最新|国企参股管理的四大原则、三个阶段和十六个政策关键点

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随着国有企业深入扩展混合所有制改革，混改风云微信公众号出品，未经授权禁止转载。混改企业如何在股权投资市场适应特点，实践战略性新兴产业，打造产业链生态圈，以战略性参股投资为形式的国企投资数量与多样性持续提升。推出《国有企业参股管理暂行办法》（简称“参股办法”）在这个改革新阶段，显得及时、宝贵且必要。

深入了解参股办法，国企参股管理需遵循四大基本原则：依法合规、突出主业、强化管控与合作共赢。依法合规意味着全面依据国家法律及政策，包括公司法、证券法等，严格执行国资监管要求，确保企业战略规划落地，详细规划投资、决策、监控、评价流程。突出主业需利用参股投资推动战略性新兴产业布局，共建主业产业链，打造产业生态。强化管控需从投资前论证审批、投资时过程控制、投资后日常管理以及投资退出程序严谨，构建全周期管控逻辑。合作共赢则需从心理、制度、文化空间相互留出位置，以取长补短、共同发展的目标为出发点，通过合同章程明确责权利，确保企业遵守规则。

参股管理分为三个阶段：投、管、退。投资阶段关注五个控制点，包括项目战略规划、前期调研、合作方调查、股权结构安排、合同章程起草与投资决策程序。管理阶段实施“八管”，即信息、董事、决策、监测、财务、产权、品牌、党建的全面管理。退出阶段重视触发条件、退出方案与流程完善，确保平稳有序。

“参股办法”详细规定了国企参股管理的四大原则、三个阶段与十六个关键管理要点，对未来的国有企业的参股管理具有深远影响。学习、思考与实践是不断精进的路径，唯有持续发展才能在变化中立于不败之地。