公安派出所是公安机关的派出机构,是最基层的战斗单元,
派出所所长作为公安机关的“兵头将尾”角色,他集"兵"、"将"特色于一身,他受公安机关之委任,战斗在同犯罪斗争的前沿阵地,是战斗中的"兵",必须有兵的实干精神。他又要组织指挥派出所一班人去战斗,是战斗中的"将",又必须有“将”的韬略和指挥才能。面对
庄河千载难逢的大发展机遇,面对新形势下人民群众的新期待、新要求,如何做好派出所所长,应做好以下几方面工作:
一、首先抓好自身学习,不断提高
政治素质 可以说派出所"麻雀虽小,五脏俱全"。有人用"上面千条线,下面一根针"来形容基层派出所的综合性、复杂性,各项公安工作的任务都要派出所去贯彻落实,或者配合完成,因此,派出所所长要认真学习,强化自身,提高自己政治、业务素质,使自己成为通才、全才。经济建设的发展和法制建设任务日益繁重的客观现实,以及执法要求越来越严、群众需求越来越高,急切地需要所长有更高的政治素质和业务知识,这对所长来说面临着更加严峻的挑战。
挑战与机遇并存。所长要通过不断学习,使自己进一步提高政治素质,站稳政治立场,保持政治方向,坚定政治信念;通过不断学习,进一步激发自己在工作中知难而进,坚韧不拔,奋发有为,创优争先的进取精神;通过不断学习,使自己进一步增强群众观念,更好地坚持
群众路线,正确对待和行使人民赋予的权力,清正廉洁,勤政为民,不断增强拒腐防变能力;通过不断学习,切实转变工作作风,坚持实事求是原则,坚持深入调查研究,使求真务实,真抓实干作风不断发扬光大;通过不断学习,使自己进一步增强
组织纪律观念,模范地遵守党纪国法和上级
公安部门的规章制度,保持政令、警令畅通,与此同时,要配合指导员抓好全体民警的政治学习,加强政治思想工作,使民警保持一派生气勃勃的政治生机。
二、以身作则,率先垂范,注重人格的榜样力量
派出所所长是公安机关同犯罪斗争第一线的核心人物,既是战斗员,又是指挥员、管理者,要想把派出所工作搞好,所长必须想在前,干在前,以自己的模范行为带动大家,这是最有说服力的领导。随着公安队伍的不断壮大,派出所的的新民警越来越多,因此,所长既是这些新民警的领导者,也是他们从事公安工作的导师,所长的品格、才能、知识、作风如何,不仅关系到整个派出所工作的成绩,而且直接影响新民警的成长和进步。
所长对自己必须高标准、严要求,要以身作则、率先垂范,要求民警做到的自己首先做到,要求民警不做的自己坚决不做;要胸怀宽阔,大度容人,光明磊落,清正廉洁,给同事和下属树立一个做人的榜样;关心同志要胜过关心自己,要从政治上关心民警的进步,向上级领导"举贤荐才";要不揽功委过,敢于承担责任,做到吃苦在前,享受在后,严于律己,宽以待人,用自己高尚的人格去影响民警,增强
凝聚力和感召力;要关心民警的疾苦,在原则许可的情况下,一定要解除民警的后顾之忧。
三、要精通业务,领导工作科学化,不断提高驾驭本职工作的能力 由于派出所处在公安工作的最前沿,是公安工作的基础和窗口,为了适应新形势下公安工作的需要,所长领导工作需要科学化,就是使自己思想、作风、方法等方面逐步做到遵循事物发展变化的客观规律。
近年来,随着改革开放的日益深入,给社会治安管理带来新的问题、新的矛盾。如何适应新形势下公安工作的需要,已成为公安基层基础工作改革的重要课题。所长要大胆改革,锐意创新,狠抓打击违法犯罪,发挥派出所的尖兵作用;抓治安管理,发挥派出所的服务作用;抓安全防范,发挥派出所的监督作用;抓为警清廉,发挥派出所的"窗口"作用。这些作用的变化,越来越要求所长领导工作的科学化。
所长要联系本职工作积极学习党的方针、政策和国家法律、法规,还要学习和掌握专门知识;学习科技知识和外地成功经验;要认真钻研业务,开阔视野,不断增加新知识,成为本职工作的行家里手。所长除参加上级公安机关或地方公安机关举办的业务培训外,主要是靠自学,要学会统揽全局的领导方法和"弹钢琴"的领导艺术,深入调查研究,掌握第一手资料。
公安信息是第一手资料之首,所长自己要注重公安信息的搜集工作,因为基层派出所离开了公安信息就寸步难行。派出所应成为辖区的信息中心和接收站,应利用工作在基层,天天接触群众的优势,通过多渠道,多方面广泛收集信息,处理信息,贮存信息和传递信息。信息要达到"广"(广开信息源)、"快"(有
时效性的最新信息)、"精"(高质量的信息)、"准"(准确无虚假的信息)的标准。公安信息是所长领导工作决策的重要依据之一,是派出所能否快速应变,有无灵活的应变能力,能否发挥职能作用的关键。
派出所所长还必须有时间观念,要学会驾驭时间,要善于把握时机侦破案件。同犯罪分子作斗争,必须以快制快,以快取胜。几分钟、几秒钟的时机没有抓住,便会时过境迁,而使简单易破的案件成了久侦不破甚至变为复杂疑难案件。条件成熟了,不动不行;条件不成熟抢前也不行。这就要求所长要善于掌握火候,集中时间解决重要问题,利用零散时间解决零碎问题。
四、要具有一定的科学
管理能力,善于协调,当好"班长"
派出所所长是一个所的"班长",要坚持从严治警的方针,对全所民警要大胆管理,严格管理;只有这样,才能带出一支好队伍。抓好队伍的管理,一个重要的问题就是落实责任制,严格考核制度,赏罚分明,克服干好干坏一个样的弊端。对工作成绩突出的民警,要大力表扬,并及时报请市局给予表彰奖励;对出勤不出力,工作敷衍应付,完不成任务的,要严肃批评教育,并责其改正。对队伍中暴露出来的不良倾向,要早抓、真抓、主动抓。早抓就是抓苗头,防微杜渐,防患于未然,不要等问题成了堆才抓;真抓就是对发现问题必须动真的,来实的,采取坚决果断措施解决,不迁就,不庇护;主动抓就是"我要抓,不是要我抓"。一所之长,要向上级机关负责,向全所民警负责,向人民群众负责,如果出了问题,不仅要追究当事人的责任,而且要引咎自责。
公安派出所所长要善于协调工作,首先,要善于抓好所内协调,充分调动全所民警的积极性,形成合力;其次要与市局各业务部门协调好关系,要互相支持,优势互补,共同努力,推动派出所工作联动并进,配套进行,形成职责分明、协调配合的工作关系,提高防范和打击
刑事犯罪活动的能力。
邓小平同志有句言简意赅的话,叫"领导就是服务"。 这就是说领导者来自人民群众,集中体现人民的意志,代表人民群众行使一定的权力,向人民群众负责,全心全意为人民服务。
五、密切警民关系,争创人民满意派出所 为人民服务是我们党的根本宗旨,人民满意是警务活动的最高标准。派出所工作同群众有着密切的关系,派出所工作做好了,群众生命财产的安全就有了保障,群众有了
安全感,解除了后顾之忧,就能促进社会的安定,就有利于生产的发展和社会的进步。派出所所长要善于面向社会,面向群众,自觉接受群众监督。人民满意不满意,答应不答应,高兴不高兴,赞成不赞成,是公安工作的出发点和落脚点,对人民群众是热情服务,还是"冷、硬、横、推",始终是
公安民警人生观、世界观正确与否的重大问题。派出所所长要经常教育民警以人民群众为衣食父母,经常深入群众之中,知民情,解民意,把群众的安危放在心上,想人民群众之所想,急人民群众之所急,忧人民群众之所忧,对群众反映强烈的治安"热点"、"难点"问题,要集中力量认真进行解决;对派出所应为群众办的事情,要千方百计办好;对一时不能办的事情,要把工作做细,把道理讲清,把情绪理顺,取得群众的理解和支持;群众反对的事情,要坚决抵制和杜绝。结合辖区特点,要大力开展安全村、安全镇活动,广泛开展多种形式的为民、便民、利民、助民活动,以实际行动实践人民警察爱人民,人民警察为人民的宗旨,以进一步密切警民关系,推进公安派出所的安全保卫工作,实现辖区"发案少,秩序好,群众满意"的目标。
六、要自觉地置于党委、政府领导之下,争取党委、政府更加重视、支持派出所工作 派出所是市(县)公安局派出的机构,是公安机关最基层单位。业务上受市(县)公安局统一领导,同时,派出所还要接受辖区内当地乡(镇)党委、政府的领导,要主动向党委、政府汇报辖区内各个阶段社会治安情况,重大治安问题随时报告,要不断地向党委、政府请示报告工作,当好党委、政府的参谋、助手,争取党委、政府更加重视和支持派出所工作,排除执法上的干扰。这就要求所长在工作中要善于处理好各方面的关系,要善于调动好各个方面力量,搞好公安保卫工作。