为什么要设立县级市?

Question

县级市的设立不仅没有什么实际意义，反而还会增加表述上的不便.要么就是县,要么就是市.可县级市却介于二者之间,给人们日常表述带来极大不便.比如浙江省台州市下属一个县级市叫做温岭.很多外地人听到“温岭市”这个称呼的时候，以为是一个市一级的地方，可他们不知道这个地方实际上是县一级的。另外，对温岭这个地方的表述也有很大不便。可以有三种表述：1.浙江省台州市温岭市，2.浙江省台州市温岭县，3.浙江省温岭市。第一种表述显得很别扭，第二种表述不准确，第三种表述会让人误以为是地级市。其实，县级市在行政上还是县一级的，与县没有本质的区别，因此没必要再弄这样一个摸棱两可的称谓出来，给称呼带来极大不便,让人产生误解。因此我很想知道国家为什么要设立县级市，它的意义何在？（请不要告诉我什么是县级市，我只想知道为什么要设县级市,非常感谢。）

Answer 1

因为在最早是没有地级市的。当时中国有一个行政区划——地区，一个地区里面有若干个县级市和县，县级市和县平级，县级市管城区。

有地级行政区的县级市，在地图上用下划线特殊显示，是自治州的首府，地区、盟的地级政府驻地，和地级市辖区一样有完整的地级行政机构。中国现有33个自治州、地区和盟，其政府驻地县级市拥有地级行政机构。

扩展资料

中国大陆共计382个县级市。其中新疆维吾尔自治区直辖9个，海南省直辖5个，湖北省直辖3个，河南省直辖1个，地级市代管309个，自治州（地区、盟）辖55个。

有地级行政区的县级市，在地图上用下划线特殊显示，是自治州的首府，地区、盟的地级政府驻地，和地级市辖区一样有完整的地级行政机构。中国现有33个自治州、地区和盟，其政府驻地县级市拥有地级行政机构。

参考资料来源：百度百科-县级市

Answer 2

除自治州辖市外，所谓“地级市”、“县级市”都属省辖市。在省辖市中按《中华人民共和国宪法》规定只有设区的市和不设区的市之别，没有“地级市”和“县级市”之分。地级市和县级市的称谓在文件中正式使用是80年代前期才出现的。主要源于市领导县体制大范围推行后对省辖市进行分类管理的需要。1983年5月18日国家劳动人事部、民政部在《关于地市机构改革的几个主要问题的请示报告》中首次使用“地级市”和“县级市”，同年在国务院有关行政区划批复中正式使用地级市和县级市。此后，地级市和县级市之别广泛体现在机构编制、干部配置及工资待遇、经济和行政管理权限以及司法制度等各个方面。
县级市是指行政地位相当于县，包括省辖县级市和自治州辖县级市。县级市不设市辖区，从直接行政领导关系看，县级市一般由地区、地级市代管，自治州辖市则由自治州领导。改革开放以前，县级市一般是从县域范围内分出一个或几个乡镇设市而来，也就是常说的“切块设市”。那时，我国县级市发展缓慢，一定时期内比地级市还少，如1975年全国有地级市96个，而县级市只有86个。改革开放以后，随着工业化的发展，城市化的步伐较快，加快了设市速度，改革了设市模式，特别是1983年以后撤县设市越来越多。到1998年底全国共有437个县级市，比改革开放前的1977年增了347个，其中80%是撤县设市而来。
总体说来，县级市的建立，是各县谋求发展和机会的一种方式，大多数城市人口都对这种方式不太赞同。

Answer 3

这个问题有点本末倒置,应该问为什么设地级市,其实中国在建国初是省县二级制,而没有地级市,到后来出现地区行署,是省的派出机构,后来地区逐渐改称市,才有了地级市.至于为什么后有县改成市,应该由于经济的发展,浙江开始了放权给县,就是省管县,为了区别就开始将一些综合经济实力好点的县升格为市,从近20年的试验看,效果市明显的,像温岭,义乌,萧山权是这些省管县的结果,强县经济,使民众更好富裕.

Answer 4

因为在最早是没有地级市的。

当时中国有一个行政区划——地区，一个地区里面有若干个县级市和县，县级市和县平级，县级市管城区，县管乡镇农村，地区政府放在其中一个较大的县级市里。

后来为了加强中心城市的辐射作用，80年代起，全国范围内陆续把地区改成地级市，实行市管县模式。

例如以前的山东省德州地区，下辖:德州县级市、禹城县级市、乐陵县级市、宁津县、齐河县、临邑县、平原县、武城县、夏津县、庆云县，德州地区政府驻德州县级市。后来国家把德州地区改为德州地级市，把德州县级市改成德城区，实行市管县模式，原德州地区的其他县级市和县都归德州市管。

Answer 5

县级市是一个县的非农业人口达到一定比例而设置的，我个人也不赞成县级市，因为县级市和区的区别不大，但是县级市和区也有不同，县级市拥有更强的独立性。