加强教师队伍建设的实施方案

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为指导我市教师队伍建设，培养高素质教学人才，形成师德高尚、业务精湛、结构合理、活力充沛的高素质专业化教师队伍，打造教育名城，根据《安徽省人民政府关于加强教师队伍建设的意见》（皖政〔2013〕67号），结合我市实际，制定本方案。
一、加强教师队伍建设的指导思想和目标任务
1. 指导思想：以党的十八大精神为指导，依据《教师法》、《义务教育法》、《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010-2020年）》，围绕促进教育公平、提升教育质量的总体要求，以提高师德素养和业务能力为核心，以促进城乡教师资源均衡配置为目标，以创新教师管理体制机制为动力，统筹规划，加强管理，深化改革，创新机制，提高质量，努力建设一支高素质的教师队伍。
2. 目标任务：到2020年，专任教师总量满足各级各类教育需求，教师队伍结构进一步优化，教师准入更加规范，师资培训质量明显提升，教师合法权益得到有效保障，教师队伍管理更加科学规范，形成更加开放更具活力的体制机制。特别是农村学校和薄弱学校的师资力量明显增强，“双师型”教师专业水平明显提高，幼儿园教师队伍达到标准并满足需求。建立50个名师工作室，实现学科全覆盖；造就100名在全国、全省具有影响的专家型名师，培养500名学科带头人、1000名市级骨干教师。
二、建立与时俱进的教师准入制度，严把入口关
3. 实施教师资格考试制度：执行国家统一的教师资格考试标准，每年实施两次教师资格考试，提高教师职业的准入门槛。继续做好教师资格认定工作向“国标、省考”的方式衔接过渡。
4. 完善教师补充机制：完善中小学教师招聘“省考、县管、校用”制度。机构编制部门负责中小学新招聘教师编制使用计划的审批；教育、人社部门根据“省考”有关规定，落实招聘要求，严把教师“入口关”。建立人才引进“绿色通道”，依据市“百千万人才引进计划”，从国家、省重点院校直选优秀人才进入教师队伍，吸引免费师范生到我市中小学校任教，合理安排教学岗位。中职学校可在核定编制总额内，拿出不低于20%的编制数聘用兼职教师，完善面向企业、行业聘用技术技能型人才，实行购买服务，经费由同级财政负担。拓宽学前教育、特殊教育师资的补充渠道，采取公开招聘和从中小学调剂相结合的方式补齐配强教师队伍。
5. 实施中小学教师资格定期注册制度：教师资格定期注册是对教师入职后从教资格的定期核查，实施5年一周期的定期注册，定期注册不合格或延期未注册的人员不得从事教师工作。
三、加强和改进师德建设，切实提高教师职业道德水平
6. 加强思想和作风建设：加强教师思想政治教育和法律、法规学习，开展先进教育理论学习，提高教师理论修养和思想政治素质，确保教师坚持正确的政治方向。坚持解决思想问题与解决教师实际困难相结合，增强教师思想政治工作针对性和实效性。严格按照《教师法》、《中小学教师职业道德规范》要求，依法治教、规范教师从教行为。
7. 加强