建设工程风险的分类有哪些

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按风险因素的主要方面，又可将风险分为技术、环境方面的风险与经济方面的风险以及合同签订和履行方面的风险等三种。它们主要有以下几类：

（一）技术与环境方面的风险

1、地质地基条件。工程发包人一般应提供相应的地质资料和地基技术要求，但这些资料有时与实际出入很大，处理异常地质情况或遇到其他障碍物都会增加工作量和延长工期。

2、水文气象条件。主要表现在异常天气的出现，如台风、暴风雨、雪、洪水、泥石流、坍方等不可抗力的自然现象和其它影响施工的自然条件，都会造成工期的拖延和财产的损失。

3、施工准备。由于业主提供的施工现场存在周边环境等方面自然与人为的障碍或“三通——平等”准备工作不足，导致建筑企业不能做好施工前期的准备工作，给工程施工正常运行带来困难。

4、设计变更或图纸供应不及时。设计变更会影响施工安排，从而带来一系列问题；设计图纸供应不及时，会导致施工进度延误，造成承包人工期推延和经济损失。

5、技术规范。尤其是技术规范以外的特殊工艺，由于发包人没有明确采用的标准、规范，在工序过程中又没有较好地进行协调和统一，影响以后工程的验收和结算。

6、施工技术协调。工程施工过程出现与自身技术专业能力不相适应的工程技术问题，各专业间又存在不能及时协调的困难等；由于发包人管理工程的技术水平差，对承包人提出需要发包人解决的技术问题，而又没有作出及时答复。

（二）经济方面的风险

1、招标文件。这是招标的主要依据，特别是投标者须知，设计图纸、工程质量要求、合同条款以及工程量清单等都存在着潜在的经济风险，必须仔细分析研究。

2、要素市场价格。要素市场包括劳动力市场、材料市场、设备市场等，这些市场价格的变化，特别是价格的上涨，直接影响着工程承包价格。

3、金融市场因素。金融市场因素包括存贷款利率变动、货币贬值等，也影响着工程项目的经济效益。

4、资金、材料、设备供应。主要表现为发包人供应的资金、材料或设备质量不合格或供应不及时。

5、国家政策调整。国家对工资、税种和税率等进行宏观调控，都会给建筑企业带来一定风险。

（三）合同签订和履行方面的风险

1、存在缺陷、显失公平的合同。合同条款不全面、不完善，文字不细致、不严密，致使合同存在漏洞。如在合同条款上，存在不完善或没有转移风险的担保、索赔、保险等相应条款，缺少因第三方影响造成工期延误或经济损失的条款，存在单方面的约束性、过于苛刻的权利等不平衡条款。

2、发包人资信因素。发包人经济状况恶化，导致履约能力差，无力支付工程款；发包人信誉差，不诚信，不按合同约定进行工程结算，有意拖欠工程款。

3、分包方面。选择分包商不当，遇到分包商违约，不能按质按量按期完成分包工程，从而影响整个工程的进度或发生经济损失。

4、履约方面。合同履行过程中，由于发包人派驻工地代表或监理工程师的工作效率低，不能及时解决遇到的问题，甚至发出错误指令等。

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建设工程质量风险：系统分析与应对建议-工保网

风险是指未来损失的不确定性，工程质量风险即指工程质量实际与期望偏离可能造成未来损失的不确定性。其贯穿于工程建造及使用全程，且易与工程履约风险、安全生产风险等相互关联形成相关分布的灾害链，对于整个工程影响深远。

 

有效地识别、评估、分析、预测和控制建筑工程质量风险，保障工程质量风险处于安全可控状态，是各风险关联方都需直面的命题。由于风险由风险因素、风险事件（或称风险事故）和风险损失三个要素构成，故下文将从这三个维度展开分析工程质量风险，并对风险应对提出建议。

 

一、工程质量风险因素分析

 

工程质量风险的发生是诸多风险因素和其他因素共同作用的结果。按照来源，其风险因素可以分为环境、经济、技术、合同四个方面。

 

从环境方面看，地下条件（即地质、地基、地下水及土壤条件）、水文气象条件、周边环境（包括地下管线、构筑物、建筑物等）、等环境因素对工程质量的影响具有复杂性、多变性，需充分利用有利因素，并预防和防治不利因素。

 

从经济方面看，宏观经济形势、金融市场因素、财政税收政策、生产要素价格以及资金、劳动力、劳动生产率等风险因素存在错综复杂的内在关系及环环相扣的交叉关系，也使工程质量风险显示出多层次特征。

 

 

从技术方面看，技术规范、技术协调以及规划人员、勘察人员、设计人员、施工人员、监理人员的技术水平都会直接影响建筑工程质量；从合同方面看，合同的签订及履行方面的风险包括合同缺陷、合同欺诈、阴阳合同、非法转包等。技术因素与合同因素交错造成了图纸设计、建筑材料、机械设备、施工工艺、项目管理等方面的质量风险。

 

 

二、工程质量风险事件分析

 

风险对工程质量可能造成的事故即工程质量问题，一般可以分为工程质量缺陷、工程质量事故两类。

 

 

依据《建设工程质量保证金管理暂行办法》，工程质量缺陷是指建设工程质量不符合工程建设强制性标准、设计文件以及承包合同的约定。按照严重程度，工程质量缺陷可分为轻微缺陷、使用缺陷和危及承载力缺陷三种。如在北京市2019年受理的291件质量投诉中，焦点质量问题包括房屋装饰装修改造缺陷问题、房屋渗漏、房屋墙地面裂缝及空鼓问题，基本属于前两类。

 

依据《关于做好房屋建筑和市政基础设施工程质量事故报告和调查处理工作的通知》，工程质量事故是指由于建设、勘察、设计、施工、监理等单位违反工程质量有关法律法规和工程建设标准，使工程产生结构安全、重要使用功能等方面的质量缺陷，造成人身伤亡或者重大经济损失的事故。根据工程质量事故造成的人员伤亡或者直接经济损失，其可分为特别重大、重大、较大、一般四个等级。

 

 

风险因素往往是产生质量缺陷的直接或间接原因，质量缺陷又往往是造成质量事故的直接或间接原因——前者不断量变，且相互促进、相互影响，最终超出承受水平范围形成后者，质变结果的经济损失更大、严重程度更甚。遵循这一工程质量风险形成机制，风险管理者应在全面识别建筑工程质量风险因素的基础上，使用风险预测方法进行动态评估与实时监控，而后在风险处于高危状态时对风险事件进行改善，合理选择风险规避、风险控制、风险自留、风险分散、风险转移等应对策略。

 

三、工程质量风险损失分析

 

工程质量风险造成的损失通常包括建筑物损失、财产损失、人身损失、间接损失、精神损失。工程质量风险损失是工程质量风险事件的直接或间接结果，其来源涉及建筑物、构筑物或其他结构倒塌等工程质量事故，以及工程质量缺陷被发现而对工程进行复位纠偏、加固补强等补救措施和返工。

 

为控制、减少、预防工程质量风险造成的损失，我国除运用落实工程质量责任等行政手段，以及事前预防、事中控制、事后处理等技术手段外，还着重使用保险这一经济手段调节建筑市场：工程质量保险是对工程质量风险造成的损失予以赔偿、维修或重置的保险，由能够转移工程质量风险、落实质量责任的一系列保险产品组成，包括施工期间的建筑工程一切险和安装工程一切险、缺陷责任期内的工程质量保证保险、缺陷责任期后的工程质量潜在缺陷保险以及相关职业责任保险。

 

正如国务院转发住建部《关于完善质量保障体系提升建筑工程品质指导意见的通知》所强调，“组织开展工程质量保险试点，加快发展工程质量保险”是完善管理体制的重要一环，此外还需从改革工程建设组织模式、完善工程建设标准体系等入手，建立健全工程质量风险管控体系。

 

风险因素引发风险事件，风险事件导致风险损失。对于风险管理者而言，首先应抓住工程质量风险因素这一引起或增加风险事件发生的机会、扩大损失幅度的原因和条件，而后应着力规避风险事件这一造成损失的媒介，最后应多措并举弥补风险损失、避免其进一步扩大，从这三点出发转移、分担、防范和化解工程质量风险。