反倾销措施对中国对外贸易的影响

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反倾销对中国经济的影响

在当今的国际社会，贸易自由化是不可抗拒的历史潮流，这是世界资源在全球范围内自由流动，合理配置的必然趋势。随着贸易自由化的发展，世界各国反倾销案越来越多。分析反倾销对中国经济的影响，有利于我们找出适当对策，努力减少国外对华反倾销，将损失降至最低。
一、反倾销的绩效分析
1 反倾销对进口国的影响
从静态角度对进口国征收反倾销税的经济效应进行分析。如图1-1假设垄断企业在进口国征收反倾销税前所面临的需求曲线与边际收益曲线分别为D与MR，则为获得最大利润的生产均衡点应为边际成本MC与边际收益MR两曲线的交点（设垄断企业在该国的市场份额仅占较小的比重，故MC为一条水平线）。此时，垄断企业在该国的销售量为Q，价格为P。
假设进口国政府对倾销商品征收额度为SP'的反倾销税，则意味着国内价格要比进口价格高出SP'，垄断企业在该国所面临的需求就会相应减少，即需求曲线会向下移动一个SP'的垂直距离，即出口D变为D'，边际收益曲线也相应由MR变为MR'。这样，垄断企业就要针对减少的需求减少销售量，在边际成本MC与新的边际收益曲线MR'的交点处，产量为Q'，即表示垄断企业必须将该国的销售量由Q减至Q'才能获得最大利润，这时对应的价格为P'。

从图中可知，征收反倾销税后，进口国政府获得了Q'*SP'=(a+c)的收入，国内消费者则损失了矩形面积a加上三角形面积b的利益，政府收益减去消费者损失为面积（c-b)，若c>b，则是净收益，从动态角度分析进口国征收反倾销税的经济效应。征收反倾销税可以减少国内消费者对倾销进口品的需求，从而抑制倾销商品对市场的冲击力，保护本国生产者的利益。而且反倾销抵消了外国企业处于倾销所带来的价格优势，因而创造了国内外生产这公平竞争的环境。
因此，无论从静态还是从动态角度都可以得出反倾销可以给进口国带来净利益的结论。
2 反倾销给世界和出口国造成的损失
从整个世界的角度来看，反倾销会使世界遭受净损失。
首先，静态的看，由上图可知，进口国征收反倾销税的收益中，面积为c的那部分收益，实际上是出口国企业损失的一部分，这是由于价格降低造成的损失。除此以外，出口国企业还因销售量减少了QQ'，而损失了数额为QQ'*（P-MC）的利益，因此，世界的净损失为：b+QQ'*(P-MC)。
从动态角度来看，反倾销与其说是反不公平竞争的措施，不如说是一种最有效、杀伤力最大的贸易保护武器，它会加剧国际贸易摩擦，导致贸易战逐步升级，国际贸易关税壁垒高筑，如三、四十年代席卷全球的倾销战，关税创下历史纪录，成为导致大萧条和世界大战爆发的重要因素。
二、反倾销对中国经济的影响
前面在经济学意义上分析了反倾销税的征收对出口国造成的损失，现在就中国的具体情况，分析反倾销对我国经济的影响。根据前面的分析，国外对我国采取的反倾销措施大部分为征收高额的反倾销税。这对我国经济来说，必然带来不利的影响。
首先，影响中国产品的出口。一般来说，只要产品被进口国提起反倾销调查，就会马上影响该产品对该进口国的正常出口，而一旦裁定倾销成立，被征收高额反倾销税，往往会导致出口产品失去进口国市场，这对我国出口极为不利。
其次，新兴工业发展受阻，结构调整减缓。经济结构的二元化一直是制约我国经济发展的重要原因。在我国经济已从数量扩张逐步转变为内涵发展的今天，结构调整的问题显得更加突出。就产业结构调整的趋势来看，传统产业在经济发展中的地位将逐渐降低，而市场潜力大、附加值高、有国际竞争力的新兴产业将逐渐成为支柱产业。
再次，影响我国对外资的利用，恶化中国的外商投资环境。目前国外反倾销的一个重要对象是我国的三资企业，因为在我国目前获得进出口自营权的18万家企业中，三资企业就占了17万多家。三资企业的产品不断被诉，严重影响了其产品的出口，在不同程度上减少或失去了国外市场，部分企业被迫减产、停产或转产，直接损害了外商的经济利益，从而影响了外商在华投资的信心。
最后，冲击国内市场。我国出口产品被征收反倾销税后，受阻于国外市场，在一时来不及转移市场或因为反倾销的连锁反应而转移市场无望的情况下，势必返销国内市场。这会对国内市场造成冲击，造成国内市场供求失衡及物价非正常波动，影响国内经济的发展。
三 中国应对反倾销的策略分析
随着世界性的新贸易保护之以进一步加强，中国遭受反倾销起诉并立案调查的情况也迅速增加。在这种情况下，一味的回避不是办法，关键是如何尽量减少这种反倾销诉讼，被起诉后又如何争取到对我国最有力的裁决，从而把损失降到最低限度。
首先，坚持要求西方国家修改不合理相关法规。"非市场经济国家"待遇是我国出口产品在国外反倾销中受害最深的关键所在。要想改变这种被动挨打的局面，要设法摆脱西方国家反倾销法强加在我国头上的这个紧箍咒。我们应该大力宣传我国已实行社会主义市场经济这样一个事实，使国际社会，特别是西方发达国家了解目前我国经济改革现状，知道我国自改革开放以来，特别是二十世纪九十年代以来我们逐步地按市场经济的要求，对国有企业的改革采取了一系列的措施，从放权让利到利改税，从经营承包到转换机制，从人财物到产供销全面放开，不断深入，使国有企业基本实现市场化，1992年10月，我国就正式决定建立社会主义市场经济，并写入了宪法。中国在新的一轮世贸组织的谈判中，联合广大发展中国家努力争取，坚决要求修改GATT反倾销法中不合理不公正的地方。
其次，出口企业应强化法律意识，建立健全反倾销应诉机制，努力提高企业应诉的主动性。反倾销的实践告诉我们，只有积极应诉，才有可能取胜，才有可能保住市场。不积极应诉等于不战而降。积极应诉是维护企业自身利益的有效手段，是应对外国对我产品反倾销的唯一选择。
最后，出口企业要大力实施"以质取胜"的战略，走非价格竞争之路，实现企业营销创新，不断提高出口产品的竞争力。企业作为反倾销的主要对象，在应对国外反倾销中应起到积极的作用。要想使我国出口产品少受甚至不受反倾销指控，最重要的还在于发挥企业的主动性，防患于未然，把大量的工作做在国外对我国出口产品反倾销之前。目前我国己是世贸组织成员，入世对改善我国应对反倾销的国际环境，纠正外国在反倾销问题上对我们不公平的对待，纠正不公正司法实践提供了十分有利的条件。
总之，我国政府和企业对反倾销应予以高度重视，应积极采取各种政策和应对措施，努力减少国外对华反倾销，对于出口企业遭受反倾销诉讼要积极应对。相信，通过我国各级政府和出口企业的共同努力，反倾销对我国出口企业的制约和影响一定会降到最低，我国对外贸易的良好态势一定会得以保持并发展。

http://www.fjsme.cn/ctinews/detail.asp?id=39571

欧盟反倾销制度及其对中国的影响
http://www.okfw.com/lwzx/fxlw/gjfx/2005/10/20/13711.html

参考资料：http://www.fjsme.cn/ctinews/detail.asp?id=39571