浅谈如何做好新形势下工会经审工作

Answer 1

作者系郑煤集团米村煤矿工会主席　　近年来，郑煤集团米村煤矿把切实加强和改进工会经审工作放在突出位置，营造了民主理财、科学理财氛围，推动了工会经费收管用的规范化、合理化、科学化。随着形势的发展，结合思想大解放活动，工会经费在使用、检查、审计方面面临种种不适合形势发展的因素，那么，如何才能使经审会发挥作用呢？笔者认为，要抓好以下几方面的工作：　　一、提高认识，加强领导，完善机制，夯实基础工作　　搞好工会经审工作，不仅要加强经审会的领导，还要提高领导对经费工作的认识，进一步明确工会财务管理不但是开展工会各项工作的物质基础，而且是工会开展民主政治建设的一项重要内容。　　加强制度建设，规范运作。坚持把制度建设作为工会工作的重中之重，先后制定了《米村矿工会经审会议事规定》、《工会专项资金审查规则》、《工会经审结果通报制度》等10项制度，为经审会正常开展工作提供制度和程序保障，使经审工作能够依法、遵章、相对独立地开展工作。经审会成员都是经过职代会工会代表大会选举出来的，经审会行使监督审查工会财务和工会固定资产的职权，是职代会赋予的神圣使命，经审会开展经审工作，能充分体现职工当家作主的主人翁精神，将工会的自身建设置于广大职工群众监督之下进行的，能让广大职工感觉到工会的财务、固定资产管理是公开的，是取之于民，用之于民，为广大职工群众、为工运事业服务的。　　加强理论学习，提高素质。针对经审工作中的热点、难点和焦点问题，我们不断组织学习，注重调查研究，提高业务素质和理论水平。工会购置了相关书籍和和学习资料，积极开展研讨交流，利用座谈会、日常交流、组织到有关单位学习等形式，不断探索经审工作新思路、新方法，推动工会经审工作向新的水平发展。　　二、处理好三个关系，营造和谐稳定的发展环境　　要确保经审工作的深入顺利开展，必须处理好三个关系，才能更好的服务工运事业，服务职工群众。　　正确处理好经审会与工会领导的关系。经审会是在工会的的领导下开展工作，而工会主席管理的一切经济活动又是经审监督的对象，这就形成了领导与被领导、监督与被监督的关系。正确处理好这个关系对经审工作的正常开展极其重要。在实际工作中，米村矿工会经审会积极主动地接受上级领导监督，定期汇报工作，做到审查不干政、监督不越位、帮忙不添乱，真正体现参与、参谋和助手作用。同时，矿工会主席积极主动地为经审会人员履行职责撑腰说话，主动接受监督，支持监督，为米村矿经审会开展工作营造了良好的氛围。　　正确处理好工会与行政的关系。工会工作的开展离不开行政的支持及相关职能部门的支持。在实际工作中，我们一方面我们依据《工会法》，通过行政财务、劳资等部门的积极配合，确保工会经费及时足额拨缴；另一方面，注重感情沟通，多和他们联系，通过各种平台向他们介绍工会的工作，争取各级领导的重视和支持。同时，自觉把工会工作放在车站整体工作的大局中去考虑，充分体谅行政的难处，建立相互信任、相互理解、相互支持的良好关系，共同推动工会工作再上新台阶。　　正确处理好工会经审会与财务的关系。经审会与工会财务工作的目标一致、手段不同。工会财务的任务是核算工会经费的收支管用，而经审会是对已发生或将发生的经济活动进行审查和监督。因此，双方只有紧密配合、相互促进、协调发展，才能形成相互制约、相互监督的良好环境。在实际工作中，米村矿工会经审人员积极配合财务人员开展检查和调研等，财务人员也积极配合经审人员实施审查和监督，财务在经审会议上通报财务收支和预决算情况，财务和经审相互配合开展培训和座谈，从而把监督与帮助结合起来，把执行监督与业务指导结合起来，促进了经审和财务工作协调健康发展。　　三、利用三个抓手，促进工会经审工作向更高层次发展　　在工作中，我们牢牢把握经审工作服务工会工作全局的工作思路，在解放思想中找差距，及时整改落实，更好的促进了经审工作的顺利开展。　　抓好对工会经费收管用的审查监督。近年来，随着生产布局的调整，米村矿工会经审会根据会费收缴情况，调整会员缴纳会费比例，平地由原来的1%调整到10%，井下区队调至15%，确保会费100%缴纳。针对职工文体生活匮乏的实际，我们合理使用工会经费，用于支出文体设施上来，修建了文化广场，整修了俱乐部，赢得了职工的一致好评。坚持节假日按照不同单位、根据会员人数下拨一定数量的娱乐用品，支持各基层工会开展活动。同时，经审会加大财经纪律监督和经审力度。坚持注重对原始凭证进行全面审核，进行二次把关，确保了会计信息的真实、合法、准确、完整。在工会经费管理的监督中，我们严格按照财务制度办事，资金往来时，实行财务一支笔审批制度，本着谁签字、谁负责的指导原则，严格照章办事，杜绝了不必要的铺张浪费现象。　　抓好预决算的审查。我们坚持每年一次的内部审计制度。要针对本年度工会经费预算方案进行审查，特别是加强对送温暖基金、困难救助和职工文体活动等各项工作的资金等安排使用情况进行审查，增强预算编制的科学性。对预算执行情况的事中跟踪监督，配合财务部门共同提出整改方案，并对决算情况进行监督，使工会经费得到合理安排使用。　　抓好工会资产的监督。工会经审会坚持不定期组织人员对工会固定资产保管使用情况进行检查，有专人保管，入库上账，制定固定资产卡，及时核对账、卡、物，对容易流动的固定资产，发生单位之间调拨的，管理人员及时修改保管卡，确保了资产不流失。　　目前，各企事业工会基本上都建立健全了工会经费审查委员会组织。经费审查委员会的建立，确实在有的单位发挥了很大的作用。有的单位虽然建立了经审会，但只是一种形式，没有发挥作用。甚至一年也不开展一次活动，不开一次会议，不搞一次经费审查。这些经审会的建立，纯属虚设。