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Question

材料1：近来，成都“一夜之间10万人就业”成了焦点，突显“地摊经济”在解决就业、拉动消费中的促进作用。市民由此感叹：生活气息、市井味、烟火气又回来了。
什么是美好城市？什么是现代文明的重要标志？除了光鲜亮丽的高楼大厦，四通八达的交通；除了现代商业文明和时尚潮流，在深层上，还有城市管理的科学化、精细化和人性化，其中包括让贩夫走卒、引车卖浆者也有生存之道。
一座城市对待小商小贩的态度，测试出城市的气度与包容。国内许多城市为了所谓的“市容”、“卫生”，对于路边摊严厉打击，也有的以无照经营的名义，关停了很多临街小店。甚至因罚没工具导致城管与小贩冲突造成命案者也不在少数。
有人认为，鼓励“地摊经济”只是短期措施，一旦长期合法化将影响市容市貌和居民生活。对此，首先要明确的是，城市首先是市民的城市，而不是市长的城市。一座城市追求的主要目标不是光鲜亮丽，而是生活方便、安居乐业。
第一，城市管理只要一切为民所想，总是能想出办法来的，既严格法规又人性化执法。第二，放宽对无证无照的查处，普通民众也是受益者。第三，如何转换城市的管理思路，从管理者变成服务者，是未来城市管理者的一大命题。
在城市管理与市场活力之间，在打造国际大都市与保障民生之间，如何平衡各方诉求，是摆在每一位城市管理者面前的难题。
材料2：最近国内的夜经济开始有了新热点，很多摊位摆了出来，初看有种东南亚城市街道的错觉，但其实我们真的需要这种人间烟火气么？热度之下应该反省，其实中国目前推广“地摊经济”火候还不到，步骤也不对，估计只能是昙花一现。
地摊经营，在国内属于“一统就死、一放就乱”的存在，若不严格管理，现在的这种情况，既不可能实现交通排堵保畅，也不可能实现垃圾分类，灯光和噪音扰民，质量和食品卫生问题，都会是让矛盾积累放大的因素。中国的林子太大，很多东西只能因地制宜试点后推广，还要培育社会组织和协会进行社会化引导，还要建立社会组织和政府的对话沟通机制。
东南亚的一些古老夜市，摊位点在24小时里，会有不同的老板经营不同商品，摊位点也有固定的换班的情况，有一些摊位会被三位老板分时间段经营，摊位的使用率极高。流动小摊贩和固定店铺形成默契，各自留有利润余地和经营空间，形成良性市场经营文化，也将地摊游商的下沉式服务，灵活机动销售方式优势体现了出来。
我们国内，目前出来摆地摊的经营户，多是凭着自己的想象空间在经营主题商品，对于营业场地周边的生态模式，其实缺乏分析和了解，没有针对性地融入当地商业环境之中。
东南亚的老牌夜市地摊，都是几十年以上长期经营，不少都是家族式经营，所以售卖的配货合理，专业领域经营能力专业，做的是几十年地摊老店品牌。如果是一开始就考虑长期经营摊位，就会可持续考虑经营的品牌信誉，会注意卫生环境，控制生成垃圾污染、灯光和噪音。
目前国内的摆摊，完全是没有这种规划和考虑，摊贩各自为政，地方上培训和管理没有配套跟上，每个摊位一个自己的主意，很多食品二次加工摊位没有环保和卫生意识，附近交通拥堵和噪音，灯光和油烟污染严重，摊位周边的生态圈建设没有形成。

结合材料1和材料2的分析，概括归纳支持和反对“地摊经济”双方各自的核心观点和理由。

Answer 1

疫情当下，各地经济受到相应的影响，居民的收入也相对减少，“地摊经济”的出现，一定程度上增加了居民收入，拉动经济增长，带动相关行业发展，增加就业机会，增强了人民的信心，使城市恢复了往日的烟火气息。
2.积极影响：
(1)地摊经营费用低，相比个体户经营，没有装修费等，操作也相对简单，经营压力较小。
(2)拓宽就业渠道，缓解疫情当下的就业压力，增加人们收入，释放经济活力，推动各地甚至国家经济更好发展。
(3)展现了各地城市管理的人性化，推动文明城市的创建，增强人民的归属感，感受到了人间烟火气，重振民生信心。
3.可能存在的问题：
(1)人员大量聚集，健康码及体温监测可能会有错漏人员，疫情传染防控存在风险。
(2)可能出现摊位盲目占道，食品卫生安全，垃圾乱丢，秩序管理差等问题，影响城市形象。
(3)个别地区出现哄抬摊位费用现象。
4.提出对策：
(1)对地摊密集场所定期消毒，人员健康码及体温监测落实到位，开展移动支付，尽量避免人员接触。
(2)规划专门经营的场所，划分相应区域，固定经营的时间，因地制宜。
(3)政府制定明确、详细条例和规范的管理措施，避免炒作现象，对于地摊监管应增加相关人员的投入，如设置保安巡逻等。
(4)规范业主经营手续，夜市醒目地点可张贴宣传标语，提高经营者的食品卫生安全意识，质监局、卫生局等食品安全相关部门也加大对食品的把控。