根据《中华人民共和国出入境管理法》、《护照法》有关条款规定，依法对朱某申请办理护照作出不予受理的决定，并告知其须履行法定义务、待撤销不准出境通报备案之后方可办理出境证件。
1、除了对性质最恶劣的“老赖”以涉嫌拒不执行判决罪，追究刑事责任。2013年11月最高法院发布《关于公布失信被执行人名单信息的若干规定》（俗称“老赖黑名单”），进入名单的人将受到严格的信用惩戒：禁止乘坐飞机、列车软卧等，限制在金融机构贷款或办理信用卡，不得担任企业的法定代表人、董事、监事、高级管理人员等。
2、无法购买机票和软卧车票，无法贷款，也不能去高级场所消费，“老赖”的生活称得上“一处失信，处处受限”。并且，“老赖”名单还向社会公布，最高人民法院推出的“失信执行人排行榜”，既可以查询全国自然人和法人“老赖”的失信排行，还可以按失信金额、失信时间、失信次数等排序查询。总之让“老赖”无所遁形。
3、除此之外，各地法院频频祭出“狠招”。如河南省高院曾悬赏“捉拿”“老赖”：如果谁能提供“老赖”的财产有效线索，最高可以获得17万元的奖金；长沙、南京甚至在闹市区的广场大屏幕上，滚动播放“老赖”的照片、身份证号码、所犯过错和欠款额等。
扩展资料
中华人民共和国护照法：
第十三条 申请人有下列情形之一的，护照签发机关不予签发护照：
（一）不具有中华人民共和国国籍的。
（二）无法证明身份的。
（三）在申请过程中弄虚作假的。
（四）被判处刑罚正在服刑的。
（五）人民法院通知有未了结的民事案件不能出境的。
（六）属于刑事案件被告人或者犯罪嫌疑人的。
（七）国务院有关主管部门认为出境后将对国家安全造成危害或者对国家利益造成重大损失的。
可以办理护照的。但不能使用护照。
办理护照满足条件就行不涉及使用，进入欠款黑名单的人可以办理护照，但是不能使用护照出国。对于上了欠款黑名单的来说是禁止部分高消费行为，包括禁止乘坐飞机、列车软卧；也会被限制出入境，不能使用护照。
可以对失信被执行人采取的行为：
一是禁止部分高消费行为，包括禁止乘坐飞机、列车软卧；
二是实施其他信用惩戒，包括限制在金融机构贷款或办理信用卡；
三是失信被执行人为自然人的，不得担任企业的法定代表人、董事、监事、高级管理人员等。
扩展资料：
被执行人未履行生效法律文书确定的义务，并具有下列情形之一的，人民法院应当将其纳入失信被执行人名单，依法对其进行信用惩戒：
（一）有履行能力而拒不履行生效法律文书确定义务的；
（二）以伪造证据、暴力、威胁等方法妨碍、抗拒执行的；
（三）以虚假诉讼、虚假仲裁或者以隐匿、转移财产等方法规避执行的；
（四）违反财产报告制度的；
（五）违反限制消费令的；
（六）无正当理由拒不履行执行和解协议的。
参考资料：百度百科——失信被执行人
本回答被网友采纳参考答案：
可以办理，但是进入欠款黑名单的，不能使用护照出入境。
拓展资料：
办理护照的条件：
（1）、提交《中国公民出入境证件申请表》
（2）、提交居民身份证。未满16周岁的未成年人可以提供户口簿。姓名、身份证号码、出生日期、出生地等信息发生过变更的申请人还须提交户口簿等相应证明材料。
2.护照办理是要根据规定，办理护照，须要你本人到户口所在地县级以上的（县）公安局入出境管理部门办理，这是不能委托他人代办的，43个城市可以异地办理的。
3.办理护照的程序：
（1）、携带本人身份证到户口所在地派出所、公安分县局出入境管理部门、北京市公安局出入境管理处或者参团旅行社领取《中国公民因私出国（境）申请审批表》(以下简称“申请表”)
（2）、填写申请表。
（3）、提交申请。
提交申请时必须携带下列材料：
A、 本人身份证 。
B、 填写完整的申请表原件。
C、 符合要求的彩色照片一张。
（4）、领取护照。北京市公安局出入境管理处受理申请后，审批、制作和签发护照的时间是14个工作日。领取护照时，须携带本人身份证或者户口簿、领取护照<回执>和160元工本费。凡在《回执》上标明取证日期3个月后没有领取证件的北京市公安局出入境管理处将予以销毁。
参考资料：
本回答被网友采纳1、提交《中国公民出入境证件申请表》
2、提交居民身份证。未满16周岁的未成年人可以提供户口簿。姓名、身份证号码、出生日期、出生地等信息发生过变更的申请人还须提交户口簿等相应证明材料。
二、护照能否使用，能否出入境，这是出入境的管理。进入欠款黑名单的，不能使用护照出入境，但可以办理。
具体的法律规定如下：
1、《中华人民共和国公民出境入境管理法》第八条（二项）
第八条 有下列情形之一的，不批准出境：
（一）刑事案件的被告人和公安机关或者人民检察院或者人民法院认定的犯罪嫌疑人；
（二）人民法院通知有未了结民事案件不能离境的；
（三）被判处刑罚正在服刑的；
（四）正在被劳动教养的；
（五）国务院有关主管机关认为出境后将对国家安全造成危害或者对国家利益造成重大损失的。
2、《中华人民共和国外国人出境入境管理法》第二十三条（二项）
第二十三条 有下列情形之一的外国人，不准出境：
（一）刑事案件的被告人和公安机关或者人民检察院或者人民法院认定的犯罪嫌疑人；
（二）人民法院通知有未了结民事案件不能离境的；
（三）有其他违反中国法律的行为尚未处理，经有关主管机关认定需要追究的
3、《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十五条
第二百五十五条 被执行人不履行法律文书确定的义务的，人民法院可以对其采取或者通知有关单位协助采取限制出境，在征信系统记录、通过媒体公布不履行义务信息以及法律规定的其他措施。
被纳入法院执行黑名单后，会对自己造成什么样的影响？
