谋。办公室工作头绪多，人员少，任务重，经常加班加点，很少有专门的学习时间。从大多数基层检察院办公室来看，人员知识结构比较单一，综合素质有待加强。学法律的人多，通法律的少；懂电脑的多，精电脑的少；专业知识出身的少，半路“出家”的多，总之，复合型人才非常缺乏。因此，加强学习，切实提高办公室人员的整体素质和综合能力显得尤为重要。
一是要善于学习，充分利用业余时间学理论、学业务，认真贯彻落实党的各项路线、方针、政策，及时熟练掌握新出台的相关法律、法规以及司法解释。加大培训工作力度，采取“请进来，走出去”的形式，积极参加上级院及有关部门组织的培训活动，不断加强文秘、机要、档案、统计、财务装备等综合业务知识学习，培养一批一专多能“复合型”人才。二是要增强大局意识。善于把握大局，明确方向，坚决贯彻执行党的各项路线、方针、政策和上级的决定，并能站在检察工作全局的高度思考问题，分析新情况、新问题，根据形势的变化和工作重点的转移，提出合理建议，及时转变服务内容和方式。三是要学会换位思考，即要站在党组的高度考虑问题，也要站在干警的角度考虑问题，在换位思考中找准问题的结合点，增强敏锐性和预见性。既要善于以小见大，又要注意在大事中发现细节，既要一丝不苟做好各项管理事务性工作，又要把主要精力放在大事、要事、难事的谋划上，通过深入的调查研究，掌握新情况，拓展新思路，从而妥善处理好相关事务。
二、加强管理，引入新机制，努力提高工作效率
一流的管理出一流的成绩，针对当前基层检察机关办公室人员少、职责多的情况，强化管理就愈显重要。近年来，基层院办公室工作在规范化建设中取得了明显成效，办公自动化进程不断向前推进，文档一体化、信息网络化也已初步实现。但是办公室的工作模式和管理方式在传统工作中形成了一种难以突破的惯性思维，传统操作模式难以改观，运转方式陈旧落后，工作效率难以提高。办公室即是管理者，又是服务者，要把参与管理和提供服务和谐地统一起来，紧紧围绕检察中心工作，坚持管理科学化、服务标准化、保障制度化，推进改革创新，提高工作效率。
一是要引入新的管理理念。办公室要实现在管理上水平，服务上层次，必须在运行机制上大力创新。我国加入世贸组织以来，正在不断与国际上先进管理秩序接轨。为适应国际贸易需要，国际化标准化组织制定了一套质量管理与质量保证国际标准，其核心是：使顾客满意，即通过持续改进，不断提高产品质量，不断提高顾客满意程度。它以其在质量管理和质量控制方面的先进性和科学性，在世界许多个国家和地区推行使用。而基层检察机关办公室的管理目标、管理理念与该标准是一致的，相通的，应予以借鉴。基层检察机关办公室的主要职能是为领导、干警和社会服务，“顾客”即是领导、干警和社会，“产品”就是服务，也有一个通过持续改进，不断提高产品质量和顾客满意程度的问题，办公室的特殊地位和作用，这就要求办公室工作必须高起点，高标准，工作上才能出亮点、出精品。二是要积极引入先进化管理机制，降低成本，提高效率。基层院办公室管钱、管物，要把勤俭节约，降低成本作为一项重要工作来抓。要按照“两个务必”的要求，带动发扬勤俭节约和艰苦奋斗的优良传统的作风，坚持量力而行，精打细算，努力做到少花钱多办事，合理使用各类经费，管理利用各类资源。努力降低机关运行成本，切实管好家，理好财。加强节能教育，培养节约意识，树立节约观念，努力打造“节约型”检察机关。三是建立科学、合理的管理制度。根据办公室的工作职责和个人岗位，将目标任务细化、量化到人，实行百分制考核；完善督查落实制度，加强检查督办；建立奖惩激励机制，在办公室内部营造争先创优，争强进取的浓厚氛围。
三、加强团结协作，热情服务，努力营造和谐的工作氛围
基层检察机关办公室是总揽全局，协调各部门关系的综合性机构，有着十分特殊的，其他部门不可替代的重要地位和作用。和谐是当前社会发展的主流，和谐也是当前基层院办公室一切工作的基础。要充分发挥办公室的核心作用，妥善协调各方面的利益关系和工作关系，正确处理单位内部矛盾，引导干部职工处理好个人利益与集体利益，部门工作和单位工作的关系，增强主人翁意识和全局观念，着力打造“团结协作、敬业奉献、服务优质”和谐的工作氛围，塑造和谐办公室工作氛围，就是要在工作中讲团结，讲协作，讲奉献，努力建立运转协调，行为规范，优质高效的服务体系。
首先，要加强团结协作、形成合力，树立大家庭观念，互相学习、支持，关心谅解，形成一种健康向上宽松和谐的人际关系，要坚持“全局一盘棋”的思想，在干好份内工作的同时，经常互通情况，取长补短，协调配合，保证对重点工作的协同作战，形成步调统一的格局。
第二，要敬业爱岗，讲付出、讲奉献。敬业是做好办公室工作的精髓所在。办公室工作事务杂，任务急，头绪多，工作要务实、严谨，以干警满意、领导赞同为标准，脚踏实地，扎实　工作，以积极向上的工作态度，发挥主观能动性，改进工作方法，不断强化责任意识，同时要把严谨体现在工作的每个细小环节中，少一点马虎，多一点认真。办公室工作主要是服务，服务意味着奉献，要有甘当无名英雄的优秀品质，把工作岗位当成奉献的舞台，在工作岗位中实现自己的价值。
第三，要强化“四种意识”。一是强化超前服务意识，实现由被动服务向主动服务转变，增强办公室工作的计划性，科学安排工作，及时发现工作可能出现的问题，掌握工作的主动权，想领导之所想；二是强化服务全局意识，实现只由办好具体事务向谋全局转变。在抓好日常具体事务的同时，围绕检察工作大局，围绕改革、发展、稳定这个大局，密切关注全局性、前瞻性的大问题，站在党组的立场思考和研究问题，提出对策建议，供领导决策参考；三是强化优质服务意识，实现服务向求新、求质的转变。办公室要树立优质服务意识，以实现工作的“零差错”为目标，严谨细致做好每一个环节的工作，要认真克服墨守成规的经验主义作法，善于应变求新，不断完善工作的规章制度，以新思路创优质服务水平，为检察工作的顺利开展，提供全过程的优质服务；四是强化技术服务意识，实现由传统办工手段向高效能的科技办公方式转变。科技、信息技术的发展，对办公室工作提出了全新的要求。要充分运用网络信息技术等科学技术手段，进一步提高运转效率和服务质量。
四、加强纪律作风建设，努力做到勤政廉政
办公室的作风好坏，不但直接影响办公室队伍的建设和职能的发挥，还会影响到检察机关的形象。当前，改革开放和社会主义市场经济的深入发展，使基层检察机关办公室面临着严峻的考验，对其的整体素质提出了新的更高的要求，这就要求我们充分认识新形势下加强办公室队伍建设的重要性和紧迫性。一是加强教育。抓好思想教育，是办公室队伍建设中一项重要的基础性工作，要通过有针对性的思想教育，在干警中努力形成良好的精神状态和扎实的工作作风。二是严格管理，“严”字当头，加强管理，是对办公室工作的基本要求，也是办公室干警成长进步的重要保证。只有从严管理，加强纪律，做到“五讲、三服从”即讲党性、讲大局、讲原则、讲程序、讲感情，服从统一领导，服从组织分配，服从工作安排。这样才能出成果，出人才，出战斗力。三是大力弘扬正气、做清正廉洁的表率。办公室工作人员要做到自醒、自警自励，在思想上筑起拒腐防变的坚固的防线，自觉加强党性锻炼，牢固树立正确的人生观、世界观、价值观，同时要“受得住清苦，耐得住寂寞，顶得住诱惑”、“勿以善小而不为之，勿以恶小而为之”，严格自律，勤于修身，甘于淡泊，纯洁思想，努力为检察事业作贡献。