为什么中国的3g要在3个运营商采用3种不同的制式？

Question

这不是给普通用户换网造成很大麻烦吗？

Answer 1

政治上我国还是不够强大。对于中国这样一个巨大的市场，全世界都是非常关注的，世界各国也都将其作为争夺的重要市场。正是中国加入，对于GSM的发展起了重大作用。即使今天，诺基亚30%以上的收入也是来自中国市场，它们有一个表述，没有诺基亚在中国的成功，就没有诺基亚在全球的成功。所以对于中国的3G牌照，世界上许多国家给了我们较大的政治压力。当今我们在政治上还远没有强大到完全顶住这些压力，或是不顾这些压力。台湾问题、武器禁运问题、西藏问题、***问题等等，我们需要世界其他国家的配合和支持，因此，我们今天还没有力量不顾及其他国家的态度。

2．经济利益的交换。今天中国经济已经和世界一体化了，国际贸易是中国经济增长的重要一环。现在无论走到世界哪个国家，中国产品都不再陌生，欧美很多国家，我们的家电、小电器，服装、玩具、家具、鞋占据了商店的大部分柜台。贸易赤字是很多国家同中国发展经贸关系的一个大问题。如果我们在3G领域采取了非常强硬的态度，很可能会引起其他国家报复性的制裁，尤其是美国和欧洲，这样对于我国传统领域的对外贸易非常不利。因此，为了做经常利益的交换，选择在通信标准的采用上，用一种较为温和的态度，既要保证我国的TD-SCDMA标准，同时，也采用了其他两种标准，这也是一种打太极的战略吧。

3．一定程度上对于TD-SCDMA的信心不足。进行3G的规划差不多十年前就开始了，然而，1998年，我国自己的移动通信基本上是一无所有，没有自己的移动通信设备，2G的网络建设基本上是外国企业的天下，2G的终端没有一个自己的品牌，这样一种情况下，虽然我们提出了自己的3G标准，也在2000年通过成为国际标准，但是这个标准能不能成为一个商用网络，能不能真正走向商用，这无论是标准提出者，设备研发者，政府、制造商、运营商，心中都打了一个问号，毕竟我们以前没有做过，我们实力到底怎么样，如果没有国外企业的支持，我们能不能真的建立起一张可商用的TD-SCDMA网络。而3G的规划一直在做，所以3G的规划从来都没有敢做成只建设成一张TD-SCDMA网络。这个规划中，对于TD最高的期望值是三分天下得其一。

参考资料：http://q.yesky.com/group/review-17830638.html

Answer 2

应邀回答本行业问题。

在3G时代，中国通信业开始了第三次通信业的分拆合并，新的三大运营商成立，中国发放了三张不同制式的3G牌照，分别是中国移动的TD-SCDMA牌照，中国联通的WCDMA牌照，以及中国电信的CDMA2000牌照，这背后有非常复杂的政治、经济、技术等方面的博弈。
3G时代，有三大国际标准，分别是欧洲的WCDMA、美国的CDMA2000、中国的TD-SCDMA。
3G时代，是中国通信业崛起的开始，但是就中国的TD-SCDMA成为国际标准，这背后本身就是一种博弈的结果。

3G时代，尽管核心技术都是基于CDMA，而CDMA的核心专利集中在美国的高通公司手中，但是就当时的通信业，可以说是WCDMA的天下，当时的欧洲的通信制造业延续了2G时代的辉煌，占据了主导的地位。中国的TD-SCDMA之所以可以成为3G的国际标准，这也是中国支持CDMA2000成为国际标准的一种交换，在3G标准制定这块，其实是中国联合美国去对抗欧洲，最终出现了三个3G的国际标准。
3G的标准确定在1999年年底，中国的3G的牌照发放在2009年，这背后是各种标准之间的博弈。
1999年11月，ITU TG8/1在芬兰的会议上通过了“IMT-2000无线接口技术方案”，最终确立了5种IMT-2000可以使用的RTT（无线传输技术），这些技术覆盖了欧洲（日本）的WCDMA，中国的TD-SCDMA和美国（韩国）的CDMA2000，这也决定了3G之中有三种国际标准。

当标准确立之后，三种移动通信技术，WCDMA由于参与的企业众多，当时的欧洲的通信业尤其的强大，包括诺基亚、爱立信、阿尔卡特等公司占据了全球主要的通信制造业份额，这也导致了欧洲的WCDMA是3G标准里商业化成熟度最高的公司。

而相比之下，中国的TD-SCDMA标准的商业化成熟度是最低的。

当时围绕着中国的3G标准的应用，有着各种博弈的过程，这也导致了中国3G牌照发放的延后。

在3G牌照发放之前，当时的信产部要求运营商试验3种移动通信网络的时候，各个运营商明显对于WCDMA更感兴趣，当时的中国移动、中国网通、中国电信纷纷的偷偷的扩大了WCDMA实验网的规模，而对TD-SCDMA不怎么上心。即使是信产部违规的叫停了这些实验网，但是也无法改变运营商的态度。
3G时代来临之前，中国开始了第二次的通信业改革，也形成了三大运营商，同时发放的三张3G牌照，这背后也是一种博弈。
中国的第二次通信业改革，中国移动合并了中国铁通成立的新中国移动，中国电信、中国卫通、中国联通原C网部分，成立了新中国电信，中国联通去掉C网加上中国网通，成立了新中国联通。

同时，发放了三张3G牌照，分别是中国联通的WCDMA，中国移动的TD-SCDMA和中国电信的CDMA2000。

当时为了保护中国自己的标准，所以吧TD-SCDMA分配给了中国最强大的运营商--中国移动，而中国电信的CDMA网络可以很容易的升级改造为CDMA2000网络，而当时最弱小的中国联通分配给了一个最成熟的WCDMA标准，这也是各种博弈的结果。

当时的欧洲的通信业实在是太强了，3GPP R8(LTE)已经成型，而这里边也为了争取中国，引入了TDD部分，将LTE分为了欧洲的FDD-LTE和中国的TD-LTE,投桃报李之下，中国也不可能不上WCDMA。

总而言之，3G时代，中国的三大运营商被分配了三个不同的移动通信制式，这是各种利益在背后博弈的结果，是当时非常特殊的历史下的必然结果。现在看来，这些3G时代的妥协也好，投入也好，都是中国通信业崛起的基础，现在到了5G时代中国的通信业彻底的崛起，是和3G时代分不开的。

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