不要拔光金天鹅的毛对政府制定税收政策有怎样的启示

Answer 1

“金天鹅本生”是教人为善的,这是佛教的宗旨.要使本地经济发展,政府也必须行善.这种善行就是为企业发展创造一个良好的软环境.有了这种环境,外来的金天鹅多了,本地的金天鹅成长起来了,每只金天鹅每天给你一根金羽毛,你不就富起来了吗?

Answer 2

“金天鹅本生”的故事说，一位菩萨死后转生为只记得自己前生的金天鹅，它的羽毛都是经过锤炼的金子。他寻找自己的妻女，每次留下一根金羽毛，让她们快活生活。他的妻子贪得无厌，想把他的金羽毛全拔下来。尽管女儿反对，妻子仍在他来时抓住他，把他所有的金羽毛都拔了。但这样做违背了菩萨的本意，金羽毛也就变得跟鹭鸶的毛一样，一文不值了。金天鹅飞不走，妻子喂他。他又长出白色羽毛，飞回去，再也不来了。
这个故事是讽刺那些贪婪者的，认为贪婪者会得到报应。它所表现的仍然是四大皆空的思想，劝人为善。但这个故事对我们仍然有启示。那些不为民营企业发展创造一个良好环境而只想拔金羽毛的地方政府不正是那位贪婪的妻子吗？

一个地方的经济发展取决于有多少飞来的金天鹅——外资企业，以及有多少本地生长的金天鹅——民营企业。金天鹅多了，掉下的羽毛多了，当然，这个地方也就富起来了。金天鹅为什么愿意飞来？这就取决于你对他的态度，或者说投资环境。一说到投资环境有人立即会想到交通、通讯、酒店、供电供水等等。这些都不错，没有这些条件，金天鹅不会飞过来，本地金天鹅也成长不起来。这些被称为投资环境的硬件。要做到这些硬件并不算最难的，只要投资就可以。有钱可以修路，可以搞电讯、建酒店，改善供电、供水条件等等。许多地方政府在这方面也下了很大的功夫，硬件条件改善极快。但一些地方，硬件具备了，却很少有金天鹅飞过来，顶多来看了一下就飞走了。本地金天鹅也很难成长，一旦翅膀硬了也就飞走了。这原因是什么呢？为什么有梧桐树还招不来金天鹅呢？

原来是投资环境还有另一个更重要的内容——政府是竭尽全力为企业服务，还是像那位贪婪的妻子一样拔金天鹅的毛。许多落后地区，讲起招商引资的重要性头头是道，也不惜花钱搞引资招商大会，但效果却并不好。往往是一个金天鹅被拔了毛，其他金天鹅就不敢来了。某西北城市，台商开了一家“好又多”量贩商场，效益不错，上交税收不少，也解决了不少人的就业问题。这算是每天留一根金羽毛吧。政府修路，被迫停业。路修好之后，这家商场投巨资装修还没开业，许多管理部门就来拔金羽毛——以检查为名，没完没了地收费。最后好歹在市委书记、市长的亲自关怀下，没人再敢拔金羽毛了。但别的金天鹅会想：有权拔毛的人多，而能制止拔毛者的市领导又少，何况他们的主要工作还不在监督拔毛者，于是也就不敢来了。这不就是金天鹅变为白天鹅飞走了吗？

收费这种拔毛还是最常见，也最公开的，还有许多让你防不胜防的拔毛。地方政府办事效率低，若干部门互相扯皮，办一件事要盖许多公章，哪个都不好盖。那些有点小权的小吏总以刁难人为乐。处处难为金天鹅，其实就是变相拔毛，金天鹅飞来飞去，求这个，求那个，让你没法长羽毛，甚至已有的羽毛也在脱落。有时你自己拔下一根金羽毛送给他们，事情才好办。我曾为某落后地区引进过金天鹅，最后这只金天鹅不堪这种折磨之苦，自己飞走了，不是“拜拜”，是永别。

一些外来的金天鹅刚有点起色，或者本地金天鹅初长成样，无数拔金羽毛的就来了。这个税，那个费，这个罚款，那个强卖，你有多少金羽毛够他们拔？越拔毛，金天鹅越少，金天鹅越少，越要在已抓住的金天鹅身上多拔毛。这形成一种恶性循环，最后就是金天鹅全飞光。我们可以注意一个现象，经济越开放，越不拔毛的地方金天鹅越多，所得到的金羽毛（金天鹅自愿贡献的）也越多。广东、浙江、江苏、上海这一带就是这样。相反，经济越落后的地方拔毛越多，金天鹅越少，所得到的金羽毛（强制地拔下的）也越少。落后地区总抱怨，孔雀东南飞。许多内地企业在做到一定程度后，也都把总部迁往上海、广州这些不强制拔毛的地方。其实这不正是你们像贪婪的妻子一样拔毛的结果吗？

“金天鹅本生”是教人为善的，这是佛教的宗旨。要使本地经济发展，政府也必须行善。这种善行就是为企业发展创造一个良好的软环境。有了这种环境，外来的金天鹅多了，本地的金天鹅成长起来了，每只金天鹅每天给你一根金羽毛，你不就富起来了吗？

Answer 3

改革开放以来，我国的经济建设几乎以年均10%的速度快速发展，人民生活水平明显提高，社会进步显著。但我们也必须清醒地认识到，我国经济社会发展与资源、环境方面仍然存在许多不容忽视的问题，社会经济可持续发展的自然资源与环境支持系统愈来愈脆弱，已成为我国全面建设小康社会的严峻挑战和巨大压力。 可持续发展是一种全新的发展战略，是新世纪人类公认的一个基本目标。税收是国家财政收入的主要来源，又是宏观经济管理的重要手段。在运用税收政策促进可持续发展方面，特别是加强环境保护方面，西方发达国家走在了我们的前面。我们应建立和完善我国可持续发展的税收政策。 （一）经济可持续发展目标下的税收政策解读 首先，继续确保经济的持续快速健康发展。中国是发展中的国家，我国的财政压力、就业压力、社会稳定的压力，都只能通过发展经济来解决。离开了经济增长和发展，一切都是无源之水。 其次，充分尊重市场机制的作用，竭力促进市场机制的健全发育。税收制度与税收政策不能代替市场机制的作用去解决发展与环保中的问题。 再次，注重保护生态环境，使经济与环境相协调。与此相适应，可持续发展税收政策必须坚持“发展与环保并重”的原则。 最后，国际合作原则。由于可持续发展的全球性特征，税收政策还应坚持国际合作原则，即环境保护税尽可能与国际惯例接轨。 （二）中国资源环境税收现状 目前，我国的环境税主要由与环境相关的税收和与环境有关的税收优惠组成。与环境资源相关的税收包括资源税、消费税、城市建设维护税、车船税、车辆购置税、土地使用税等。与环境有关的税收优惠主要体现在增值税、消费税、企业所得税、外商投资企业和外国企业所得税上。 1. 我国现有的资源环境税种，主要是针对使用煤、石油、天然气、盐等自然资源所获得的收益而征收，其目的不是促进资源的合理开发和有效利用，而是调节资源开发和使用企业因资源本身的优劣条件和地理位置差异而形成的级差收入；同时由于收入大部分归地方，实际上鼓励了地方的盲目资源开发。