西安鬼市的打“鬼”历程

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1998年5月，西安市计划委员会牵头联合西安市环建委办公室、市工商局、市公安局、市环卫局等五个委办局向西安市人民政府呈书面报告，报告介绍了“鬼市”的历史及现状，请求市政府牵头整治。市长助理王志强很快在请示报告上批示，要求五委办局联合新城区解决“鬼市”问题。市计划委员会再生办即与市公安局三处二科一道，并邀新城区计经委刘平均副主任一道到“鬼市”宣传再生资源行业?经营　管理法规，并决定现场办理经营许可证，原则是经营户在办证以后，入室进店经营，依法经营，结果现场宣传办证数日只有一家办证，贴出的宣传品也被撕下，问经营户原因，说是他们已向中山门街道办事处交了管理费，再办证是不可能的。
1998年10月，西安市委市政府要求全市按照市文明委意见在全市开展综合治理活动，市计划委员会再生资源管理办公室立即召开专题会议，制定了《西安市再生资源行业贯彻落实市委市政府创建文明城市决定精神治理整顿实施方案》，并成立了活动领导小组，成员为市计划委员会再生办、市公安局三处、市工商局市场处。并要求区县计经委再生办成立健全组织，制定各自的整治措施，并以计委文头下发。市再生行业整治方案又将中山门占道无证经营问题列为重点。并在活动中与市上驻新城区工作组及新城区项目主管领导取得了联系，无奈，那么大声势的活动竟未伤“鬼市”毫毛。
1999年度市再生办由市公安局三处配合又一次对“鬼市”进行了堵——导式治理，拟通过堵死进出货源引导经营户进入市上专营市场经营，历时两个月，结果亦是无功而返。
为引导“鬼市”经营户进入西安再生资源综合交易市场合法经营，市再生办曾数次与交易市场管理部门协商，决定凡“鬼市”经营户进入交易市场均享受优厚的优惠政策，但都无济于事。
西安市再生资源行业贯彻落实市委市政府创建文明城市决定精神，治理整顿领导小组经过年余努力手中虽有行业管理法规和市上领导的多次专题批示，但中山门“鬼市”生产性废金属无证经营户仍以已交管理费为由我行我素，视国家行业法规于不顾，视整治活动于不顾，视市上领导多次批示于不顾，真似世外桃源。
1999年7月底市再生办无奈之下又给市纠风办呈报告，细说了6月5日市再生办稽查队在中山门被经营者几十人围攻事件。市精神文明建设指导委员会办公室与市环境秩序整治工作领导小组办公室就中山门“鬼市”问题专门派人走访调查，并呈报了调查报告，西安市数位领导又在报告上批示要求集中精力，用两周时间解决问题。市上两办为此专门专题在中山门办事处召开了现场会，现场会要求新城区政府牵头，市上有关部门配合限期解决问题。但2000年的钟声响了，“鬼市”也跨入了新世纪。
2000年1月11日开始，西安某报先后又发表了两篇记者调查，文章的内容击中了“鬼市”的要害，新城区有关部门坐不住了，主动与记者联系，表示立即着手整治“鬼市”，5日内取缔。但奇怪的是老百姓只听雷声不见下雨。
在采访中，也有人认为“鬼市”难以取缔的原因与“鬼市”的特点有关，“鬼市”的交易行为往往发生在凌晨或晚上，而且流动性强，给管理带来难度，往往是“游击战”，检查的人来了，他们就跑，等检查的人一走又死灰复燃。而且很多人文化素质比较差，法律意识淡薄。
虽然“鬼市”的形成是由于历史原因造成的，但“鬼”之所以存在肯定与有关部门疏于管理或管理不力有关。尽管一直以来，中山门街道办事处及中山门工商所在严格落实省工商局有关规范市场秩序的精神时，花大力气整顿了“鬼市”，但记者专访“鬼市”时看到了令人不满意的一面：一些经营废旧金属物资、服装鞋帽、日杂用品的摊主还在做着买卖，而靠近城墙一侧被清理干净的空地上又让一些卖旧照相机、劣质影碟、旧服装的经营者占领，他们撑开遮阳伞，漫不经心地等待着买主的光顾。