事业单位岗位设置管理实施细则

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为深化事业单位人事制度改革，建立健全岗位设置管理制度，实现人事管理的科学化、规范化、制度化，本文档制定了事业单位岗位设置管理实施细则。

本办法适用于社会公益目的的事业单位，包括国家机关举办的和利用国有资产举办的单位，不包括参照公务员法管理的事业单位。涉及事业单位领导人员的岗位设置，需按照干部人事管理权限的规定执行。

岗位是指根据单位社会功能、职责任务和工作需要设置的工作岗位，具有明确的岗位名称、职责任务、工作标准和任职条件。

事业单位应遵循科学合理、精简效能的原则设置岗位，坚持按需设岗、竞聘上岗、按岗聘用、合同管理。

国家对事业单位岗位设置实行宏观调控、分类指导、分级管理，确定通用岗位类别和等级，根据单位功能、规模、隶属关系等因素，实行总量、结构比例和最高等级控制。

政府人事行政部门负责岗位设置的政策指导、宏观调控和监督管理，事业单位主管部门负责岗位设置的工作指导、组织实施和监督管理。

事业单位根据岗位设置政策规定，按照核准的岗位总量、结构比例和最高等级，自主设置具体工作岗位。

事业单位岗位分为管理岗位、专业技术岗位和工勤技能岗位三种类别。管理岗位指担负领导职责或管理任务的工作岗位；专业技术岗位指从事专业技术工作的岗位；工勤技能岗位指承担技能操作和维护、后勤保障、服务等职责的工作岗位。

事业单位可设置特设岗位，主要用于聘用急需的高层次人才等特殊需要。

管理岗位分为10个等级，专业技术岗位分为13个等级，工勤技能岗位分为5个等级。特设岗位的等级根据实际需要确定。

根据不同类型事业单位的职责任务、工作性质和人员结构特点，实行不同的岗位类别结构比例控制。

事业单位设置岗位需按照规定程序进行，包括制定岗位设置方案、填写岗位设置审核表、主管部门审核、政府人事行政部门核准等步骤。

事业单位聘用人员应在岗位有空缺的条件下，按照公开招聘、竞聘上岗的有关规定择优聘用，签订聘用合同，确定工资待遇。

事业单位应按照管理岗位、专业技术岗位、工勤技能岗位的职责任务和任职条件聘用人员，确保专业技术高级、中级和初级岗位的聘用条件不低于国家规定的基本条件。

事业单位人员原则上不得同时在两类岗位上任职，因行业特点确需兼任的，须按人事管理权限审批。

政府人事行政部门要加强对事业单位岗位设置的指导、监督和管理，确保岗位设置工作有序进行。

经核准的岗位设置方案作为聘用人员、确定岗位等级、调整岗位以及核定工资的依据，不按规定进行岗位设置和岗位聘用的事业单位将面临相应的处罚。

使用事业编制的社会团体，除经批准参照公务员法管理的以外，可参照本办法执行。

各省、自治区、直辖市可根据本办法和有关行业岗位设置的指导意见，结合实际情况，制定本地区的事业单位岗位设置管理实施意见。

本办法自下发之日起施行。