一、加强典当行业安全的重要性
典当行业的治安工作是全社会安全工作的一个十分重要的组成部分。它直接关系到社会稳定。
典当行业的治安问题已成为社会各界关注的热点问题。保护好每一个人,使发生在他们身上的意外事故减少到最低限度,已成为典当行业的治安管理的重要内容。
值得我们思考的是,妨害典当行业的治安的隐患到底有哪些呢?我们又该如何去应对呢?
二、典当行业的治安常见问题
一是不当活动事故。
二是挤压、践踏事故。
三是交通事故。
四是劳资纠纷事故。
五是债权事故。
六是暴力事故。
七是消防事故。
八是经济特殊事故。
九是自然灾害事故。
十是卫生事故。
三、加强典当行业的治安对策
(一)加强管理明确责任
地方各级教育行政部门要按照“属地管理,分级负责”的原则,切实担负起典当行业的治安管理职责,将行政区域内所有典当行业的治安工作纳入监管范围。
一要进一步落实典当行业的治安工作机构,配备专门人员负责典当行业的治安管理工作。
二要将加强典当行业的治安工作纳入各地教育事业“十一五”发展规划,加大投入,加强力量,健全制度,从思想上、组织上和制度上形成更为有力的保障。
三要重点加强城市典当行业的治安工作。要指导其进一步健全典当行业的治安管理制度,建立安全预警机制和防险救灾应急预案,落实安全防范措施。
四要在当地政府领导下,及时与有关部门共同研究解决典当店铺建成后出现的治安、卫生、饮食、交通等新情况和新问题,要对典当行业的建筑用房建设和使用标准严格把关,不留建筑上的安全隐患。
五要认真抓好防火管理及周边治安环境整治,坚决防止火灾、集体食物中毒、交通等重大事故的发生。
六要组织开展面向本地区全部典当行业的治安检查,逐一检查这些典当商铺的治安安全制度、应急预案的制定情况,自备水源、厕所等易发事故环境的隐患排查情况,做到制度预案不健全不放过,重大隐患不整改不放过,防范措施不落实不放过。
(二)加强检查消除隐患
典当行业需在每年年中普遍开展一次治安大检查,消除各类安全隐患。地方各级教育行政和督导部门要以典当行业的治安为重点,通过明察暗访等多种方式,指导督促典当行把上级部门对安全管理和教育工作的各项要求和措施扎扎实实落到实处。要将督导检查情况向当地政府反馈,并在行政区域内进行通报。要把督导检查结果和典当行业的治安工作情况作为评价行政部门和典当行业的治安整体工作的重要指标。
(三)加强教育提高意识
地方各级行政部门和典当行要与当地公安机关等组织密切配合,围绕“珍爱生命,安全第一”的主题,深入组织学生开展“典当行业平安行动”等安全教育活动,使其在教育活动中切实提高安全意识和防范能力。要通过举办专题讲座、开展知识竞赛、组织观看录像、发放安全手册、制作宣传板等多种形式,生动形象地进行预防火灾、拥挤踩踏、交通、暴力等事故的教育;要精心组织,周密部署,面向全体组织开展一次紧急疏散、逃生自救演练,提高全体员工应对突发事件的能力。
地方各级行政部门要继续分级分批组织开展典当行业的治安管理培训。要根据当地实际制订培训计划,将典当行业的治安管理纳入负责人培训内容,通过远程教育和集中培训等多种形式,不断提高管理人员的安全意识和管理水平。培训内容为有关的法律法规、政策、常见事故的预防、突发事件的处置等,培训时间不少于16学时。有条件的地方可以对负责人和其他安全管理人员集中进行安全管理专门培训。典当行要组织全体员工,特别是主任学习安全知识,开展应急演练,提高责任意识和保护能力。
(四)加强合作齐抓共管
地方各级行政部门要继续加强与公安、安监、卫生、工商、税务等有关部门的联系,密切配合,齐抓共管,及时沟通情况,解决重点问题,在当地政府的统一领导下,共同做好典当行业的治安管理工作。把典当行及周边环境综合治理、打击违法犯罪活动等各项任务和措施落到实处。要会同卫生部门切实做好学校传染病防控与食品卫生安全工作,有效控制突发公共卫生事件的发生。
(五)落实《维护典当行及周边治安秩序八条措施》
一是对发生侵害人身、财产权利的刑事和治安案件,实行专案专人责任制。
二是在周边治安复杂地区设立治安岗亭,有针对性地开展治安巡逻,强化治安管理。
三是根据需要向典当行派驻保安员,负责维护安全。
四是选派民警担任典当行的法制监督员,负责治安防范、交通和消防安全宣传教育工作,每月至少工作二次。
五是在外地交通复杂路段派民警或协管员维护典当行门口道路的交通秩序。
六是在典当行周边道路设置完善的警告、限速、慢行、让行等交通标志及交通安全设施,在典当行门前的道路上施划人行横道线,有条件的设置人行横道信号灯。
七是在典当行周边有条件的道路设置高峰时段的临时停车泊位,方便车辆停放。
八是对典当行,每半年至少组织一次消防监督检查,并督促指导其依法履行消防职责。
典当行安全是一件忽略不得的大事,只有群防群治、加强管理,才能营造充满生机的商业环境,让典当行健康地发展。
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