农民进城后城乡经济社会发展出现什么问题 农村劳动力从农村向城市的转移,已经成为20世纪90年代以来中国经济、社会的一种重要现象,其对于城乡的经济发展、社会稳定构成了至关重要的影响因素。与此相关的一系列问题也不可避免的提上了首要的议事日程。而农民进城后城乡经济社会发展中会出现哪些主要问题呢? 对于城市来讲,其在经济社会发展中出现的主要问题是:人口严重超载问题;生活环境问题;社会安全、治安管理;城市文化的建设更复杂问题;农民工子弟就学问题,住房问题以及原本的城市人员就业问题等等. 首先人口严重超载问题,生活环境问题,城市文化的建设更复杂问题方面: 社会资源大量汇聚大城市,使得流动人口过度集中于大城市的问题非常突出,不少城市已感到不堪重负我国流动人口在布局上越来越呈现严重的不平衡性。 北京、上海、广州、深圳等一些大城市聚集了更多的社会资源,形成对流动人口吸引的“盆地效应”。目前,超量的外来人口,使这些城市土地、环境、水资源难以承受,社会稳定压力极大. 因为农民工进城后面临一系列的问题,诸如农民工 子弟就学问题、住房问题等突出问题在一定程度上给城市管理体制带来了严峻挑战。如何解决这些问题从而避免由此带来的诸多负面影响是城市方面亟待解决的。同时不同区域的农民进城使城市文化更加多元化,极大地丰富了城市文化。但文化因素的增多也使得城市文化的建设更复杂。 其次社会安全、治安管理等方面: 使城市政府最头疼的的事,莫过于因流动人口增加所造成的财政补贴,以及社会治安恶化。 有新统计显示,北京市70%的犯罪是外来人口,违法犯罪被侵害人中有70%是外地人口。上海有72%以上的犯罪为非本地户籍人口所为,杭州已经突破了90%,而深圳近10年来抓获的犯罪嫌疑人和被犯罪侵害的对象中,非深圳户籍的分别占到98%、95%以上,作案人员和受害对象“两头在外”的特点非常突出。 而这些流动人口中主要是进城农民工。而城市农民工的无保障状况是引发社会犯罪的重要因素之一。所以尽管从现行体制来看,农民工的社会保障不应由城市财政来承担,如果城市不解决失业的、生活陷入困境的城市农民工的保障问题。城市居民的生活也不会安全。 最后原本的城市人员就业问题方面, 由于农民工 对劳动条件及报酬的要求相对较低(这从农民工大都集中在劳动环境差和重、脏、苦、累、险的工种方面可以看出)。这样就业市场上竞争造成当地城市居民就业的压力甚至贫困化,在这种情况下,城市政府为重新安置本地职工就业付出的努力越大。 对于乡镇方面主要面临着农村留守儿童、老人、妇女问题突出等一系列问题 1.农村留守儿童、老人、妇女问题突出。进城农民工面临着种种难题,如工资水平低,而城市生活成本较高,子女需要回乡参加中考、高考的制度,受户籍制度的限制而不能在城镇定居。在这种情况下,农民工的子女、老人、妇女等家庭成员在农村留守也就成为不得不接受的选择。留守群体的问题及其引发的社会矛盾越来越明显。一是留守儿童由于家庭不完整,很容易带来诸如心理失衡、性格扭曲、成绩不良、缺乏社会安全感等问题。二是农业女性化趋势日益明显,男性劳动力大量进入城市,农业依靠妇女支撑,农业老龄化与发展现代农业的需求很不适应。三是由于农村社会保障缺失,留守问题直接影响到农村家庭和农村社会的稳定。 2.年轻劳动力的流出,一定程度上限制了原本所在乡镇农业经济的发展。 市场配置的结果是将十分有活力的年轻劳动力与劳动密集的东部沿海区域相结合、与投资高度密集的城市区域相结合,此种结合的结果,当然会创造较高的效穿籂扁饺壮祭憋熄铂陇益,但由于由于大量民工的存在,农民的主要收入不是来源于农业,而是来源于工业即民工收入,也就是说农业成了农民的副业。留在家里耕种土地的是老人,放羊式的种田,没有精力也没有动力提高产量,即使有条件实行科技种田,农民也缺乏动力。 农民进城就业和农民変市民将伴随着工业化、城镇化与解决三农问题的全过程,解决农民进城后城乡经济社会发展中出现的问题是十分紧迫的,也是一个比较长的历史过程。
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