为何农电工不能享受疗养待遇？

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农电工是农村用电的直接管理者，是党和政府有关农电方针、政策的基层落实者，是县供电企业在农民群众心目中的具体形象代表。农电工在农村用电事业中具有不可忽视、不可替代的作用。

　　农村电工没有一个明确的身份界定

　　但长期以来，从劳动合同上对我国农村电工就没有一个明确的身份界定，他们既不属于正式合同工，也不属于临时工，因此其切身利益如工资、劳保、医疗待遇等没有相关政策。乡镇电管站自1999年开始进行了农电体制改革，而改革又给农电工的管理带来许多新的课题，农村乡镇电管站改制为供电所，按照国务院2号文件的要求供电企业对改制后供电所的管理人员（通常称在编人员）实施统一管理，但对于农村电工的管理感到十分棘手。

　　一般农村电工是按农村行政村一村配备一人，因此，农电工是一个十分庞大的社会群体，他们不离土不离乡，主要身份仍然是农民，只是利用了部分时间协助供电所进行在农村供电的抄表收费、维护线路等生产管理工作，加之目前农村供电实行的仍然是以电养电的政策，农电工的工资是从农村分类综合电价中支付的，基于这种客观背景，供电企业很难实施对农电工的统一管理。

　　但是随着“两改一同价”农电体制改革的开展，这方面问题的明确和解决迫在眉睫。现实中，因这方面问题认识的差异产生的劳动纠纷时有发生，特别是农电工的劳动工资、保险等待遇，不少农电工甚至以此为由上访，更有甚者将电力企业推上被告席，对簿公堂，这无论对电力企业还是农电工本人都是极大地挫伤，上升到法律上，特别是劳动保险的有关问题时，更具复杂性，那么对于农电工究竟应否办理养老保险，怎样办理保险呢？其中的某些操作问题不得不值得我们思考，笔者尝试提出自己的见解。