人口无论是在数量还是在结构上的变迁,都会对国家安全产生深刻影响,而中国今天正处在新一轮人口变迁中。人口普查便显得尤为重要,所以接下来我就将详细的为大家介绍一下人口普查具体是怎么做的。
在了解人口普查怎么做之前,我们首先来了解一下什么是人口普查,中国人口普查是由国务院发布命令,制定调查方案,经过必要的准备,统一组织进行的人口调查。在封建制度下,历代政府都是为了征税、抽丁和压榨人民才进行人口调查,因而隐瞒匿报人口的现象十分严重。
历史人口普查:按族登记人口
人类社会最早所统计的人口数自然要通过对人口的调查。
可以肯定有什么时期的人口数据,自然在当时就应该有一定规模的人口调查。这里很可能存在后人对以往人口数据的推测,但是任何推测都不是无根据的,必定要依据当时的某些局部人口线索进行估计,而这些局部人口也一定来自于某种调查。
人口普查作为各国政府各个时期获取人口资料、掌握国情国力的一种最基本的调查方法,已经有几千年的历史,而真正现代意义的人口普查只有两百来年的历史。从世界范围来看,早在公元前4500年,巴比伦王国就举办了全国性调查,按族登记人口。
现代人口普查:现场登记与复查
作为全国人口普查来说,这个地域范围指的是一个国家的范围。例如,国务院发布的《第五次全国人口普查办法》中规定的地域范围是指“中华人民共和国境内”,一般在这个地域范围内常住的人,每个人都应被调查到。
现代人口普查具体一般包括以下方面,接下来我将对人口普查方法与流程做简单介绍。
首先是我们需要了解人口普查的标准时点、对象、登记原则、方式和内容。之后就是人口普查的组织实施。组织实施阶段又包括:
1.人口普查登记前的准备阶段。
准备阶段的工作多,时间也长,一般需要2-3年。这一阶段的主要工作有人口普查的立法,建立普查机构,制定《人口普查方案》、普查表和工作细则,拟定工作计划、工作流程和工作进度,开展普查试点,进行普查区域划分和户口整顿,选调和培训普查员,组织普查宣传,准备普查物资,进行普查摸底等。
2.人口普查现场登记和复查阶段。
登记和复查阶段是人口普查最关键、最重要的阶段。这一阶段主要由普查员按照普查方案的规定,对每一户、每一人进行入户登记,并对登记的资料进行全面复查。普查登记完成后,国家统计局还将统一组织人口普查数据的事后质量抽查。
3.人口普查数据汇总和发布阶段。
数据汇总和发布阶段是人口普查的收获阶段。通过对普查资料进行整理、加工,汇总成能够反映全国和各地区的详细汇总资料。这一阶段的工作主要由各类专业技术人员承担,包括编码、数据录入、数据汇总、数据评估、数据发布和印刷、分析研究以及工作总结等。
人口普查的意义
人口普查登记具有个别直接性。从调查方法上来看,原则上个人的数据应当由当事人直接申报。但在实际调查中并不是每个人都能自行申报,比如婴幼儿或正值到外地出差、旅游、当时不在家的人就不能自行申报,应由每户指定一位熟悉情况的人如实代为申报。
由于出生、死亡、迁移等原因,人口数是在随时变化的,所以人口普查必须以一个特定时点为标准,全国同时进行调查。不论普查员实际入户登记时间在哪一天,都应该以标准时间为准,好比用照相机把当时的人口状况拍摄下来一样,以免重登或漏登。
此外,人口普查组织还具有一些其他特点,如具有高度集中性,人口普查必须由国家统一组织进行;具有严格统一性,全国有统一的普查方案,统一的工作步骤和进度等;具有定期性,当今世界上许多国家已规定,每隔五年或十年举行一次人口普查。
最后人口普查是一项重要的国情调查,对国家管理、制定各项方针政策具有重要的意义。2020年,我国将迎来第七次全国人口普查,将彻查人口出生变动情况以及房屋情况。专家认为,这将对房地产税征缴提供必要的数据支撑!